РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.05.2026 г. с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О. В.
при секретаре судебного заседания Чубаковой И. П., с участием прокурора Костюкова Д.О., представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю Распоповой И.А., с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю административного ответчика Керимовой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к Керимовой С. Б. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Керимовой С. Б. об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование своих требований истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденная Керимова С.Б., ДД.ММ.ГГГГ р., по приговору Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждена по ч. 3 ст. 306 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным судебным актом в действиях Керимовой С.Б. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Ранее Керимова С.Б. была осуждена приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобождена по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором мирового судьи судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Керимова С.Б. была осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлениями Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен всего на 2 месяца.
Приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) Керимова С.Б. была осуждена по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 06 дней.
Приговором мирового судьи судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Керимова С.Б. осуждена по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, постановлениями Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен всего на 3 месяца и возложена дополнительная обязанность.
Приговором мирового судьи судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Керимова С.Б. осуждена по ч. 1 ст. 160 УК РФ с применением ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 4 месяцам лишения свободы.
Административный истец указывает, что поскольку осужденная Керимова С.Б. является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (так как Керимова С.В. дважды осуждалась к реальному лишению свободы за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, по приговорам Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), то в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в обязательном порядке в отношении осужденной подлежит установлению административный надзор. Поскольку преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Керимовой С.Б. совершены в состоянии алкогольного опьянения, считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В соответствии с указанным, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ административный истец просит установить в отношении Керимовой С. Б. административный надзор сроком на 8 лет, назначить ей административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю Распопова И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в административном иске основаниям, просила установить в отношении Керимовой С. Б. административный надзор сроком на 8 лет, назначить ей административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, указала, что Керимова С.Б. отбывает наказание и имеет неснятую непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, которая в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Административный ответчик Керимова С.Б. в судебном заседании указанные в административном исковом заявлении обстоятельства подтвердила, не возражает по поводу установления в отношении неё административного надзора и указанных административным истцом ограничений, признала заявленные к ней требования в полном объеме.
Прокурор Костюков Д.О. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, заявлены в соответствии с положениями действующего законодательства, Керимова С.Б. относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено установление административного надзора в обязательном порядке на срок погашения судимости, полагает необходимым удовлетворить требования в полном объеме, установить в отношении Керимовой С.Б. административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.
При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно п. 2 ч 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
При этом отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
В судебном заседании установлено и не оспаривается административным ответчиком, что Керимова С.Б. была осуждена приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 года 2 месяцам лишения свободы /л.д.4-6/. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором мирового судьи судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Керимова С.Б. осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года /<данные изъяты>/. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 месяц, а всего до 2 лет 1 месяца /<данные изъяты>/.
Постановлением Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 месяц, а всего до ДД.ММ.ГГГГ включительно /<данные изъяты>/.
Приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) Керимова С.Б. осуждена по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы /<данные изъяты>/, постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Куримова С.Б. освобождена условно-досрочно на 11 месяцев 06 дней /<данные изъяты>/.
Приговором мирового судьи судебного участка Шелаболихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Керимова С.Б. осуждена по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год /л.д.57-59/, постановление Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц, а всего до ДД.ММ.ГГГГ /<данные изъяты>/, постановление Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца, а всего до ДД.ММ.ГГГГ /<данные изъяты>/
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Керимова С.Б. осуждена по ч. 1 ст. 160 УК РФ с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 4 месяцам лишения свободы /л.д.60-63/.
Приговором Шелаболихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Керимова С.Б. признана виновной в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.306 УК РФ, в её действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, ей назначено наказание с применением ч.5 ст. 69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /<данные изъяты>/.
В силу п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ рецидив признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что в действиях Керимовой С.Б. в силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ имеется особо опасный рецидив преступлений, поскольку Керимова С.Б. осуждена приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, ранее дважды осуждалась к реальному лишению свободы за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, по приговорам Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, указанный вид рецидива установлен в отношении Керимовой С.Б. приговором от ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Керимовой С.Б., осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Поскольку Керимова С.Б. является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении неё в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно приговорам Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ преступления совершены Керимовой С.Б. в состоянии алкогольного опьянения.
Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства, представ-ленные характеризующие материалы в отношении Керимовой С.Б., материалы дела, позицию прокурора, в целях предупреждения совершения Керимовой С.Б. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных ею преступлений, совершения ею преступлений в состоянии алкогольного опьянения, считает необходимым установить Керимовой С.Б. ограничения в виде: возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Керимовой С.Б. для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При установлении данных административных ограничений судом также учитывается, что Керимова С.Б. по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, освобождается по отбытию срока из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, при этом, суд учитывает, что по поводу возложения на Керимову С.Б. указанных ограничений административный ответчик не возражает.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения Керимовой С.Б. вышеуказанных административных ограничений, а также о необходимости установления меньшего, чем две в месяц количества явок, исходя из личности Керимовой С.Б., в материалах дела не имеется.
При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, указанное не свидетельствует о возможном нарушении прав Керимовой С.Б. принятым решением.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к Керимовой С. Б. об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.
Установить в отношении Керимовой С. Б., ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости по приговору Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в период действия административного надзора в отношении Керимовой С. Б. следующие административные ограничения:
- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Керимовой С. Б. для регистрации;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О. В. Баранова
В окончательной форме решение изготовлено 25.05.2026.