К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-136/2026 (2а-1382/2025) ~ М-1138/2025

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тогучинский районный суд Новосибирской области · судья Великанова Анна Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
10.11.2025
Решение
25.02.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Тогучинский районный суд Лапина д. 5

Решения

Дело №а-136/2026 КОПИЯ

УИД №RS0№-66

Поступило в суд 10.11.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Великановой А.А., при секретаре Чупилиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к СНТ «Эдельвейс» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее также - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к СНТ «Эдельвейс» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В административном исковом заявлении представитель ОСФР по <адрес> в обоснование своих требований указал, что в связи с обращением в ОСФР по <адрес> С. С. В. (СНИЛС №) специалистом ОПФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя СНТ «Эдельвейс». Указанной проверкой обнаружены следующие факты: СНТ «Эдельвейс» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> регистрационным номером №. Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по <адрес> и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Нарольская Е. Н. является директором СНТ «Эдельвейс» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

В результате сверки сведений имеющихся у Социального фонда Российской Федерации и трудовой книгой выявлены расхождения и несоответствия в отношении застрахованного лица Нарольской Е.Н. (СНИЛС №) по сведениям о дате приема и увольнения за 2000 и 2001 годы.

ДД.ММ.ГГГГ страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученных от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношение застрахованного лица (СНИЛС №).

В сроки, указанные в уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.

На дату составления искового заявления об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения не представлены.

Обращает внимание суда, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых взносов и накопительной пенсии соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверное сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенс при их назначении, создание информационно базы для реализации и совершенствована пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Несвоевременное представление форм индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность.

Просит суд обязать страхователя СНТ «Эдельвейс», расположенное по адресу: <адрес> (ИНН №), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС №) в соответствии с Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика СНТ «Эдельвейс», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, об отложении дела не просил, возражений по заявленным требованиям не предоставил.

Заинтересованное лицо Нарольская Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному суду месту жительства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В целях обеспечения реализации прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрена правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства.

Указанный Федеральный закон в целях соблюдения конституционных прав граждан устанавливает права и обязанности участников спорных правоотношений, в том числе права и обязанности страхователя, то есть лица, осуществляющего прием на работу по трудовому договору, а также заключающего договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с положением статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; к страхователям, в том числе, относятся, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок), который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Согласно пункту 2 указанного Порядка Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Как следует из материалов дела, по обращению С. С.В. (СНИЛС №) специалистом ОПФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя СНТ «Эдельвейс».

В ходе проверки обнаружены следующие факты: СНТ «Эдельвейс» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> регистрационным номером №. Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по <адрес> и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Нарольская Е. Н. является директором СНТ «Эдельвейс» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

В результате сверки сведений имеющихся у Социального фонда Российской Федерации и трудовой книгой выявлены расхождения и несоответствия в отношении застрахованного лица (СНИЛС №) за 2000 год: согласно трудовой книжке принята председателем правления с ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания о ДД.ММ.ГГГГ), ИС (стаж и начисления) сданы с ДД.ММ.ГГГГ. Уточнить дату приема и, при необходимости, откорректировать или (при верных ИС) предоставить пояснения.

По сведениям за 2001 год: согласно трудовой книжке уволен ДД.ММ.ГГГГ (основание не указано), ИС за 2001 г. не сданы. Уточнить дату увольнения и, при необходимости, дополнить стаж и начисления (форма <данные изъяты>) или (при верных ИС) предоставить пояснения

ДД.ММ.ГГГГ страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученных от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношение застрахованного лица (СНИЛС №).

В сроки, указанные в уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.

Учитывая, что административным ответчиком сведений, подтверждающих отсутствие указанных нарушений либо их уточнения и предоставления необходимых сведений административным истцом суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования ОСФР по <адрес> к СНТ «Эдельвейс» о представлении в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведений в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС №) в соответствии с Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч.1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.2).

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию ответчика, установлен ст. 333.19 НК РФ. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 и 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к СНТ «Эдельвейс» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.

Обязать страхователя СНТ «Эдельвейс», расположенное по адресу: <адрес> (ИНН №), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС №) в соответствии с Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с СНТ «Эдельвейс», расположенное по адресу: <адрес> (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 (Двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Тогучинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) А.А. Великанова

Верно

Подлинник решения находится в материалах административного дела №а-136/2026 в Тогучинском районном суде <адрес>

Судья А.А. Великанова

Участники

Административный истец

  • Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области

Административный ответчик

  • СНТ "Эдельвейс"

    ИНН 5438111232ОГРН 1035404576305

Заинтересованное лицо

  • С. С. В.

Представитель2

  • Л. Н. Г.

  • Н. Е. Н.

Ход дела

  1. 14:44

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:53

    Передача материалов судье

  3. 09:14

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:16

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 10:00

    Предварительное судебное заседание

    Отложено

    неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания

  7. 13:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

  8. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 11:39

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 11:39

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 16:17

    Дело оформлено

  12. 16:17

    Дело передано в архив