Решение
по делу об административном правонарушении
08 апреля 2026 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев жалобу представителя ООО «Недра Ресурс» Хусаинова А.Р. на постановление от 18 февраля 2026 г. государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Садовского Ю.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Недра Ресурс», и ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования указанного постановления, установила:
Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Садовского Ю.И. по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2026 г. ООО «Недра Ресурс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Недра Ресурс» Хусаинов А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, а также восстановить процессуальный срок для обжалования данного постановления. В обоснование ходатайства о восстановлении срока заявитель сослался на позднее получение копии постановления. В обоснование жалобы сослался на то, что во время совершения действий, указанных в обжалуемом постановлении, ООО «Недра Ресурс» фактически не владело и не пользовалось транспортным средством, согласно п. 1.1 договора аренды транспортного средства без экипажа от 28 октября 2022 г. общество передало указанный тягач во временное владение и пользование арендатору ФИО6 Кроме того, общество не было уведомлено о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, что нарушило его права. В случае отклонения вышеуказанных доводов жалобы просил снизить размер назначенного обществу штрафа до 300 000 руб.
В судебное заседание заявитель жалобы не явился, направил заявление об отложении судебного разбирательства, которое судом оставлено без удовлетворения, и заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.
Государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Садовский Ю.И., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в адрес суда письменные возражения на жалобу и ходатайство, в обоснование которых сослался на то, что копия обжалуемого постановления, протокола об административном правонарушении в установленные сроки направлена юридическому лицу по месту его регистрации, надлежащих доказательств перехода прав в отношении транспортного средства к ФИО6 заявителем не представлено.
Изучив жалобу и материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как видно из дела, обжалуемое ООО «Недра Ресурс» постановление вынесено 18 февраля 2026 г. С жалобой на данное постановление заявитель обратился в суд 16 марта 2026 г., то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока. При этом доказательств фактического получения заявителем копии обжалуемого постановления материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что в связи с несвоевременным получением копии постановления он в силу уважительных причин объективно был лишен возможности подать жалобу на постановление в течение установленного законом срока, и полагает необходимым восстановить ООО «Недра Ресурс» срок для обжалования постановления от 18 февраля 2026 г.
Частью 12 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
Из обжалуемого постановления от 18 февраля 2026 г. следует, что 19 декабря 2025 г. в 15 часов 12 минут на СПВГК по адресу: Республика Бурятия, 442 км +300 м федеральной автомобильной дороги Р-258 «Байкал», в нарушение п. 70 Постановления Правительства РФ от 29 июня 2021 г. №1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве» водитель транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> выполнил законное требование должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта об остановке, тем самым уклонился от весогабаритного контроля. Согласно сведениям МВД России владельцем транспортного средства марки «Вольво» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на момент совершения административного правонарушения являлось ООО «Недра Ресурс».
Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 30 января 2026 г., видеофиксацией и иными доказательствами, имеющимися в деле.
Оценив перечисленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо в вынесенном в отношении ООО «Недра Ресурс» постановлении по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2026 г. пришло к обоснованным выводам о виновности общества и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также верно квалифицировало его действия по ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав общества в ходе производства по делу об административном правонарушении суд находит безосновательными и бездоказательными. Так, из дела видно, что 25 декабря 2025 г. в адрес ООО «Недра Ресурс» направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 30 января 2026 г., которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления Почты России с почтовым идентификатором №<данные изъяты> возвращено из-за неудачной попытки вручения 24 января 2026 г. 30 января 2026 г. вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 18 февраля 2026 г., почтовое отправление с копией протокола об административном правонарушении и определением о назначении времени и места рассмотрения дела было направлено в адрес ООО «Недра Ресурс» и согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором <данные изъяты> возвращено отправителю 13 февраля 2026 г. Следовательно, должностным лицом были приняты все возможные меры по уведомлению общества о совершаемых процессуальных действиях, и неполучение указанных уведомлений, своевременно направленных по юридическому адресу привлекаемого лица, является следствием его уклонения от получения юридически значимой корреспонденции.
Представленный суду договор аренды транспортного средства между ООО «Недра Ресурс» и ФИО6. от 28 октября 2022 г., по мнению суда, не свидетельствует с бесспорностью и достоверностью о нахождении транспортного средства во владении и пользовании другого лица в момент фиксации административного правонарушения, поскольку какие-либо доказательства, свидетельствующие не о формальном, а реальном характере договора аренды, о его фактическом исполнении (в частности, надлежаще оформленные платежные документы о внесении арендных платежей) суду не представлены.
С учетом изложенного, оснований для отмены постановления по доводам жалобы суд не усматривает.
Вместе с тем, обсуждая доводы жалобы об изменении постановления в части размера назначенного наказания, суд учитывает следующее.
На основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, финансового положения привлекаемого лица, совершения им подобного правонарушения впервые, принципа соразмерности наказания, суд полагает возможным изменить постановление, снизив размер назначенного ООО «Недра Ресурс» штрафа до 300 000 руб.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Постановление государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Садовского Ю.И. от 18 февраля 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Недра Ресурс» изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 300 000 руб.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Недра Ресурс» Хусаинова А.Р. без удовлетворения.
Судья З.В.Гурман