РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ю.С.Давыдовой при секретаре Т.А.Правдиной, с участием помощника прокурора А.А.Цалко, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Н.Е. об установлении административного надзора и административных ограничений,
Установил:
Врио начальника федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК) обратился в суд с административным исковым заявлением к осужденной Н.Е. об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Н.Е. осуждена Октябрьским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За период отбывания наказания осужденная была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление, совершенное Н.Е., относится к категории особо тяжких. Поскольку в период отбывания наказания осужденная характеризуется отрицательно, имеет взыскания, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а срок освобождения осужденной наступает ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд в порядке п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении осужденной сроком на 3 года, установив ей ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК – Т.А. заявленные требования поддержала, просила суд установить в отношении осужденной административный надзор сроком на три года с установлением ограничений с целью предотвращения возможности совершения новых преступлений.
Ответчик - осужденная Н.Е. против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал требование административного истца, полагая, что административное ограничение в виде двух явок на регистрацию является достаточной мерой.
Выслушав пояснения представителя административного истца, осужденной, помощника прокурора, исследовав материалы дела, личное дело осужденной, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Н.Е. осуждена Октябрьским районным судом <адрес> (с учетом апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-14,15-17).
Постановлением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение на 2 года 10 месяцев 24 дня.
В судебном заседании установлено, что осужденная Н.Е. за время отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес>, постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.21).
Постановлением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20) переведена из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на 7 месяцев 1 день.
За время отбывания наказания – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) имеет 3 благодарности, а также 13 взысканий в виде водворений в ШИЗО, выговоров, объявленных руководством исправительного учреждения, характеризуется отрицательно.
Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Н.Е. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после чего продолжила нарушать порядок отбывания наказания в исправительном учреждении, а именно – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за непродолжительный срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, вновь получила 4 взыскания, что свидетельствует о систематическом умышленном нарушении порядка отбывания наказания со стороны административного ответчика.
С учетом изложенных обстоятельств, у суда имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Н.Е. - в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации является особо тяжким.
Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Положениями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В данном случае, суд полагает необходимым установить Н.Е. административный надзор, с учётом ее поведения за весь период отбывания наказания, сроком на три года.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены виды административных ограничений, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует обязательные ограничения, устанавливаемые судом, к ним относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1), а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).
При разрешении требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки, суд учитывает положения действующего законодательства, характер и степень тяжести преступления (преступления, относящегося к категории особой тяжести), за совершение которого осуждена Н.Е., а также ее поведение в период отбывания наказания, выразившееся в систематическом нарушении порядка и условий отбывания наказания в местах лишения свободы, о чем свидетельствуют 13 взысканий (л.д.19), что привело к изменению режима с колонии–поселения на общий режим, и полагает достаточным установить указанное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15).
Учитывая обстоятельства совершения преступления, направленного против жизни и здоровья личности, а именно – в состоянии алкогольного опьянения, что установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14), суд находит обоснованным установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд полагает, что установленные административные ограничения являются соразмерными, позволяют оказать индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.
При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности осужденной исполнения установленных ограничений, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Н.Е. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Н.Е. административные ограничения в виде:
1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.С.Давыдова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ