РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года пос. Омсукчан
Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Е.А., при секретаре Софроновой А.В., с участием прокурора Омсукчанского района Полежаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Омсукчанского района обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указала, что прокуратурой Омсукчанского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» (далее МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа»), в результате которой установлено, что в нарушение п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №176 от 11.02.2017 г. система экстренного оповещения сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» находилась в неисправном состоянии.
В целях устранения нарушений прокуратурой района 18.04.2026 в адрес и.о. директора МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Согласно ответу МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» на представление прокуратуры района от 15.05.2026 №135 нарушения в части устранения неисправности системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» не устранены. По информации МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» запланировано заключение контракта на ремонт системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа».
В ходе проверки проведенной прокуратурой района 24.06.2026 в целях фактического устранения нарушений, указанных в представлении от 18.04.2026, проведено обследование системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа», по результатам которого установлено, что указанная система неисправна, контракт на ремонт указанной системы не заключен.
Непринятие мер к своевременному устранению указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, при посещении культурно массовых мероприятий в здании МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа».
Ссылаясь на положения п.п. 7, 12 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 176 от 11.02.2017, просил суд:
- признать незаконным бездействие муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» (ИНН 4902010406, ОГРН 1064911009350), выразившееся в непринятии мер к обеспечению исправности системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа», расположенной в здании МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» по адресу: ул. Ленина, д.14, п. Омсукчан, Омсукчанского района, Магаданской области;
- обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» (ИНН 4902010406, ОГРН 1064911009350) в срок до 31 августа 2026 обеспечить исправность системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа», расположенной по адресу: ул. Ленина, д. 14, п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области.
В судебном заседании прокурор Омсукчанского района Полежаева Е.В. заявленные к административному ответчику требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик муниципальное бюджетное учреждения культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, в представленном отзыве на административный иск просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, указали о признании административных исковых требований, представили заявление от 18 августа 2026 г. о признании административных исковых требований административного истца в полном объеме.
Заинтересованные лица администрация Омсукчанского муниципального округа, Управление культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в отзывах на административный иск просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д.85, 87-88).
Руководствуясь положениями ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Суд принимает признание административным ответчиком административного иска и.о. прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, о возложении обязанностей, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» (ИНН 4902010406, ОГРН 1064911009350), выразившееся в непринятии мер к обеспечению исправности системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа», расположенной в здании МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» по адресу: ул. Ленина, д.14, п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр досуга и народного творчества Омсукчанского муниципального округа» (ИНН 4902010406, ОГРН 1064911009350) в срок до 31 августа 2026 обеспечить исправность системы экстренного оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации сотрудников и посетителей МБУК «ЦД и НТ Омсукчанского муниципального округа» по адресу: ул. Ленина, д.14, п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Установить дату составления мотивированного решения - 19 августа 2026 г.
Председательствующий Е.А. Гончарова