РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.03.2026 г. с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О. В.
при секретаре судебного заседания Чубаковой И. П., с участием прокурора Маликовой Л.В., представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю Распоповой И.А., с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю административного ответчика Жеребковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к Жеребковой Н. Е. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Жеребковой Н. Е. об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование своих требований истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденная Жеребкова Н. Е., ДД.ММ.ГГГГ р., по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждена по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным судебным актом в действиях Жеребковой Н.Е. установлен опасный рецидив преступления.
Ранее Жеребкова Н. Е. была осуждена приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на один месяц, то есть до 2-х лет 1 месяца. Постановлением Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, Жеребкова Н.Е. направлена для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Указывает, что Жеребкова Н. Е. за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание, поскольку осужденная Жеребкова Н. Е. является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в обязательном порядке в отношении осужденной подлежит установлению административный надзор. Поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Жеребковой Н.Е. совершено в состоянии алкогольного опьянения и ночное время, считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, административный истец просит установить в отношении Жеребковой Н. Е. административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости, назначить ей административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с целью предотвращения совершения преступлений, поскольку по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время).
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю Распопова И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, указала, что Жеребкова Н. Е. отбывает наказание и имеет неснятую непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, которая в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Административный ответчик Жеребкова Н. Е. в судебном заседании указанные в административном исковом заявлении обстоятельства подтвердила, не возражает по поводу установления в отношении неё административного надзора и указанных административным истцом ограничений, признала заявленные к ней требования в полном объеме.
Прокурор Маликова Л.В. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, заявлены в соответствии с положениями действующего законодательства, Жеребкова Н. Е. относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено установление административного надзора в обязательном порядке на срок погашения судимости, полагает необходимым удовлетворить требования в полном объеме, установить в отношении Жеребковой Н.Е. административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости и с установлением указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.
При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно п. 2 ч 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
При этом отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
В судебном заседании установлено и не оспаривается административным ответчиком, что ранее Жеребкова Н. Е. была осуждена по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление по п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, с возложением дополнительных обязанностей не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию с установленной данным органом периодичностью, в течение месяца зарегистрироваться по месту жительства (пребывания) /<данные изъяты>/.
Постановлением Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору Кулундинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен на один месяц, то есть до 2 лет 1 месяца, дополнены ранее установленные обязанности, возложены дополнительные: в течении месяца пройти обследование у врача-нарколога на наличие алкогольной зависимости, в случае необходимости пройти лечение от алкогольной зависимости и являться на консультации к врачу наркологу с установленной им периодичностью; в течение месяца трудоустроиться или встать на учет в Центре занятости населения /<данные изъяты>/.
Постановлением Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, Жеребковой Н.Е. отменено с направлением её для отбывания наказания, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы, в исправительную колонию общего режима /<данные изъяты>/.
Приговором Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Жеребкова Н.Е. признана виновной в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговором суда в её действиях установлен опасный рецидив преступлений /<данные изъяты>/, апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения /<данные изъяты>/.
В силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ рецидив признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что в действиях Жеребковой Н.Е. в силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений, поскольку Жеребкова Н. Е. осуждена приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при наличии неснятой и не погашенной судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, при отбытии реального наказания, указанный вид рецидива установлен в отношении Жеребковой Н.Е. приговором от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждён апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Жеребковой Н.Е., осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Поскольку Жеребкова Н.Е. является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении неё в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено Жеребковой Н.Е. в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.
Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства, представ-ленные характеризующие материалы в отношении Жеребковой Н.Е., материалы дела, позицию прокурора, в целях предупреждения совершения Жеребковой Н.Е. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных ею преступлений, совершения ею преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, считает необходимым установить Жеребковой Н.Е. ограничения в виде: возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Жеребковой Н.Е. для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
При установлении данных административных ограничений судом также учитывается, что Жеребкова Н. Е. по месту отбывания наказания отрицательно характеризуется, освобождается по отбытию срока из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, по поводу возложения на Жеребкову Н.Е. указанных ограничений административный ответчик не возражает.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения Жеребковой Н.Е. вышеуказанных административных ограничений, а также о необходимости установления меньшего, чем две в месяц количества явок, исходя из личности Жеребковой Н.Е., в материалах дела не имеется.
При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, указанное не свидетельствует о возможном нарушении прав Жеребковой Н.Е. принятым решением.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к Жеребковой Н. Е. об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.
Установить в отношении Жеребковой Н. Е., ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки р. <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в период действия административного надзора в отношении Жеребковой Н. Е., следующие административные ограничения:
- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Жеребковой Н. Е. для регистрации;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О. В. Баранова
В окончательной форме решение изготовлено 02.03.2026.