ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С., при секретаре Котовой Д.В., с участием истца – Непомнящей Т.В., ее представителя - Титова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Непомнящей Т,В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Непомнящей Т,В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости.
Требования мотивированы тем, что 20.03.2024г. истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. 26.03.2024г. ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа и ИПК, при этом в зачет не был принят периоды работы истца во Всероссийском обществе инвалидов г. Красноярска с 19.04.2001г. по 24.04.2007г., а также у ИП ФИО4 с 16.02.2008г. по 07.05.2020г., в связи с тем, что на индивидуальном лицевом счете после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указанные периоды работы отсутствуют. При повторном обращении истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии 14.08.2024г. решением пенсионного органа от 02.10.2024г. ей было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Считает действия ОСФР по Красноярскому краю необоснованными, и просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 26.03.2024г. незаконным и возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю назначить Непомнящей Т,В. страховую пенсию по старости с 20.03.2024г., включив в стаж период работы во Всероссийском обществе инвалидов г. Красноярска с 19.04.2001г. по 24.04.2007г., у ИП ФИО4 с 16.02.2008г. по 07.05.2020г.
В судебном заседании истец – Непомнящей Т,В. и её представитель – ФИО5, действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменные возражения, согласно которым в удовлетворении искового заявления просит отказать, принятое решение по заявлению от 20.03.2024г. считает обоснованным, так как у истца для назначения пенсии отсутствовал необходимый стаж и требуемая величина ИПК, также заявитель обратилась ранее установленного законом срока. При повторном обращении 14.08.2024г. заявителем представлены дополнительные документы, но решением от 02.10.2024г. отказано в назначении пенсии, так как отсутствовала требуемая величина ИПК 28,2 балла при наличии 24,819. Вместе с тем заявление подано Непомнящей Т,В. ранее установленного срока, следовательно, назначить пенсию с 20.03.2024г. основания отсутствуют. В апреле 2024г. заявителем представлена справка о заработной плате № от 19.11.2014г., выданная ООО «Торгово-заготовительная база Крайпотребсоюз», за периоды с 12.08.1985г. по 31.12.1993г., достоверность которой подтвердить не удалось, ввиду отсутствия документов в архивных учреждениях. Также указывают на то, что в случае рассмотрения вопроса о расчете ИПК в судебном порядке с учетом сведений отраженных о заработной плате, ИПК составит 39,572, то есть заявитель приобретет право на пенсию с 14.08.2024г.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Суд, с учетом мнения истца, его представителя и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации, в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", который вступил в силу с 1 января 2019 г., в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части первой статьи 8, пунктах 19 - 21 части первой статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Для женщин, рожденных в 1966 году и обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2024 году, необходимо выполнение следующих условий при назначении страховой пенсии по старости: достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа продолжительностью 15 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых: достижение возраста, страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, и величина индивидуального пенсионного коэффициента
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Непомнящей Т,В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 20.04.2001г. (л.д. 50).
25.01.2024г. истцом подано заявление в пенсионный орган о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 43-45), решением ОСФР по Красноярскому краю от 31.01.2024г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия права в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требуемый возраст 58 лет, право возникнет с 09.08.2024г. (л.д. 53-54).
При этом, в страховой стаж истца не включен периоды работы: с 19.04.2001г. по 24.04.2007г. во Всероссийском обществе инвалидов г. Красноярска и с 16.02.2008г. по 07.05.2020г. у ИП ФИО4 в связи с отсутствием периодов работы на индивидуально лицевом счете после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
20.03.2024г. ФИО6 повторно обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 72).
26.03.2024г. ОСФР по Красноярскому краю принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа и ИПК (л.д. 74-75).
14.08.2024г. истец вновь обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии (л.д. 82).
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 02.10.2024г. в назначении пенсии Непомнящей Т,В. отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК 28.2, имеется 24,819 (л.д. 95-96).
Согласно приложению к решению, в страховой стаж учтены периоды работы истца с 01.09.1983г. по 28.06.1985г. (учёба), с 12.08.1985г. по 05.09.1988г. (работа), с 06.09.1988г. по 05.03.1990г. (уход за ребенком), с 06.03.1990г. по 15.10.1994г. (работа), с 01.12.2017г. по 13.08.2024г. (уход за нетрудоспособным лицом), таким образом, страховой стаж Непомнящей Т,В. составил 15 лет 10 месяца 17 дней, ИПК 24,819 баллов (л.д. 54-55).
Как следует из трудовой книжки АТ-V № Непомнящей Т,В. 15.03.1998г. принята на должность продавца на Предприятие инвалидов Советского района г. Красноярска (Пр. № от 15.03.1998г.), уволена 24.04.2007г. по собственному желанию согласно ст. 31/3 КЗОТ РФ (приказ № от 24.04.2007г.) (л.д. 30-31).
Согласно справки ООО «Предприятие инвалидов Советского района Прин» Всероссийского общества инвалидов от 12.02.2009г. Непомнящей Т,В. действительно работала продавцом в ООО «Прин» ВОИ Советского района она г. Красноярска с 15.03.1998г. по 24.04.2007г. (л.д. 35)
Также из справки ООО «Предприятие инвалидов Советского района Прин» Всероссийского общества инвалидов от 12.02.2009г. следует, что Непомнящей Т,В. начислена заработная плата за период с марта 1998г. по декабрь 2002г.; страховые взносы перечислены в пенсионный фонд. Подтвердить данные о заработной плате с 2003г. по 2007г. не представляется возможным, поскольку данные в архиве не сохранились (л.д. 35).
На запрос суда МКУ «КГА» представлен ответ от 15.01.2026г., согласно которому предоставить сведения о работе, заработной плате Непомнящей Т,В. в ООО «Всероссийское общество инвалидов Советского района» не представляется возможным, так как документы вышеуказанной организации за весь период деятельности в Красноярский городской архив на хранение не поступали.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о трудовой деятельности Непомнящей Т,В. с 19.04.2001г. по 24.04.2007г. во Всероссийском обществе инвалидов г. Красноярска, а также с 16.02.2008г. по 07.05.2020г. у ИП ФИО4 не отражены (л.д. 50-51).
Кроме того, в материалах дела имеется справка, выданная ООО «Торгово-заготовительная база Крайпотребсоюза» о том, что Непомнящей Т,В. была принята в Торгово-заготовительную базу крайпотребсоюза товароведом с 12.08.1985г., а также справка данной организации о заработной плате № от 19.11.2014г., за период работы с 12.08.1985г. по 31.12.1993г. (л.д. 98).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в период с 15.03.1998г. по 24.04.2007г. Непомнящей Т,В. осуществляла трудовую деятельность на предприятии инвалидов Советского района г. Красноярска, что подтверждается записью в трудовой книжке истца и справками ООО «Предприятие инвалидов Советского района Прин» Всероссийского общества инвалидов от 12.02.2009г., записи в трудовую книжку внесены последовательно, имеются ссылки на приказы работодателя о приеме истца на работу, ее увольнении, вместе с тем, поскольку работодателем не подтверждена выплата Непомнящей Т,В. заработной платы за 2003-2007г., суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период ее работы в ООО «Предприятие инвалидов Советского района Прин» Всероссийского общества инвалидов с 15.03.1998г. по 15.12.2002г., при этом исходит их того, наличие записей в трудовой книжке о периоде работы Непомнящей Т.В. в ООО «Предприятие инвалидов Советского района Прин» Всероссийского общества инвалидов, не является безусловным основанием для включения оспариваемых периодов в стаж, поскольку сведения о начислении заработной платы отсутствуют, за указанный период страховые взносы не начислялись и не уплачивались.
В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства, предоставление только трудовой книжки с записями о периодах работы и сведениями организации о подтверждении периода работы без подтверждения начисленной заработной платы является недостаточным для включения периодов работы в страховой стаж.
Из пояснений истца, данных Непомнящей Т,В. в ходе судебного заседания, следует, что у ИП ФИО4 она работала без оформления трудового договора, работодатель не платил за истца страховые взносы, запись в трудовую книжку внесена работодателем по просьбе истца, при ее увольнении.
Принимая во внимание то, что период работы Непомнящей Т,В. у ИП ФИО4 имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, учитывая то, что данные об этом периоде не отражены на лицевом счете Непомнящей Т,В., сведения о выплате в указанный период истцу заработной платы и оплате страховых взносов отсутствуют, оснований для включения страховой стаж Непомнящей Т,В. периода работы с 16.02.2008г. по 07.05.2020г., не имеется.
Ссылка истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П не обоснована, поскольку выводы, указанные Конституционным Судом Российской Федерации были сделаны при рассмотрении ситуации, когда сведения, содержащие все предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" данные о гражданине как застрахованном лице, которые необходимы для назначения пенсии и определения ее размера, в том числе о периодах его трудовой деятельности и начисленных страховых взносах, были представлены работодателем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, но страховые взносы не были уплачены или были уплачены частично, в данном случае доказательства выплаты истцу заработной платы в спорный период и ведения хозяйственной деятельности организацией, начисления страховых взносов за истца, суду не представлены, в связи с чем, указанное разъяснение не может быть применено.
Рассматривая требования Непомнящей Т,В. о возложении на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости суд исходит из следующего.
Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В ходе судебного разбирательства установлено, что при рассмотрении заявления Непомнящей Т,В. от 14.08.2024г. о назначении пенсии, пенсионным органом приняты к рассмотрению справки о доходах истца, предоставленные по запросу пенсионного органа, в связи с чем, для расчета стажа и размера ИПК истца, ОСФР по Красноярскому краю учтен стаж Непомнящей Т,В. с 01.09.1983г. по 28.06.1985г. (учёба), с 12.08.1985г. по 05.09.1988г. (работа), с 06.09.1988г. по 05.03.1990г. (уход за ребенком), с 06.03.1990г. по 15.10.1994г. (работа), с 01.12.2017г. по 13.08.2024г. (уход за нетрудоспособным лицом), итого страховой стаж составил 15 лет 10 месяца 17 дней, ИПК - 24,819 баллов.
Справка, выданная ООО «Торгово-заготовительная база Крайпотребсоюза» 19.11.2024г., о начисленной и выплаченной истцу заработной плате за период с 1985г. по 1993г., не была принята к учету.
Из материалов выплатного дела следует, что первоначально с заявлением о назначении пенсии Непомнящей Т,В. обратилась в ОСФР по Красноярскому краю 20.03.2024г.
С учетом включенных пенсионным органом периодов работы истца, а также периода работы Непомнящей Т,В. включенного судом с 15.03.1998г. по 15.12.2002г., страховой стаж истца составит более 15 лет, ИПК, с учетом сведений о заработной плате за 1985-1993гг. составит более 28,2 баллы, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность назначить Непомнящей Т,В. страховую пенсию по старости с даты возникновения права 10.08.2024г., поскольку требуемого возраста истец достигла 09.08.2024г.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Непомнящей Т,В. (№ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю №) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Непомнящей Т,В. период работы с 15.03.1998г. по 15.12.2002г. и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с даты возникновения права, с 10.08.2024г.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.С. Заверуха
Заочное решение принято в окончательной форме 16 апреля 2026 года.
Копия верна.