РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Яматиной О.А., при секретаре Гореловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Почта России», почтовому отделению №660111 АО «Почта России» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к АО "Почта России", почтовому отделению №660111 АО «Почта России», в котором просил взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. за каждый установленный факт нарушения контрольного срока пересылки корреспонденции, но не более 100 000 руб. за все факты нарушения совместно.
Требования мотивированы тем, что истец, отбывающий наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по <адрес>, является получателем корреспонденции из органов государственных органов. Адрес ИК-17 обслуживает ОПС 660111. Ссылаясь на 22 почтовых отправления, указал, ответчиками были нарушены контрольные сроки пересылки корреспонденции истцу, её непосредственного вручению адресату, находящемуся в ФКУ ИК-17. По мнению истца, невыполнение оператором почтовой связи АО «Почта России» обязательств по пересылке почтовых отправлений в установленные сроки, обязательств по своевременной доставке (вручению) заказной и простой корреспонденции, является нарушением пп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Приказом Минсвязи РФ от ДД.ММ.ГГГГ). Полагает, что нарушены его права как получателя почтовой корреспонденции, в связи с чем, просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в соответствующем размере.
Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (до передачи дела в Советский районный суд <адрес> по подсудности) оставлены без рассмотрения исковые требования ФИО2 АО «Почта России», почтовому отделению № АО «Почта России» о защите прав потребителя в отношении 18 почтовых отправлений.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (статья 14 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 №176-ФЗ).
В силу ст.16 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 года № 176-ФЗ операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы её обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки её пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Согласно ст. 34 Закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.
Пунктом 46 Правил установлено, что операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.
В соответствии с п.п. «а,б» пункта 8 Правил почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления); с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).
Как следует из материалов дела, ФИО2 первоначально обратился в мировой суд судебного участка № с иском к АО «Почта России», отделению почтовой связи № АО «Почта России», в котором просил установить факт нарушения сроков доставки (вручения) корреспонденции, взыскать неустойку за нарушение сроков доставки (вручения) корреспонденции.
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, согласно которым отказался от всех материальных требований к АО «Почта России», просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. За каждый установленный судом факт нарушения контрольного срока пересылки, но не более 100 000 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> принят отказ истца ФИО2 от исковых требований о взыскании законной неустойки за нарушение сроков доставки (вручения) корреспонденции ответчиками.
Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к АО «Почта России», отделению почтовой связи № АО «Почта России» о защите прав потребителей в отношении почтовых отправлений: №, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, были оставлены без рассмотрения. Определение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.
Решением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Почта России», почтовому отдалению № АО «Почта России» о защите прав потребителя, было отказано.
Апелляционным определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Гражданское дело по иску ФИО2 к АО "Почта России", почтовому отделению № АО "Почта России" о защите прав потребителей направлено по подсудности в Советский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.
Таким образом, предметом рассмотрения спора в данный момент являются 4 почтовых отправления:
1. РПО № из прокуратуры <адрес> (направлено ДД.ММ.ГГГГ из ОПС 660001, прибыло в ОПС 660111 ДД.ММ.ГГГГ);
2. РПО № из прокуратуры <адрес> (направлено ДД.ММ.ГГГГ из ОПС 660001, прибыло в ОПС 660111 09.07.2022
3. РПО № из ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (направлено из ОПС 368502 ДД.ММ.ГГГГ, получено ОПС 660111 ДД.ММ.ГГГГ);
4. РПО № из <адрес>вого суда (направлено из ОПС 660017 ДД.ММ.ГГГГ, получено ОПС 660111 ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
Так, пунктом 5 определено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.
Пунктом 6 установлено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам.
Согласно таблице № к указанному Приложению № контрольные сроки пересылки корреспонденции (без учета даты приема) из <адрес> в <адрес> составляют 4 календарных дня;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня.
Аналогичные положения о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) содержатся и в Приказе Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (действующим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Соответственно, РПО 80103672411689 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) от отправителя -прокуратуры <адрес> к адресату ФИО2, отбывающего наказание в ИК-17 <адрес> доставлено с соблюдением двухдневного контрольного срока пересылки, что подтверждается штемпелями почтовых отделений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогично в отношении РПО 80087474648194 (вх. №от ДД.ММ.ГГГГ) от отправителя-прокуратуры <адрес> к адресату - ФИО2, отбывающего наказание в ИК-17 <адрес> доставлено с соблюдением двухдневного контрольного срока пересылки, что подтверждается штемпелями почтовых отделений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Также, РПО 36850272005501 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) от отправителя - ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рес. Дегестан, находящегося в <адрес> к адресату -ФИО2, отбывающего наказание в ИК-17 <адрес> доставлено с соблюдением шестидневного контрольного срока, что подтверждается штемпелями почтовых отделений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (доставка письма из административного центра субъекта РФ <адрес>.Дегестан в центр субъекта <адрес>. Дегестан 2 дня + доставка письма из <адрес> в <адрес> 4 дня), что подтверждается штемпелями почтовых отделений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении РПО 80094877294866 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) от отправителя <адрес>вого суда к адресату ФИО2, отбывающего наказание в ИК-17 <адрес> доставлено с соблюдением двухдневного контрольного срока пересылки, что подтверждается штемпелями почтовых отделений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
То обстоятельство, что указанные почтовые отправления получены ФИО2 у администрации исправительного учреждения, а не в день их поступления в 111 почтовое отделение, основаны на неверном толковании ФИО2 норм права, регулирующие спорные правоотношения. Так, согласно п. 126 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения. Гражданам, отбывающим наказание в виде лишения своды, запрещено отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию исправительного учреждения (ч. 3 ст. 15 УИК РФ).
Согласно пункта 1 статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины
Принимая во внимание, что нарушение срока пересылки почтового отправления установлено не было, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Почта России», почтовому отделению №660111 АО «Почта России» о защите прав потребителей отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий О.А. Яматина
Текст мотивированного решения изготовлен 11.06.2026.