РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2026 года п. Омсукчан
Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Е.А., при секретаре Лобунской Д.А., с участием помощника прокурора Омсукчанского района Грищенко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кулаковой Аделине Вячеславовне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Магадана обратился в Омсукчанский районный суд Магаданской области с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кулаковой А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования указано, что Кулаковой А.В. 04.01.2022 выдано водительское удостоверение №9924490641 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, А,S (М)», сроком действия до 04.01.2032 года.
В соответствии с информацией ГБУЗ «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии Кулакова А.В. находится под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>.
Поскольку заболевание административного ответчика, согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, осуществление административным ответчиком данного вида деятельности создает угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, Кулакова А.В. должна быть лишена права транспортными средствами.
Ссылаясь на положения ст.ст. 2, 5, 25, 26, 28 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», распоряжение Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд прекратить действие права Кулаковой Аделины Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № на управление транспортными средствами категории «В, В1, А,S (М)», выданного 04.01.2022 года.
Определениями судьи Омсукчанского районного суда Магаданской области от 17.07.2026, от 19.08.2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Отд МВД России «Омсукчанское» Управление МВД России по Магаданской области, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>»).
В судебном заседании помощник прокурора Омсукчанского района Грищенко М.В. предъявленное к Кулаковой А.В. требование поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Кулакова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд из почтового отделения по истечении срока его хранения.
Заинтересованные лица Отд МВД России «Омсукчанское», Управление МВД России по Магаданской области, ГБУЗ «МОДПИН» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, участие представителей в судебном заседании не обеспечили, ходатайство об отложении дела не заявляли.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного истца, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводятся ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код по МКБ - 10 «F20, F21, F22.0, F22.9, F23, F24, F25, F28, F29»).
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как установлено в судебном заседании, согласно сведений ГБУЗ «<данные изъяты>» от 23.06.2026, от 24.06.2026 Кулакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением у врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». Диагноз выставлен на основании обследования в условиях стационара <данные изъяты> профиля. Обследования и лечения в ГБУЗ <адрес> «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ремиссии нет. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами на основании Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2025 №892-Р. Данное заболевание хроническое и затяжное <данные изъяты> с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, подлежит диспансерному наблюдению у врача-<данные изъяты>. Приказ Минздрава РФ от 30.05.2022 №453Н.
При этом Кулаковой А.В. 04.01.2022 выдано водительское удостоверение №9924490641 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, А,S (М)», сроком действия до 04.01.2032 года.
Вместе с тем, наличие указанного диагноза (код заболевания F23.20) свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Таким образом, суд с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, полагаю, что административные исковые требования прокурора г. Магадана о прекращении действия права на управление транспортными средствами Кулаковой А.В., 02.08.2002 года рождения, на основании водительского удостоверения №9924490641 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, А,S (М)», выданного 04.01.2022 года, подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход муниципального образования «Омсукчанский муниципальный округ» подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г. Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кулаковой Аделине Вячеславовне о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кулаковой Аделины Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) на основании водительского удостоверения №9924490641 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, А,S (М)», выданного 04 января 2022 года.
Взыскать с Кулаковой Аделины Вячеславовны, (паспорт серии № №) в доход муниципального образования «Омсукчанский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 08 сентября 2026 года.
Судья Е.А. Гончарова