РЕШЕНИЕ
22 мая 2026 года г. Омск
Судья Ленинского районного суда города Омска Будкевич О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске ходатайство Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 99 с углубленным изучением отдельных предметов» о восстановлении срока подачи жалобы на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Омской области ГМУ ФССП России Тюменцевой О.Н. от 05 марта 2026 года № 79/26/98055-АП, которым Бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 99 с углубленным изучением отдельных предметов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 30000 руб.
В жалобе Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Указывает, что Решением Ленинского районного суда <адрес> по делу № на учреждение возложена обязанность устранить нарушения действующего законодательства. Решение суда исполнено собственными средствамиПросит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ. Просит восстановить срок подачи жалобы, ссылаясь на то, что жалоба была подана в Ленинский районный суд <адрес> своевременно простым почтовым отправлением «АО «Почта ФИО1», однако по техническим причинам жалоба в суд не поступила.
В судебное заседание представитель Бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано, также после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением №-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 30000 руб.
Копия постановления №-АП была получена директором Бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ лично.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Из представленной квитанции об отправке № жалоба на постановление №-АП была подана в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ простым почтовым отправлением «АО «Почта ФИО1.
Суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления №-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, и рассмотреть жалобу по существу.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
В ст. 113 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП, является установленный законом порядок принудительного исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах после взыскания исполнительского сбора.
Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
Субъектом этого правонарушения являются должники по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера.
Материалами дела установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> № на Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», возложена обязанность устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований санитарного законодательства, а именно: устранить дефекты покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории (п. 2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20)); провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции (п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Отремонтировать и задействовать в работе механическую вытяжную вентиляцию в прачечной по адресу: <адрес>А(п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); гардеробы для учащихся оборудовать местом для хранения обуви на каждого обучающегося (р. III п. 3.4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); уровни искусственной освещенности в местах измерений в мастерской трудового обучения для мальчиков и в кабинете № ИЗО привести в соответствие требованиям раздела V таблицы 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее по тексту СП ДД.ММ.ГГГГ-21), п.2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; в кабинетах начальной школы обучающихся обеспечить мебелью с учетом росто-возрастных особенностей детей (п.2.4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в учебных кабинетах №№, 310 интерактивные доски расположить по центру фронтальной стены классного помещения (п.2.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); провести ремонт, устранить дефекты пола на лестничных пролетах между этажами (с 1 по 3); в кабинетах №№, 215 восстановить гигиеническое покрытие пола (п.2.5.1, п.2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в спортивном зале устранить дефекты гигиенического покрытия на стене (п.2.5.1, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); во всех туалетах для мальчиков установить перегородки между писсуарами (п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20); оборудовать площадку для сбора мусора в хозяйственной зоне (п.2.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); с целью профилактики паразитарных заболеваний проводить лабораторный контроль качества воды в ванне плавательного бассейна хозяйствующего субъекта с одновременным отбором смывов с объектов внешней среды на паразитологические показатели, предъявить протоколы лабораторных испытаний смывов с объектов внешней среды на паразитологические показатели (п.2.9.5 СПДД.ММ.ГГГГ-20); Питание: провести ремонт в помещениях пищеблока; устранить дефекты покрытия пола в виде трещин, выбоин плитки в горячем цехе, загрузочной и моечной столовой и кухонной посуды; устранить на потолке в моечной посуды над водонагревателем следы поражения грибком; в складском помещении, в цехе первичной обработки овощей устранить дефекты штукатурки на стенах (п.2.5.2, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); для приготовления пищи использовать посуду из нержавеющей стали (п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); провести ремонт и задействовать в работе технологическое оборудование на раздаче – мармитную линию для 1 и 2 блюд (п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); устранить дефекты покрытия столешниц столовой мебели у 10 столов в обеденном зале (п. 2.4.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); для обучающихся создать условия для соблюдения правил личной гигиены. Для мытья рук учащихся перед входом в обеденный зал на 150 посадочных мест установить 8 умывальных раковин, подключив их к системам водоснабжения и канализации (п.3.4.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в моечной установить 2-х секционную ванну для мытья кухонной посуды, устранить дефекты эмали, что позволит проводить качественно ее обработку (п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 и СП ДД.ММ.ГГГГ-21 таблица 6.18). Дошкольная группа по адресу: <адрес>: провести ремонт, устранить дефекты отделки в приемной и в буфетной (п. 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в спальной дошкольной группы- кровати разместить с учетом минимальных разрывов (таб.6.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21); создать условия для сушки одежды в дошкольной группе по адресу: <адрес> (п.3.1.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Дошкольные группы по адресу: 644109 <адрес>а: обеспечить соблюдение норм площади и норм по наполняемости во всех 5 дошкольных группах, исходя из расчета нормы площади в игровой на 1 ребенка (п.3.1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20). групповые площадки отделить друг от друга (п.3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); провести ремонт в помещениях, устранить дефекты отделки в физкультурном зале (трещина на потолке), на пищеблоке- в горячем цеху, на участке приготовления холодных закусок, в мясном и овощном цехах, в складском помещении для сыпучих продуктов (п. 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в спальнях 5 дошкольных групп кровати разместить с учетом минимальных разрывов (таб.6.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21); обеспечить индивидуальными ячейками -шкафчиками для одежды детей в группах «Смешарики» и «Сказка», в соответствии со списочным количеством детей в группах, (п.3.1.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в буфетных групп № и 21 устранить протекание моечных ванн и следы ржавчины (п. 2.4.6.2 СПДД.ММ.ГГГГ-20); выполнять суммарные объемы блюд по приемам пищи для детей 3-7 лет, п.8.1.2 таб.3 приложения 9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). составить меню и обеспечить выполнение минимальных среднесуточных наборов пищевой продукции для детей 3-7лет, посещающих дошкольные группы - п.8.1.2 прил.7 СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно представленного отчета; обеспечить прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персоналом (п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20) (л.д. 28-35).
С заявлением Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения указанного решения Ленинского районного суда не обращалось.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, является, в том числе, исполнительный лист.
В соответствии с п. 1 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктами 8, 10 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Во исполнение вышеизложенных положений закона постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 43).
Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущего сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с должника по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. (л.д. 44).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения. Должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). Указанное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ, о чем свидетельствуют сведения программного средства АИС ФИО1 (л.д. 46).
В установленный срок требование судебного пристава-исполнителя не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 в отношении Бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 51).
Постановлением №-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 30000 рублей (л.д. 53).
Неисполнение Бюджетным общеобразовательным учреждением <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, послужило основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и дальнейшего привлечения Бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» к административной ответственности согласно названной норме.
При вынесении оспариваемого постановления должностным лицом не учтено следующее.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП, является установленный законом порядок принудительного исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах после взыскания исполнительского сбора.
Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
Субъектом этого правонарушения являются должники по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера.
Как установлено выше решением Ленинского районного суда <адрес> № на Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», возложена обязанность устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований санитарного законодательства, а именно: устранить дефекты покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории (п. 2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20)); провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции (п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Отремонтировать и задействовать в работе механическую вытяжную вентиляцию в прачечной по адресу: <адрес>А(п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); гардеробы для учащихся оборудовать местом для хранения обуви на каждого обучающегося (р. III п. 3.4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); уровни искусственной освещенности в местах измерений в мастерской трудового обучения для мальчиков и в кабинете № ИЗО привести в соответствие требованиям раздела V таблицы 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее по тексту СП ДД.ММ.ГГГГ-21), п.2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; в кабинетах начальной школы обучающихся обеспечить мебелью с учетом росто-возрастных особенностей детей (п.2.4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в учебных кабинетах №№, 310 интерактивные доски расположить по центру фронтальной стены классного помещения (п.2.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); провести ремонт, устранить дефекты пола на лестничных пролетах между этажами (с 1 по 3); в кабинетах №№, 215 восстановить гигиеническое покрытие пола (п.2.5.1, п.2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в спортивном зале устранить дефекты гигиенического покрытия на стене (п.2.5.1, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); во всех туалетах для мальчиков установить перегородки между писсуарами (п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20); оборудовать площадку для сбора мусора в хозяйственной зоне (п.2.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); с целью профилактики паразитарных заболеваний проводить лабораторный контроль качества воды в ванне плавательного бассейна хозяйствующего субъекта с одновременным отбором смывов с объектов внешней среды на паразитологические показатели, предъявить протоколы лабораторных испытаний смывов с объектов внешней среды на паразитологические показатели (п.2.9.5 СПДД.ММ.ГГГГ-20); Питание: провести ремонт в помещениях пищеблока; устранить дефекты покрытия пола в виде трещин, выбоин плитки в горячем цехе, загрузочной и моечной столовой и кухонной посуды; устранить на потолке в моечной посуды над водонагревателем следы поражения грибком; в складском помещении, в цехе первичной обработки овощей устранить дефекты штукатурки на стенах (п.2.5.2, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); для приготовления пищи использовать посуду из нержавеющей стали (п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); провести ремонт и задействовать в работе технологическое оборудование на раздаче – мармитную линию для 1 и 2 блюд (п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); устранить дефекты покрытия столешниц столовой мебели у 10 столов в обеденном зале (п. 2.4.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); для обучающихся создать условия для соблюдения правил личной гигиены. Для мытья рук учащихся перед входом в обеденный зал на 150 посадочных мест установить 8 умывальных раковин, подключив их к системам водоснабжения и канализации (п.3.4.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в моечной установить 2-х секционную ванну для мытья кухонной посуды, устранить дефекты эмали, что позволит проводить качественно ее обработку (п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 и СП ДД.ММ.ГГГГ-21 таблица 6.18). Дошкольная группа по адресу: <адрес>: провести ремонт, устранить дефекты отделки в приемной и в буфетной (п. 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в спальной дошкольной группы- кровати разместить с учетом минимальных разрывов (таб.6.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21); создать условия для сушки одежды в дошкольной группе по адресу: <адрес> (п.3.1.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Дошкольные группы по адресу: 644109 <адрес>а: обеспечить соблюдение норм площади и норм по наполняемости во всех 5 дошкольных группах, исходя из расчета нормы площади в игровой на 1 ребенка (п.3.1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20). групповые площадки отделить друг от друга (п.3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); провести ремонт в помещениях, устранить дефекты отделки в физкультурном зале (трещина на потолке), на пищеблоке- в горячем цеху, на участке приготовления холодных закусок, в мясном и овощном цехах, в складском помещении для сыпучих продуктов (п. 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в спальнях 5 дошкольных групп кровати разместить с учетом минимальных разрывов (таб.6.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21); обеспечить индивидуальными ячейками -шкафчиками для одежды детей в группах «Смешарики» и «Сказка», в соответствии со списочным количеством детей в группах, (п.3.1.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в буфетных групп № и 21 устранить протекание моечных ванн и следы ржавчины (п. 2.4.6.2 СПДД.ММ.ГГГГ-20); выполнять суммарные объемы блюд по приемам пищи для детей 3-7 лет, п.8.1.2 таб.3 приложения 9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). составить меню и обеспечить выполнение минимальных среднесуточных наборов пищевой продукции для детей 3-7лет, посещающих дошкольные группы - п.8.1.2 прил.7 СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно представленного отчета; обеспечить прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персоналом (п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
Вместе с тем согласно постановлению о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения следующих неимущественных требований: «обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», возложена обязанность устранить до ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований санитарного законодательства, а именно: устранить дефекты покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории (п. 2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20)); провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции (п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Отремонтировать и задействовать в работе механическую вытяжную вентиляцию в прачечной по адресу: <адрес>А(п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); гардеробы для учащихся оборудовать местом для хранения обуви на каждого обучающегося (р. III п. 3.4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); уровни искусственной освещенности в местах измерений в мастерской трудового обучения для мальчиков и в кабинете № ИЗО привести в соответствие требованиям раздела V таблицы 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее по тексту СП ДД.ММ.ГГГГ-21), п.2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; в кабинетах начальной школы обучающихся обеспечить мебелью с учетом росто-возрастных особенностей детей (п.2.4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в учебных кабинетах №№, 310 интерактивные доски расположить по центру фронтальной стены классного помещения (п.2.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); провести ремонт, устранить дефекты пола на лестничных пролетах между этажами (с 1 по 3); в кабинетах №№, 215 восстановить гигиеническое покрытие пола (п.2.5.1, п.2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); в спортивном зале устранить дефекты гигиенического покрытия на стене (п.2.5.1, п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20); во всех туалетах для мальчиков ус».
Кроме того, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и оспариваемое постановление содержат описание требований неимущественного характера, неисполнение которых вменяется Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», ссылаясь на постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное позволяет сделать вывод, что должнику вменено неисполнение требований неимущественного характера – указанные в постановлении судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, только часть нарушений, указанных в решении Ленинского районного суда <адрес> №.
Таким образом, Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований неимущественного характера, которые не подлежали исполнению в рамках исполнительного производства.
При изложенном, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при отсутствии состава правонарушения постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, которым Бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья О.А. Будкевич