РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И., при секретаре Крыловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Удельнова Сергея Михайловича к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, установил:
Удельнов С.М. обратился в суд к ПАО «Россети Сибирь» с иском о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что 30.05.2022 между сторонами заключен договор № 20.2400.6680.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> №, размер оплаты по договору составляет 550 руб., которые Удельновым С.М. оплачены 28.05.2022. Условиями договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения соглашения, который истек вследствие неисполнения обязательств по технологическому присоединению. Ответчик нарушил условия договора, не выполнив работы по технологическому присоединению гаража истца. В связи, с чем истец (с учетом уточненных 23.03.2026 в письменной форме требований) просит: обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на объекте по указанному адресу в течение 70 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца договорную неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 01.12.2022 по 04.05.2026 в сумме 10 037,50 руб.; неустойку по Закону о защите прав потребителей в сумме 20 658 руб.; денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также штраф в размере 50%.
В судебном заседании истец Удельнов С.М. поддержал исковые требования, с учетом письменного уточнения, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, отказав в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отложении судебного заседания, в связи с отсутствием уважительных причин неявки представителя в суд.
Выслушав Удельнова С.М., исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, взыскания неустойки, компенсации морального вреда.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. от 03.11.2015) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).
Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Пунктом 6 Правил установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
По смыслу пункта 14 Правил заявителями являются физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Согласно пункту 15 Правил, сетевая организация обязана направить заявителю заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30 дней с даты получения заявки.
Пунктом 18 Правил предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией. По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).
Согласно подпункту «в» п. 16 параграфа II. «Порядок заключения и выполнения договора» Правил, договор должен содержать следующие существенные условия: положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе - обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Исходя из положений ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Исходя из п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно положениям ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).
В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, завершения работ).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представлять доказательства в обоснование исковых требований и возражений по иску.
Как установлено судом, Удельнов С.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Устюгский <адрес> №, право собственности оформлено в установленном законом порядке 26.02.2026; на указанном жилом участке расположен садовый (дачный) дом, - что не оспаривается ответчиком.
30.05.2022 между Удельновым С.М. (заявитель) и ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) заключен договор № 20.2400.6680.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья) класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.; Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение, в силу п. 3 Договора, необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> участок №.
Согласно п. 11 Договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края, и составляет 550 руб.Согласно п. 5 Договора технологическое присоединение должно быть произведено в срок 1 год со дня заключения договора.
По условиям данного Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств), с учетом указанных в договоре характеристик).
28.05.2022 Удельнов С.М. внёс на счет ПАО «Россети Сибирь» денежную сумму 550 руб., в счет исполнения своих обязательств по договору № 20.2400.6680.22, - что следует из чека по операции ПАО Сбербанк, не оспаривается ответчиком.
Согласно п. 10 технических условий, являющихся приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.5869.24 от 06.06.2024, сетевая организация осуществляет, в том числе: выполнить проектную документацию, запроектировать и построить ТП 10 кВ; от точки, указанной в п. № 7 настоящих ТУ, до точки присоединения запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ.
18.12.2023 между ПАО «Россети Сибирь» и Удельновым С.М. заключено дополнительное соглашение № 2 к договору № 20.2400.6680.22 от 30.05.2022, по условиям которого: срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению устанавливается до 01.06.2024.
Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению объекта Удельнова С.М. должны быть выполнены ПАО «Россети Сибирь» в срок до 01.06.2024, то есть по 31.05.2024 включительно.
Удельнов С.М. свои обязательства выполнил, произведя оплату, установленную условиями Договора, в сумме 550 руб. (л.д.23). Факт неисполнения ПАО «Россети Сибирь» обязательств перед истцом по технологическому присоединению в установленный договором срок в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что ПАО «Россети Сибирь» не выполнило обязательства по технологическому присоединению объекта Удельнова С.М. в установленный срок.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что нарушение ПАО «Россети Сибирь» срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта Удельнова С.М. не было обусловлено объективными причинами. Указанное бездействие свидетельствуют о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получения услуги технологического присоединения в установленные сроки.
Доказательства допустимости указанного бездействия, а также того, что его результатом является или может являться совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса, либо получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным в результате бездействия, а равно того обстоятельства, что ПАО «Россети Сибирь» предприняты все возможные меры, направленные на недопущение нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, ответчиком в дело не представлены, судом не установлены.
Таким образом, предпринятые ПАО «Россети Сибирь» меры для исполнения Договора нельзя признать достаточными и своевременными, тогда как в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Удельнова С.М. и возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение объекта (садового дома) истца на земельном участке с кадастровым номером № электрическим сетям.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить ответчику срок 70 календарных дней (как просит истец) для исполнения настоящего решения суда, с момента его вступления в законную силу, так как данный срок является разумным и достаточным для разрешения вопроса по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта истца на земельном участке по указанному адресу. При этом суд учитывает общий срок неисполнения обязательств ответчиком, а также объективную необходимость защиты прав истца.
В связи с установлением по материалам дела того обстоятельства, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по Договору, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Россети Сибирь» должно нести материальную ответственность в виде неустойки, в связи, с чем требования Удельнова С.М. в данной части являются обоснованными: за период просрочки с 01.06.2024 (следующий рабочий день после 31.05.2024) по 04.05.2026 (как просит истец) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию договорная неустойка в сумме 10 037,50 руб. (550 руб. х 5% х 703 дн. = 19 332,50 руб., но в пределах цены иска 10 037,50 руб.).
Оснований для снижения взыскиваемого размера неустойки судом не установлено.
Кроме того, истец просит взыскать неустойку в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в сумме 20 658 руб.
Разрешая исковые требования в указанной части, суд учитывает следующее.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.
Пунктом 5 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39.1 Закона РФ от «О защите прав потребителей»).
Таким образом, принимая во внимание, что возможность взыскания неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена специальной нормой (п. 20 Договора), оснований для взыскания неустойки, предусмотренной положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», не имеется, а потому в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Принимая во внимание, что ответчиком, как сетевой организацией, допущена необоснованная просрочка исполнения условий Договора, с учетом фактических обстоятельств, вины нарушителя, характера и степени нравственных страданий истца, связанных с индивидуальными особенностями, длительности нарушения права, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Удельнова С.М. денежной компенсации морального вреда, исходя из принципов разумности и обоснованности, в размере 5000 руб.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 суд взыскивает с исполнителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу истца, как потребителя, денежной суммы, – то есть в размере 7518,75 руб. (10 037,50 руб. + 5000 руб. = 15 037,50 руб. х 50% = 7518,75 руб.).
Оснований для применения к размеру взыскиваемого штрафа положений ст. 333 ГК РФ судом не установлено.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом положений статей 98, 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб. (4000 руб. за требования имущественного характера + 6000 руб. за два требования неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Удельнова Сергея Михайловича удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Устюгский <адрес>», участок №, - в течение семидесяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Удельнова Сергея Михайловича (№ №) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 01 июня 2024 года по 04 мая 2026 года в сумме 10 037 рублей 50 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в сумме 7518 рублей 75 копеек.
Отказать в удовлетворении исковых требований Удельнова Сергея Михайловича к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в остальной части.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков