РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинковой Е.Г., при секретаре Анкудиновой М.В., с участием представителя административного ответчика Дашковского С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Слабодина С. Ю. к призывной комиссии Шипуновского района Алтайского края, военному комиссариату г. Алейска, Алейского, Усть-Пристанского, Шипуновского районов, ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края», призывной комиссии Алтайского края о признании незаконным бездействия призывной комиссии Шипуновского района Алтайского края в рамках рассмотрения заявления о пересмотре решения о призыве в связи с новыми обстоятельствами, являющимися основанием для принятия нового решения,
УСТАНОВИЛ:
Слабодин С.Ю. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия призывной комиссии Шипуновского района Алтайского края в рамках рассмотрения заявления о пересмотре решения о призыве в связи с новыми обстоятельствами, являющимися основанием для принятия нового решения
В обоснование своих требований указал, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата города Алейска, Усть-Пристанского и Шипуновского районов Алтайского края.
В период осеннего призыва он был призван на военную службу в вооруженные силы РФ. В рамках призыва 2025 года решение реализовано не было по причине того, что оно было обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края.
В рамках призыва 2026 года, ДД.ММ.ГГГГ, он явился в военкомат по повестке для уточнения данных, где ему без проведения призывных мероприятий была вручена повестка на отправку на срочную службу на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку у него имелись основания для пересмотра ранее принятого решения призывной комиссии в связи с наличием новых жалоб на состояние здоровья, он обратился с заявлением в военкомат о пересмотре решения комиссии, которое сотрудниками военного комиссариата и членами призывной комиссии оставлено без рассмотрения, при этом устно было разъяснено, что решение о призыве действует год и повторного медицинского освидетельствования проводится не будет.
Таким образом, ответчик проигнорировал заявление о пересмотре решения о призыве, в связи с чем он обратился в суд.
В судебное заседание административный истец Слабодин С.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика военного комиссариата г. Алейска, Алейского, Усть-Пристанского, Шипуновского районов, Дашковский С.Г. возражал против иска, поскольку истец уклоняется от прохождения военной службы.. По делу пояснил, что пересмотр решения не состоялся по причине того, что Слабодин С.Ю. не представил необходимых документов для этого, что является его обязанностью. Указанное было разъяснено ему письменным ответом на его заявление.
Представители призывных комиссий Шипуновского района Алтайского края и Алтайского края, ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав, представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.
В силу статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности и военной службе) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статья 1, пункт 3 статья 22, пункт 1 статья 25 Закона о воинской обязанности и военной службе).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 998 "О призыве в 2026 году граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ осуществляется призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывавших в запасе и подлежащих в соответствии с Законом о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу.
Распоряжением Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ N 194-рг "Об организации призыва граждан на военную службу в 2026 году" призыв граждан 2008 года рождения, а также граждан старших призывных возрастов, у которых истек срок отсрочки от призыва или которые не были призваны по другим причинам, проводится по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Отправка граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы осуществляется в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Для осуществления призыва граждан на военную службу созданы в городских и муниципальных округах, муниципальных районах призывные комиссии и утверждены их составы, в том числе определен персональный состав призывной комиссии Шипуновского района Алтайского края.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призывная комиссия по призыву граждан на военную службу в силу статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе обязана принять в отношении граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
В силу пункта 16 Положения о призыве на военную службу призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно п. 16.1 Положения о призыве на военную службу, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1276 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", вступившего в силу, если призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Такому призывнику при необходимости могут направляться повестки для уточнения вопросов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Согласно п. 16.1 Положения о призыве на военную службу, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (после обращения Слабодина С.Ю.) призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, при необходимости могут направляться повестки для уточнения документов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. Соответствующие материалы на такого призывника в течение 5 рабочих дней со дня регистрации его заявления направляются призывной комиссией или военным комиссариатом в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве на военную службу, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". При этом уведомление о принятии соответствующего решения в двухнедельный срок направляется в призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу.
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в ходе очередного призыва граждан на военную службу указанному призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Слабодин С.Ю. состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Алейска, Алейского, Усть-Пристанского, Шипуновского районов Алтайского края с февраля 2022 года.
В период весеннего призыва на военную службу 2025 года Слабодину С.Ю. проведено медицинское освидетельствование, в котором ему определена категория годности к военной службе А - годен к военной службе. Результаты медицинского освидетельствования и в целом решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не обжаловались.
В рамках призыва 2026 года Слабодин С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ явился в военкомат для уточнения данных, где получил повестку на ДД.ММ.ГГГГ на отправку в войска.
ДД.ММ.ГГГГ Слабодин С.Ю. обратился с заявлением о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения.
ДД.ММ.ГГГГ Слабодину С.Ю. направлен ответ о необходимости представления необходимых документов, который получен им ДД.ММ.ГГГГ, при этом письмо ожидало вручения с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Розов О.Ю. - начальник отделения подготовки призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Алейска, Алейского, Усть-Пристанского, Шипуновского районов в судебном заседании пояснил, что при обращении Слабодина С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ он ему разъяснил порядок пересмотра решения призывной комиссии, что необходимы соответствующие документы, а поскольку до настоящего времени он таких документов не предоставил, ему была направлена повестка.
Доказательств того, что Слабодин С.Ю. выполнил требование закона о предоставлении подтверждающих документов и направил их в адрес ответчиков не представлено.
Таким образом, военный комиссариат г. Алейска, Алейского, Усть-Пристанского, Шипуновского районов был лишен возможности направить материалы на призывника в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения по причине отсутствия требуемых документов.
Кроме того, следует отметить, что нормы, обязывающие призывника представлять подтверждающие документы об изменении состояния здоровья отражены в решении Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Слабодина С. Ю. к призывной комиссии Шипуновского района Алтайского края, военному комиссариату г. Алейска, Алейского, Усть-Пристанского, Шипуновского районов, ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края», призывной комиссии Алтайского края о признании незаконным решения призывной комиссии Шипуновского района Алтайского края о призыве Слабодина С. Ю. в рамках осеннего призыва 2025 года.
В данном конкретном случае, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку никакими действиями (бездействием) ответчиков права истца не нарушались.
Вопреки доводу административного истца о том, что его заявление было проигнорировано, на следующий же день Слабодину С.Ю. дан мотивированный ответ на заявление о пересмотре решения призывной комиссии и направлен почтой по адресу, указанному истцом, в котором Слабодину С.Ю. рекомендовано направить заявление с приложением документов.
В силу части 1 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 3 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
Определением Шипуновского районного суда А. края от ДД.ММ.ГГГГ военному комиссариату города Алейск, Алейского. Усть-Пристанского и Шипуновского районов Алтайского края запрещено осуществлять в отношении Слабодина С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
Указанные меры предварительной защиты по административному иску Слабодина С. Ю. подлежат отмене в связи с отказом в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Слабодина С. Ю. оставить без удовлетворения.
По вступлению решения в законную силу отменить меры предварительной защиты по административному иску Слабодина С. Ю. в виде запрета Военному комиссариату города Алейск, Алейского. Усть-Пристанского и Шипуновского районов Алтайского края осуществлять в отношении Слабодина С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принятые определением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2026 года