РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хайбуловой Е.И., при секретаре Филатовой Т.А., с участием с помощника прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Симдянкина И.Д., административного ответчика Попова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в защиту прав неопределённого круга лиц к Попову Александру Егоровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Бубело А.Е., действуя в защиту прав неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Попову А.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определённые действия.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой Смидовичского района Еврейской автономной области проверки на предмет исполнения требований законодательство о безопасности дорожного движения установлено, что Попов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ году рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения №, выданного 25.11.2020 сроком действия до 25.11.2030.
<данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Просит прекратить действие права Попова А.Е. на управление транспортными средствами; обязать Попова Е.А. сдать в инспекцию ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области водительское удостоверение №, выданное 25.11.2020 на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» сроком действия до 25.11.2030.
В судебном заседании помощник прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Симдянкин И.Д. административный иск поддержал.
Административный ответчик Попов А.Е. административные исковые требования не признал, выразил несогласие с постановкой его на учёт, указал, что на протяжении 2,5 лет он не пьёт. О том, что ему нужно было посещать врача с целью наблюдения, он не знал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом:
- представитель заинтересованного лица УМВД России по Еврейской автономной области судебной повесткой, направленной электронным заказным письмом (почтовый идентификатор №), полученным адресатом 14.07.2026;
- представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Психиатрическая больница» судебной повесткой, направленной на электронную почту (ogkuzpb@yandex.ru).
Кроме того, участвующие в деле органы и организации извещались о судебном разбирательстве путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://smidovichsky.brb.sudrf.ru/).
Исходя из требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив исследованные доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ), одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абзац третий пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
По смыслу приведённых положений закона следует, что возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя (кандидата в водители транспортных средств).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19.
В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) под кодом F10 понимаются психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя; код F10.2 – психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, синдром зависимости.
Указанные медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, синдром зависимости) являются противопоказанием к управлению всеми категориями транспортных средств.
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённого приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 – F1х.2) подтверждённой стойкой ремиссии не менее трёх лет; подтверждённой стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология».
Соответственно, гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами только при наличии у него стойкой ремиссии не менее трёх лет, а в случае самостоятельного обращения – не менее двух лет, подтверждённой заключением врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из материалов административного дела установлено, что 25.11.2020 Попову А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» со сроком действия до 25.11.2030.
<данные изъяты>.
Данные обстоятельства также подтверждены районным врачом-психиатром-наркологом Свидетель №1, опрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, указавшей, что на 01.07.2026 у Попова А.Е. отмечена ремиссия 4 месяца. При обращении 20.03.2026 с целю прохождения комиссии у него имелся подтверждённый диагноз «<данные изъяты>».
Доказательств наличия у административного ответчика стойкой ремиссии в течение двух лет, подтверждённой заключением врачебной комиссии учреждения, в котором он наблюдается, материалы административного дела не содержат.
Наличие у Попова А.Е. названного диагноза свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению транспортными средствами, препятствует ему в этом, поскольку создаёт реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
Принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права Попова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1, М», подтверждённого водительским удостоверением №, выданным 25.11.2020 со сроком действия до 25.11.2030, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В этой связи Попов А.Е. обязан сдать в МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области, которым 25.11.2020 ему выдано водительское удостоверение №.
С учётом установленного нарушения требований безопасности дорожного движения, решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Поскольку административный иск удовлетворён, с Попова А.Е. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой административный истец освобождён.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск исполняющего обязанности прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в защиту прав неопределённого круга лиц к Попову Александру Егоровичу (паспорт серии №) о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.
Прекратить действие права Попова Александра Егоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 25.11.2020 со сроком действия до 25.11.2030, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать Попова Александра Егоровича сдать в МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Еврейской автономной области водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное 25.11.2020 со сроком действия до 25.11.2030.
Взыскать с Попова Александра Егоровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда в части прекращения действия права Попова Александра Егоровича на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение суда принято в окончательной форме 17.07.2026.