РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинковой Е.Г., при секретаре Анкудиновой М.В., с участием помощника прокурора Костюкова Д.О., представителя ФКУ ИК-6 Кувалаки М.М., ответчика Калининой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к Калининой А.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК) обратился в суд с административным исковым заявлением к Калининой А.С. об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание Калинина А.С. осужденная приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденной по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Кроме того, согласно указанному приговору в действиях Калининой А.С. установлен рецидив преступления, так как ранее Калинина А.С. была осуждена за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы.
За весь период отбывания наказания осужденная характеризуется отрицательно.
Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст З-5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении осужденной сроком на 8 лет, установив ей ограничения в виде: обязательной явки трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6– Кувалаки М.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик – осужденная Калинина А.С. против установления административного надзора и административных ограничений не возражала, пояснила, что с 2024 года не имеет постоянного места жительства, планирует после освобождения проживать у знакомой, освободившейся в июле 2026 года.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержала исковые требования административного истца частично, указал, что установление явок три раза в месяц в настоящее время преждевременно.
Выслушав пояснения представителя административного истца, осужденную, ст. помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (Кодексом об административном судопроизводстве), рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п.1 ч.1 ст. ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 названной нормы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании Калинина А.С. осуждена:
1) ДД.ММ.ГГГГ Косихинским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в ИК общего режима;
2) ДД.ММ.ГГГГ Косихинским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, освободившейся ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 месяца 19 дней;
3) ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края по ч. 2 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ на 1 год;
4) ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным судом г. Барнаула Алтайского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК общего режима
В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю Калинина А.С. отбывает наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которым окончательно определено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калининой А.С. был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц (в дни и время, установленные этим органом); запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртного; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Кроме того, решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Калининой А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц. Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Калининой А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Находясь под административным надзором, Калинина А.С. многократно нарушала ограничения, установленные судебными решениями, в том числе отсутствовала по месту жительства в ночное время, за что была осуждена приговорами Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Согласно характеристике на осужденную, представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК, срок освобождения от отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Калинина А.С. имеет 4 взыскания в течение одного года, за которые выдворялась в ШИЗО.
В силу частей 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Как предусмотрено пунктами «в,г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации Калининой А.С. подлежит установлению административный надзор в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, учитывая, что именно по указанному основанию срок административного надзора является наиболее длительным и составляет 8 лет.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С учетом характера, общественной опасности и обстоятельств, неоднократно совершенных Калининой А.С. преступлений, данных о личности осужденной, характеризующейся администрацией исправительного учреждения отрицательно, совершающей преступления, в том числе в ночное время, а также отсутствие постоянного места жительства суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Алтайского края.
Установление указанных ограничений в полной мере будет способствовать достижению целей и задач административного надзора: предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ Калинина А.С. как поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к Калининой А.С. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении Калининой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Калининой А.С., следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы Алтайского края.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2026 года.