РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Великановой А.А., при секретаре Чупилиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройартсиб» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее также - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройартсиб» (далее - ООО «Стройартсиб») об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.
В административном исковом заявлении представитель ОСФР по <адрес> в обоснование своих требований указал, что специалистом ОПФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Стройартсиб». Указанной проверкой обнаружены следующие факты:
ООО «Стройартсиб» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №.
Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по <адрес> и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Ермаков А. Н. является директором ООО «Стройартсиб» и физическими лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.
Кроме того, он же является и единственным учредителем ООО «Стройартсиб».
Работодатель, зарегистрированный в СФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по ИПУ, в том числе по форме ЕФС-1, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества.
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № в результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц были выявлены расхождения между сведениями о трудовом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 и сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1, представленными страхователем в СФР в отношении зарегистрированного лица Ермакова А. Н. (№), а так же информацией о начислении страховых взносов из расчетов ФНС за 1 квартал 2024 - 2024 год:
1. В сведениях о трудовой деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 застрахованного лица представлено кадровое мероприятие «Прием» ДД.ММ.ГГГГ, кадровое мероприятие «Увольнение» не представлено, при этом начисление страховых взносов в 2024 году не производилась, сведения о страховом стаже подраздел 1.2 формы ЕФС-1 на дату направления уведомления отсутствуют.
Страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношении застрахованного лица Ермакова А. Н. (СНИЛС №).
Страхователю для корректного формирования лицевого счета работников (зарегистрированных лиц) было предложено представить сведения о страховом стаже подраздел 1.2 в полном объеме.
В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Все сведения, представленные в СФР должны содержать одинаковую информацию:
- даты приема и увольнения застрахованного лица, указанные в форме ЕФС-1 подраздел 1.1, должны соответствовать периоду стажа, указанному в форме ЕФС-1 подраздел 1.2;
- при отсутствии начислений в расчетах страховых взносов, представленных в ФНС по застрахованному лицу, в форме ЕФС-1 подраздел 1.2 о страховом стаже в графе «Дополнительные сведения» указывается соответствующий код («НЕОПЛ», «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ» и т.д.).
В сроки, указанные в уведомлении, страхователь не устранил имеющие расхождения.
На дату составления искового заявления об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения не представлены.
Обращает внимание суда, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых взносов и накопительной пенсии соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверное сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенс при их назначении, создание информационно базы для реализации и совершенствована пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Несвоевременное представление форм индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность.
Просит суд обязать страхователя ООО «Стройартсиб», расположенное по адресу: <адрес> (№ №), представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с указанием кода «НЕОПЛ» за отчетный период «2024 год» в отношении застрахованного лица Ермакова А. Н. (№).
Административный истец о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель административного ответчика ООО «Стройартсиб», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, об отложении дела не просил, возражений по заявленным требованиям не предоставил.
Заинтересованное лицо Ермаков А.Н. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному суду месту жительства.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В целях обеспечения реализации прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрена правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства.
Указанный Федеральный закон в целях соблюдения конституционных прав граждан устанавливает права и обязанности участников спорных правоотношений, в том числе права и обязанности страхователя, то есть лица, осуществляющего прием на работу по трудовому договору, а также заключающего договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии с положением статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; к страхователям, в том числе, относятся, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.
В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлениюзарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок), который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Согласно пункту 2 указанного Порядка Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
Как следует из материалов дела, по обращению Ермаков А.Н. (СНИЛС №) специалистом ОПФР по <адрес> проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Стройартсиб».
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № в результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц были выявлены расхождения между сведениями о трудовом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 и сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1, представленными страхователем в СФР в отношении зарегистрированного лица Ермакова А. Н. (№), а так же информацией о начислении страховых взносов из расчетов ФНС за 1 квартал 2024 - 2024 год:
в сведениях о трудовой деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 застрахованного лица представлено кадровое мероприятие «Прием» ДД.ММ.ГГГГ, кадровое мероприятие «Увольнение» не представлено, при этом начисление страховых взносов в 2024 году не производилась, сведения о страховом стаже подраздел 1.2 формы ЕФС-1 на дату направления уведомления отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - Уведомление) в течение пяти рабочих дней в отношении застрахованного лица Ермакова А. Н. (№
Страхователю для корректного формирования лицевого счета работников (зарегистрированных лиц) было предложено представить сведения о страховом стаже подраздел 1.2 в полном объеме.
В сроки, указанные в уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.
Учитывая, что административным ответчиком сведений, подтверждающих отсутствие указанных нарушений либо их уточнения и предоставления необходимых сведений административным истцом суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования ОСФР по <адрес> к ООО «Стройартсиб» о представлении в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведений в отношении 1 застрахованного лица (№) в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч.1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.2).
Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию ответчика, установлен ст. 333.19 НК РФ. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 и 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ООО «Стройартсиб» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.
Обязать страхователя ООО «Стройартсиб» (ИНН <данные изъяты>, адрес: <адрес> представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с указанием кода «НЕОПЛ» за отчетный период «2024 год» в отношении застрахованного лица Ермакова А. Н. (СНИЛС №).
Взыскать с ООО «Стройартсиб» (ИНН <данные изъяты>, адрес: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 (Двадцать тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Тогучинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья (подпись) Великанова А.А.
Верно
Подлинник решения находится в материалах административного дела №а-403/2026 в Тогучинском районном суде <адрес>
Судья Великанова А.А.