РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска края в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.
при секретаре Котовой Д.В., с участием представителя ответчика – Четверикова П.А., доверенность от 17.12.2025г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, 06.02.2012г. В связи с рождением второго ребенка истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 429 408 руб. Сертификат был реализован посредством гашения за счёт его части основного долга и процентов по займу, полученному на основании договора 10.04.2017г№ заключенного между истцом и Боготольским сельскохозяйственным потребительским кооперативом, за счет которого было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решением Боготольского районного суда <адрес> от 25.10.2019г. с ФИО1. в пользу ОПФР по Красноярскому краю взыскана сумма в размере 408 026 руб., поскольку ФИО1 не исполнила обязательства по жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних детей и произвела отчуждение жилого помещения третьему лицу. Решение суда исполнено в полном объеме. Истец полагает, что её право на распоряжение средствами материнского капитала подлежит восстановлению, в том числе с учетом коэффициента индексации. Просит суд восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата МК-7 № от 09.04.2014г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи» с применением коэффициента индексации, обязать ОСФР по Красноярскому краю зачислить на индивидуальный лицевой счет ФИО1 средства материнского (семейного) капитала с применением коэффициента индексации.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против восстановления права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала без индексации.
Третье лицо - ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.
Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).
В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; несоответствия лица, подавшего заявление о распоряжении, требованиям, предусмотренным статьей 11.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
В силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Из системного толкования приведенных выше нормативных положений следует, что предоставление средств материнского (семейного) капитала носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки семьей, имеющих детей, направленной, в том числе, и на создание условий для осуществления ими конституционного права на жилище путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в целях улучшения жилищных условий. Из этого следует, что с помощью данной меры государственной поддержки право на улучшение жилищных условий семьей, имеющих детей, действительно должно быть реализовано. Более того, право на получение указанной меры государственной поддержки лицам, ранее воспользовавшимся ею, может быть восстановлено на основании решения суда.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и о восстановлении права на данные дополнительные меры государственной поддержки является установление обстоятельств, свидетельствующих об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Боготольского районного суда <адрес> от 25.10.2019г. с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> взысканы денежные средства (материнский капитал) в размере 408 026 руб., а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7280,26 руб. Решение вступило в законную силу 28.10.2019г.
01.01.2023г. произошла реорганизация, в результате которой изменилось наименование ОПФР по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по <адрес>).
Также из материалов дела следует, что 25.04.2014г. на имя ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму 429408,50 руб.
Решением Боготольского районного суда <адрес> от 25.10.2019г. установлено, что 09.04.2014г. ФИО1 УПФР в <адрес> принято решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением у нее второго ребенка 06.02.2012г.
10.04.2017г. № между истцом и Боготольским сельскохозяйственным потребительским кооперативом был заключен договор займа на сумму 440 000 руб. на приобретение жилого помещения.
20.04.2017г. между ФИО1 (ФИО10) М.В. и ФИО7 заключен договор купли-продажи квартиры расположенной по адресу: за счет которого было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
15.05.2017г. ФИО1 (ФИО10) М.В. обратилась в УПФР <адрес> края (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес>.
13.06.2017г. УПФР <адрес> края принято решение о предоставлении средства материнского капитала в размере 408 026 руб. на оплату обязательств по договору займа на приобретение жилья.
Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик продала, право собственности зарегистрировано 20.09.2017г. за ФИО7, не исполнив обязательство об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность на несовершеннолетних детей.
Таким образом, решением суда было установлено, что сделка купли-продажи вышеуказанного жилого помещения ФИО1 (ФИО10) М.В. совершена с целью получения денежных средств материнского (семейного) капитала, а не для улучшения жилищных условий.
На основании решения Боготольского районного суда <адрес> от 25.10.2019г. выдан исполнительный лист ФС № и ОСП по Боготольскому району Красноярского края было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 о взыскании в пользу ОПФР по <адрес> средств материнского капитала в размере 408 026 руб., требований исполнительного документа ФИО1 исполнены в полном объеме.
По информации ОСФР по <адрес> от 16.01.2026г. средства материнского капитала ФИО1 возвращены в полном объеме.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, в ходе рассмотрения дела подтверждено, что фактически ФИО1 право на материнский (семейный) капитал, предусмотренный Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, а ранее перечисленные ей денежные средства ответчиком в указанном размере она возвратила обратно.
Также судом установлено, что в действиях истца отсутствует недобросовестность и злоупотребление правом, поэтому суд приходит к выводу, что при возвращении взысканных по решению суда ранее полученных средств материнского (семейного) капитала, истец фактически ими не распорядилась по целевому назначению - для улучшения жилищный условий, в связи с чем, право на него не утратила.
По указанным основаниям суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата №, с учетом индексации, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи».
Доводы ответчика о том, что у истца отсутствует право на индексацию денежных средств отклоняются судом, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, ФИО1 имеет право на получение мер поддержки в виде материнского (семейного) капитала, с учетом его индексации. Отказ в индексации этих средств фактически лишал бы истца возможности использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС: №) к ОСФР по Красноярскому краю (ИНН: №) о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала, возложении обязанности – удовлетворить.
Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала серии, с учетом индексации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи».
Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю зачислить на лицевой счет ФИО1 средства материнского (семейного) капитала серии, с учетом индексации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2026 года.
Копия верна.