К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-373/2026 ~ М-5/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тогучинский районный суд Новосибирской области · судья Краснова Ольга Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.01.2026
Решение
20.05.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Тогучинский районный суд Лапина д. 5

Решения

Дело №а-373/2026

УИД 54RS0№-60

Поступило в суд 15 января 2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2026 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Красновой О.В., при секретаре Сушенцовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области к Акционерному обществу «Доронинское» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее также - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Акционерному обществу «Доронинское» (далее - АО «Доронинское») об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В административном исковом заявлении представитель ОСФР по <адрес> в обоснование своих требований указал, что специалистом ОПФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя АО «Доронинское». Указанной проверкой обнаружены следующие факты:

ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд <адрес> поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Сибирская аграрная компания» (далее - ООО «Сибирская аграрная компания», заявитель, кредитор) о признании несостоятельным (банкротом) АО «Доронинское», в связи с наличием общего размера требований кредиторов к должнику на сумму 31 384 840 руб. 58 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> по делу № №/2021 вынесено решение о признании несостоятельным (банкротом) АО «Доронинское», введена процедура банкротства - наблюдение.

Согласно определению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №/2021 и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Иваницкий В. О. утвержден конкурсным управляющим АО «Доронинское» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

АО «Доронинское» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №.

В результате сверки сведений по формам СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1 т расчетов по страховым взносам за 2020 год имеются расхождения и несоответствия по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2020 год» в отношении 3 застрахованных лиц (СНИЛС №), у которых на индивидуальных лицевых счетах отсутствуют кадровые мероприятия и при этом учтены сведения о начисленных страховых взносах из расчетов федеральной налоговой службы.

Страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношении вышесказанных застрахованных лиц.

В сроки, указанные в уведомлении, страхователь не устранил имеющие расхождения.

На дату составления искового заявления об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения не представлены.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых взносов и накопительной пенсии соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверное сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенс при их назначении, создание информационно базы для реализации и совершенствована пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Несвоевременное представление форм индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность.

Просит суд обязать страхователя АО «Доронинское», расположенное по адресу: 633478, <адрес>, зд. 7В (ИНН 5438315420/№), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения о страховом стаже в отношении застрахованных лиц Лютахина С. М. (СНИЛС №), Григорьева С. Е. (СНИЛС №), Фельской В. Ю. (СНИЛС №).

Административный истец о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика АО «Доронинское», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, об отложении дела не просил, возражений по заявленным требованиям не предоставил.

Заинтересованные лица Лютахин С.М., Григорьев С.Е. и Фельская В.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В целях обеспечения реализации прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрена правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства.

Указанный Федеральный закон в целях соблюдения конституционных прав граждан устанавливает права и обязанности участников спорных правоотношений, в том числе права и обязанности страхователя, то есть лица, осуществляющего прием на работу по трудовому договору, а также заключающего договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с положением статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; к страхователям, в том числе, относятся, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В силу статьи 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 г. № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок), который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 г. в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 г., записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Согласно пункту 2 указанного Порядка Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Как следует из материалов дела, специалистом ОПФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя АО «Доронинское». Указанной проверкой обнаружены следующие факты:

ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд <адрес> поступило заявление ООО «Сибирская аграрная компания», о признании несостоятельным (банкротом) АО «Доронинское», в связи с наличием общего размера требований кредиторов к должнику на сумму 31 384 840 руб. 58 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> по делу № №/2021 вынесено решение о признании несостоятельным (банкротом) АО «Доронинское», введена процедура банкротства - наблюдение.

Согласно определению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №/2021 и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Иваницкий В. О. утвержден конкурсным управляющим АО «Доронинское» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

АО «Доронинское» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №.

В результате сверки сведений по формам СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1 т расчетов по страховым взносам за 2020 год имеются расхождения и несоответствия по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2020 год» в отношении 3 застрахованных лиц (СНИЛС №), у которых на индивидуальных лицевых счетах отсутствуют кадровые мероприятия и при этом учтены сведения о начисленных страховых взносах из расчетов федеральной налоговой службы.

ДД.ММ.ГГГГ страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов в течение пяти рабочих дней в отношении вышесказанных застрахованных лиц.

В сроки, указанные в уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.

Учитывая, что административным ответчиком сведений, подтверждающих отсутствие указанных нарушений либо их уточнения и предоставления необходимых сведений административным истцом суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования ОСФР по <адрес> к АО «Доронинское» о представлении в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведений в отношении 3 застрахованных лиц (СНИЛС №) в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч.1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.2).

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию ответчика, установлен ст. 333.19 НК РФ. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 и 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к АО «Доронинское» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.

Обязать страхователя АО «Доронинское», расположенное по адресу: 633478, <адрес>, зд. 7В (ИНН 5438315420/ОГРН №), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения о страховом стаже в отношении застрахованных лиц Лютахина С. М. (СНИЛС №), Григорьева С. Е. (СНИЛС №), Фельской В. Ю. (СНИЛС №).

Взыскать с АО «Доронинское», расположенное по адресу: 633478, <адрес>, зд. 7В (ИНН 5438315420/ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья /подпись/ Краснова О.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный экземпляр определения хранится в административном деле №а-373/2026 в Тогучинском районном суде <адрес>.

УИД 54RS0№-60

Судья Краснова О.В.

Участники

Административный истец

  • Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области

    ИНН 5406103101ОГРН 1025402470389

Административный ответчик

  • АО "Доронинское"

    ИНН 5438315420ОГРН 1055461000748

Заинтересованное лицо3

  • Г. С. Е.

  • Л. С. М.

  • Ф. В. Ю.

Ход дела

  1. 09:50

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:25

    Передача материалов судье

  3. 10:51

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:51

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:55

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Кабинет №10

  6. 12:58

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 13:00

    Судебное заседание

    Отложено

    Кабинет №10 · неявка надлежащим образом извещенного административного ответчика, присутствие которого является/признано обязательным

  8. 13:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Кабинет №10 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  9. 15:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет №10 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  10. 16:32

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  11. 13:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  12. 14:39

    Дело оформлено

  13. 14:40

    Дело передано в архив