РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.05.2026 г. с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О. В.
при секретаре судебного заседания Чубаковой И. П., с участием прокурора Цалко А.А., представителя административного истца Распоповой И.А., административного ответчика Васильченко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к Васильченко О. Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Васильченко О. Ю..
В обоснование своих требований истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденная Васильченко О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ р., уроженка <адрес>.
Указывает, что Васильченко О.Ю. ранее была осуждена:
ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским районным судом Алтайского края по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытого срока наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничения свободы сроком на 1 год 10 месяцев 16 дней.
В настоящее время отбывает наказание по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 314.1 УК РФ - 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Васильченко О.Ю. за весь срок отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, совершила преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Благовещенского районного суда Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость, по освобождении существует высокая вероятность совершения ею новых преступлений, в соответствии с п. 4 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5, ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, просит установить административный надзор в отношении Васильченко О. Ю., освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года, установить ей административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Васильченко О.Ю. для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю Распопова И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, указала, что Васильченко О.Ю. совершила преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Во время нахождения под административным надзором ею были совершены административные правонарушения, в связи с чем решением Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ей установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Васильченко О.Ю. для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении Васильченко О.Ю. сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Васильченко О.Ю. для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административный ответчик Васильченко О.Ю. в судебном заседании не возражала по поводу установления ей административного надзора сроком на 3 года и указанного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Просила не устанавливать ей ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц, так как ей сложно являться на регистрацию, особенно в зимний период времени, в связи с отделенностью места проживания от места регистрации.
Прокурор Цалко А.А. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, соответствуют действующему законодательству, Васильченко О.Ю. относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено обязательное установление административного надзора, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку Васильченко О.Ю., находясь под административным надзором, нарушала возложенные на неё обязанности, не стремится исправиться.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.
При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено и не оспаривается административным ответчиком, что Васильченко О.Ю. приговором Благовещенским районным судом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытого срока наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 1 год 10 месяцев 16 дней, с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать осужденная, не изменять место жительства и пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию один раз в месяц в дни, установленные уголовно-исполнительной инспекцией /<данные изъяты>/
Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Васильченко О.Ю. зачтен в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы, которым по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного ДД.ММ.ГГГГ приговором Благовещенского районного суда Алтайского края, период нахождения в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденной Васильченко О.Ю. дополнены установленные ограничения: не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут /<данные изъяты>/.
Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Васильченко О.Ю. установлен административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения органа внутренних дел /<данные изъяты>/.
Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Васильченко О.Ю. дополнены ранее установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут /<данные изъяты>/.
В настоящее время Васильченко О.Ю. отбывает наказание по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима /<данные изъяты>/, срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Васильченко О.Ю., осужденной к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку Васильченко О.Ю. является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в отношении неё в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона подлежит установлению административный надзор.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (пункт 38 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства, представленные характеризующие материалы в отношении Васильченко О.Ю., материалы дела, позицию прокурора, в целях предупреждения Васильченко О.Ю. совершения преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных ею преступлений, наличия положительной характеристики, неоднократное привлечение её к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы, характера и образа жизни, решения Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимым установить Васильченко О.Ю. ограничения в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Васильченко О.Ю. для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.
При этом установление Васильченко О.Ю. ограничения в виде трех явок в месяц на регистрацию суд считает излишним и не способствующим исправлению Васильченко О.Ю.
При установлении данного административного ограничения судом также учитывается, что Васильченко О.Ю. является лицом, освобождающимся по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, преступление и административное правонарушение ею совершены в ночное время.
Судимость Васильченко О.Ю. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, наказание ею не отбыто, срок её погашения – 3 года (ДД.ММ.ГГГГ) после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения Васильченко О.Ю. вышеуказанного административного ограничения, в материалах дела не имеется.
При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, указанное не свидетельствует о возможном нарушении прав Васильченко О.Ю. принятым решением.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к Васильченко О. Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить частично.
Установить в отношении Васильченко О. Ю., ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный для погашения судимости по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в период действия административного надзора в отношении Васильченко О. Ю. следующие административные ограничения:
- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Васильченко О. Ю. для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья О. В. Баранова
В окончательной форме решение изготовлено 12.05.2026.