РЕШЕНИЕ
30 сентября 2026 года г. Ужур
Судья Ужурского районного суда Красноярского края Полевец Марина Олеговна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЛСП, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Ростовской области, неработающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Красноярский край, ЗАТО п. Солнечный, <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ЛСП обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 15.07.2026 которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией в доход государства орудия рыболовства - ставной ловушки, изготовленной из капроновой нити ячейками 10 х 10 мм, длиной 80 см, диаметром 50 см, оборудованную распорками в виде пластиковых колец, в количестве 1 штуки.
С постановлением не согласен просит его отменить принять новое решение об отсутствии состава административного правонарушения либо, при наличии в его действиях состава административного правонарушения, применить меру наказания в виде предупреждения, мотивируя жалобу следующим. При назначении наказания мировым судьей не рассмотрено поступившее 07.07.2026 ходатайство о применении наказания в виде предупреждения в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Статья 8.37 КоАП РФ не входит в перечень статей, по которым замена административного наказания на предупреждение невозможна. Сведений о том, что ЛСП ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, не имеется, также не имеется доказательств причинения вреда или возникновения прямой угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, также отсутствует информации о том, что участок реки Малый Кулун является запрещенным местом лова в период нереста. Как следует из Правил Енисейский рыбохозяйственный район включает в себя реку Чулым с притоками разливами на территории Красноярского края, где в период нереста запрещена добыча всех видов биоресурсов в период с 1 апреля по 30 июня. По информации, размещенной в свободном доступе сети Интернет, река Малый Кулун не является притоком, заливом, рукавом, протоком, водохранилищем, озером реки Чулым, а потому запрета на ловлю биоресурсов в данном месте не установлено, в связи с чем считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ЛСП, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Должностное лицо - начальник Назаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ПЕИ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.
Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятое по делу постановление мирового судьи, подлежащим отмене.
В силу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ЛСП к административной ответственности по указанной выше норме, послужили выводы мирового судьи о том, что 10 июня 2026 года в 13 часов 50 минут ЛСП производил вылов водных биологических ресурсов вне рыбопромыслового участка на берегу реки Малый Кулун в 3,9 км на северо-запад от с. Кулун Ужурского муниципального округа, в 5 м от береговой линии, в запретные сроки (нерестовый период), со ставной ловушкой (1 шт.), изготовленной из капроновой нити ячейками 10 х 10 мм, длиной 80 см, диаметром 50 см, которая оборудована распорками в виде пластиковых колец, то есть с орудием лова, применение которого в данный период времени запрещено Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, чем нарушил пункты 15.5.3, п. «а» п. 44.7.1, п. 46.1.1 Правил рыболовства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ №646 от 30.10.2020.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В жалобе, поданной в Ужурский районный суд ЛСП заявлено о том, что река Малый Кулун не является притоком, заливом, рукавом, протоком, водохранилищем, озером реки Чулым.
Согласно вменяемому ЛСП в нарушение подпункту «а» подпункта 44.7.1. пункта 44.7. Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, установлен запрет на добычу всех видов водных биоресурсов: с 20 апреля по 30 июня - во всех водных объектах рыбохозяйственного значения бассейнов рек Чулым и Кеть.
В этой связи по настоящему делу надлежало проверить, как соотносятся приведенные в подпункте «а» подпункта 44.7.1. пункта 44.7. Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна координаты с координатами реки Малый Кулун, относится ли она к водным объектам рыбохозяйственного значения бассейнов рек Чулым и Кеть.
Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении ЛСП помимо нарушения подпункта «а» подпункта 44.7.1. пункта 44.7., пункта 15.5.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, указано о допущении нарушения пункта 44.10 Правил.
Вместе с тем, мировым судьей при привлечении ЛСП к административной ответственности вменено нарушение п. 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, которое не указано в протоколе об административном правонарушении.
Также следует отметить, что ЛСП до рассмотрения дела в материалы представлено ходатайство, в котором, он просил о замене наказания в случае его назначения на предупреждение с учетом смягчающих наказание обстоятельств с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Вместе с тем, постановление мирового судьи каких-либо суждений по заявленному ходатайству не содержит, указано на отсутствие смягчающих обстоятельств наказание и наличие отягчающих наказание обстоятельств (повторность совершения однородного административного правонарушения), однако в материалах дела доказательств повторности совершения ЛСП однородного административного правонарушения не имеется.
При таких обстоятельствах, принятое мировым судьей постановление, подлежит отмене, как не мотивированное, не отвечающее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а материалы дела подлежат возвращению мировому судье судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края на новое рассмотрение, при котором необходимо дать объективную оценку всем имеющимся по делу доказательствам, и принять решение в соотвествии с требованиями законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 15 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЛСП отменить, материалы дела возвратить мировому судье судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, на новое рассмотрение.
Судья М.О. Полевец