РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинковой Е.Г., при секретаре Анкудиновой М.В., с участием ст. помощника прокурора Л.В., представителя ФКУ ИК-6 Т.А., ответчика Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Н.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК) обратился в суд с административным исковым заявлением к Н.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание Н.А. осужденная по приговору Чановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания по 2 года за каждое. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения определено Н.А. наказание в виде № лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено по совокупности преступлений, путем частичного сложения неотбытого наказания по приговору Чановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде № лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Кроме того, согласно приговору Чановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Н.А. установлен опасный рецидив преступления, так как ранее Н.А. была осуждена за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы (приговор от ДД.ММ.ГГГГ).
За весь период отбывания наказания осужденная характеризуется посредственно.
Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст З-5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом уточнения требований просит установить административный надзор в отношении осужденной сроком на 8 лет, установив ей ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ мину, запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6–Т.А. заявленные уточнённые требования поддержала в полном объеме..
Административный ответчик – осужденная Н.А. против установления административного надзора и административных ограничений не возражала.
Ст. помощник прокурора в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования административного истца.
Выслушав пояснения представителя административного истца, осужденную, ст. помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (Кодексом об административном судопроизводстве), рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п.1 ч.1 ст. ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 названной нормы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании Н.А. осуждена:
1) ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 3-го судебного участка <адрес> по ст. 158 ч. 1 УК РФ к № часам обязательных работ;
2) ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 3, ст. 70 (с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 69 ч. 5 (с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 71 УК РФ к № дням лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Курганским районным судом <адрес> освобождена условно-досрочно на № № дней;
3) ДД.ММ.ГГГГ Чановским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно на № месяцев;
4) ДД.ММ.ГГГГ Венгеровским районным судом <адрес> по ст. 222 ч. 7 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно на № год;
5) ДД.ММ.ГГГГ Чановским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 226 ч. 1, ст. 74 ч. 4, ст. 70 УК РФ (с учетом апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам № месяцам лишения свободы.
В ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Н.А. отбывает наказание по приговору Чановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым окончательно определено наказание в виде № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима путем частичного сложения неотбытого наказания по приговору Чановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года
Согласно приговорам Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Н.А. осужденная по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ совершила указанные преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно характеристике на осужденную, представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК, срок освобождения от отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
В силу частей 2,4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы; тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Как предусмотрено пунктами «в,г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости по приговору Чановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом приговора Чановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Н.А. осуждена, в том числе за тяжкое преступление - срок погашения судимости по приговору– ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации Н.А. подлежит установлению административный надзор в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, учитывая, что именно по указанному основанию срок административного надзора является наиболее длительным и составляет № лет.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С учетом характера, общественной опасности и обстоятельств, неоднократно совершенного Н.А. преступления, данных о личности осужденной, характеризующейся администрацией исправительного учреждения положительно, совершающей преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление указанных ограничений в полной мере будет способствовать достижению целей и задач административного надзора: предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ Н.А. как поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Н.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок № лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Н.А., следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ минут до ДД.ММ.ГГГГ минут;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.<адрес>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.