ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 мая 2026 года г. Ужур, ул. Гоголя,1
Судья Ужурского районного суда Красноярского края Семенов Антон Вадимович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - врио начальника отделения судебных приставов <данные изъяты> АКБАРОВА НИЗАМИ ИСЛАМОВИЧА,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ужурского района Красноярского края по обращениям представителя <данные изъяты> в отношении К.В.В. и З.С.Н., представителя <данные изъяты> в отношении Ч.А.В., представителя Х.О.А., директора <данные изъяты> в отношении П.Д.А., представителя <данные изъяты> Г.К.Н. в отношении должника О.Э.К., в адрес временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлены запросы о предоставлении документов, необходимых для рассмотрения обращений в установленный срок, при этом требование прокурора в назначенный в запросах срок исполнено не было. Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для возбуждения прокурором Ужурского района Красноярского края в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов <данные изъяты> Акбарова Н.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании помощник прокурора Ужурского района Русинова В.В. просила признать Акбарова Н.И. виновным в совершении указанного административного правонарушения.
Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> Акбаров Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора Русинову В.В., исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Установлено, что приказом директора ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении на должность сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и присвоении специальных знаний» Акбаров Н.И. назначен на должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказов руководителя ГУФССП России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О временном возложении обязанностей по должности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов <данные изъяты>» на Акбарова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено временное исполнение обязанностей начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов <данные изъяты>. Таким образом, Акбаров Н.И. является должностным лицом.
Согласно типовой должностной инструкции начальника отдела (отделения) судебных приставов - старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ Акбаров Н.И. в том числе обязан осуществлять организацию и руководство деятельностью отдела (отделения) (п. 4.3.1), организовывать контроль за исполнение служебных документов (п. 4.3.3).
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются, в том числе соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, их должностными лицами.
Полномочия прокурора по осуществлению в соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» надзора за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций также указаны в части 4 статьи 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Процедура исполнения судебных постановлений по гражданским делам представляет собой последнюю, завершающую стадию судопроизводства, которой оканчивается процесс судебного разбирательства.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» с учетом положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод разъяснено, что исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.
Следовательно, участие прокурора в стадии исполнения судебных постановлений по гражданским делам должно регулироваться с учетом законодательства о гражданском судопроизводстве.
В соответствии с положениями раздела 7 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и главы 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве» полномочиями по контролю за соблюдением закона на стадии исполнения судебных решений наделен суд.
При этом вопросы, связанные с оценкой законности постановлений судебных приставов в рамках исполнительного производства, решаются судом по инициативе (жалобам) сторон и других лиц, чьи права и интересы были затронуты (статьи 441, 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), статья 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ужурского района, в связи с рассмотрением обращения представителя <данные изъяты> в отношении К.В.В. врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлен запрос о предоставлении сведений, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, который получен ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос поступил в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного прокурором срока.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ужурского района, в связи с рассмотрением обращения представителя <данные изъяты> в отношении Ч.А.В. врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлены запросы о предоставлении сведений, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, который получен ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос поступил в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного прокурором срока.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ужурского района, в связи с рассмотрением обращения представителя <данные изъяты> в отношении З.С.Н. врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлен запрос о предоставлении сведений, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, который получен ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос в прокуратуру поступили лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного прокурором срока.
Также, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ужурского района, в связи с рассмотрением обращения Х.О.А., врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлен запрос о предоставлении сведений, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, который получен ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос в прокуратуру поступили лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного прокурором срока.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ужурского района, в связи с рассмотрением обращения представителя <данные изъяты> Г.К.Н. в отношении О.Э.К. врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлен запрос о предоставлении сведений, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, который получен ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос в прокуратуру поступили лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного прокурором срока.
Кроме того, в рамках данной проверки прокуратурой Ужурского района, в связи с рассмотрением обращения представителя <данные изъяты> Г.К.Н. в отношении О.Э.К., врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлен запрос о предоставлении сведений о нахождении на исполнении исполнительного производства, взыскателем по которому является <данные изъяты>.
Согласно полученной ДД.ММ.ГГГГ от врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> Акбарова Н.И. информации, исполнительный документ о взыскании с О.Э.К. в пользу <данные изъяты> на принудительное исполнение не предъявлялся. В связи с чем, прокуратурой Ужурского района дан ответ представителю <данные изъяты> об отсутствии такого исполнительного производства на исполнении.
Вместе с тем, в ходе настоящей проверки прокуратурой Ужурского района установлено о допущенной судебным приставом-исполнителем ошибки при идентификации должника. В ОСП <данные изъяты> в отношении О.Э.К. на исполнении фактически находятся три исполнительных производства. Согласно информации официального сайта ФССП России, на основании сведений банка данных исполнительных производств, в отношении О.Э.К. имеется возбужденное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу взыскателя <данные изъяты>.
Также, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ужурского района, в связи с рассмотрением обращения директора <данные изъяты> в отношении П.Д.А., врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП <данные изъяты> Акбарову Н.И. направлен запрос о предоставлении сведений, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, который получен ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос в прокуратуру поступил ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного прокурором срока.
Вина должностного лица - врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> Акбарова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением прокурора Ужурского района Красноярского края Хабарова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, запросом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, переданным в приемную ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, с отметкой о поступлении в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запросом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, переданным в приемную ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, с отметкой о поступлении в прокуратуру Ужурского района ДД.ММ.ГГГГ, запросом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/Исорг583-25, переданным в приемную ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ исх. № с отметкой о поступлении в прокуратуру Ужурского района ДД.ММ.ГГГГ, запросом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, переданным в приемную ОСП по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ исх. № с отметкой о поступлении в прокуратуру Ужурского района ДД.ММ.ГГГГ, запросом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, полученным врио начальника ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ исх. № с отметкой о поступлении в прокуратуру Ужурского района ДД.ММ.ГГГГ, текстом обращения представителя <данные изъяты>, полученным прокуратурой Ужурского района ДД.ММ.ГГГГ, запросом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, переданным в приемную ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ исх. № с отметкой о поступлении в прокуратуру Ужурского района ДД.ММ.ГГГГ, сведениями банка данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О назначении на должность сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и присвоении специальных знаний»; копиями приказов от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О временном возложении обязанностей по должности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов <данные изъяты>»; типовой должностной инструкцией начальника отдела (отделения) судебных приставов - старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ.
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в действиях должностного лица - временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> Акбарова Н.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора (непредставление в срок информации запрашиваемой прокурором).
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отягчающее административную ответственность обстоятельство.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> Акбарова Н.И., не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность должностного лица временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> Акбарова Н.И., в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признаю повторное совершение однородного правонарушения, поскольку должностное лицо врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП <данные изъяты> Акбаров Н.И., будучи подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, совершил аналогичное правонарушение, что подтверждается соответствующим постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ если частью 1 указанной статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения.
Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о возможности назначения Акбарову Н.И. административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> АКБАРОВА НИЗАМИ ИСЛАМОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Ужурский районный суд Красноярского края по адресу: Красноярский край, Ужурский район, г. Ужур, ул. Гоголя, д. 1, кабинет 5.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд Красноярского края.
Судья А.В. Семенов