РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Первых А.В., при секретаре судебного заседания Лобах В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25 марта 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Детская городская поликлиника №8» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее – Управление, истец) обратилось в Куйбышевский районный суд города Омска с исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Детская городская поликлиника №8» (далее – БУЗОО «ДГП № 8, ответчик) об устранении нарушений санитарного законодательства.
В обоснование заявленных требований. указав, что управление является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
При проведении обязательного профилактического визита в отношении Бюджетного БУЗОО «ДТП № 8» согласно акту обязательного профилактического визита от 20.01.2026 года установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:
- не обеспечено проведение мероприятий в отношении лиц, общавшихся с больным инфекционным заболеванием (ОКИ), что является нарушением п. 38 СанПиН 3.3686-21;
- БУЗОО «ДГП № 8» не обеспечило полноту сбора эпидемиологического анамнеза медицинскими работниками с указанием всех путей передачи инфекции в очаге ОКИ, что является нарушением п. 31 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечено обследование методом ПЦР пациентов с диагнозом ОКИ, что является нарушением п. 30, п. 32 СанПиН 3.3686-21;
- не оборудован умывальник в инфекционном кабинете в ЦСО (зона предстерилизационной очистки ИМН) по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, 29 смесителем с бесконтактным или некистевым управлением, что является нарушением п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20;
- БУЗОО «Детская городская поликлиника №8» не обеспечило внесение уточненных данных в течение 12 часов с момента изменения в экстренных извещениях, а именно, внесены результатов лабораторных исследований, при установке диагноза «Скарлатина», что является нарушением п. 27 СанПиН 3.3686-21;
- БУЗОО «Детская городская поликлиника №8» не обеспечило внесение сведений о профилактических прививках или наличия медицинских противопоказаний в прививочную картотеку БДОУ г. Омска «Детский сад №37», что является нарушением п. 5, п. 64 СанПиН3.3686-21;
- не обеспечена своевременная передача экстренных извещений с диагнозом энтеробиоз, что является нарушением п. 24 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечено в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП № 8», расположенной по адресу: 644070 г. Омск, ул. Куйбышева 29 проведение инструментальных измерений в рамках производственного контроля параметров микроклимата, параметров освещения, что является нарушением п. 211 СанПиН 3 3686-21;
- не обеспечено в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП № 8», расположенной по адресу: 644070 г. Омск, ул. Куйбышева 29 на входе в «заразную» зону наличие дезинфекционного коврика, что является нарушением п. 330 СанПиН 3.3686-21;
- не обеспечено проведение технического обслуживания, очистки и дезинфекции систем приточной и вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 4.5.27 СП 2.1.3678-20;
- имеется дефект гигиенического плиточного покрытия стены в гипсовом кабинете, что нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20;
- не промаркирован уборочный инвентарь, что является нарушением п. 2.11 СП 2.1.3678-20;
- имеется дефект гигиенического плиточного покрытия пола в коридоре на 5 этаже около кабинета № 501, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.2 678-20;
- не обеспечены инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены закрытым коробом в кабинете № 410, что является нарушением п. п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20;
- не обеспечено соблюдение мер, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и санитарно- эпидемиологических требований при планировке и комплексном благоустройстве медицинской организации, что является нарушением п. 19 СанПиН 3.3686-21.
Бездействие юридического лица привело к нарушению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В силу 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов, следов протеканий и признаков поражении грибком и должны быть устойчивыми влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Пунктом п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков. оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ воздуховоды, воздухораздающие и воздухоприемные решетки, вентиляционные камеры, вентиляционные установки, теплообменники должны содержаться в чистоте, не иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности. Использование вентиляционных камер не по прямому назначению запрещается. Уборка помещений вентиляционных камер должна проводиться не реже одного раза в месяц, а воздухозаборных шахт - не реже 1 раза в 6 месяцев. Техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции проводится не реже 1 раза в год.
На основании п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01,2021 Y° 4 (далее по тексту - СанПиН 3.3686- 5 целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно: вспениваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и ияые) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 19 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено, что при планировке, комплексном благоустройстве медицинских организаций должны предусматриваться меры, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п. 24 СанПиН 3.3686-21 о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).
В силу п. 27 СанПиН 3.3686-21 медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.
В силу п. 31 СанПиН 3.3686-21 эпидемиологический анамнез собирается медицинским работником. При сборе эпидемиологического анамнеза устанавливают:
место и время контакта с источником (человеком или животным) инфекционного заболевания или фактора его передачи (сырьем животного происхождения, употребления некачественной воды или пищевых продуктов);
нахождения на территории, где регистрировалась неблагополучная эпидемиологическая обстановка, потенциальных эпизоотических очагах;
факта укусов животных, насекомых, членистоногих, нахождения в природных условиях; факта получения травм, ожогов, ран, проведения медицинских парентеральных манипуляций;
сведения об иммунизации, реакции на введение вакцин.
Данные эпидемиологического анамнеза вносятся в медицинские документы больного.
В соответствии с п. 32 СанПиН 3.3686-21 для постановки диагноза инфекционного заболевания больной с подозрением на заболевание должен быть обследован лабораторно в целях определения возбудителя, вызвавшего заболевание, любым из доступных методов диагностики.
Пунктом 38 СанПиН 3.3686-21 предусмотрены мероприятия в отношении лиц, общавшихся с больными инфекционными болезнями:
за лицами, общавшимися с больным по месту жительства, учебы, воспитания, работы, в медицинской, оздоровительной организации, по эпидемическим показаниям устанавливают медицинское наблюдение, в зависимости от конкретной нозологической формы проводят их лабораторное обследование и экстренную профилактику на основании эпидемиологического анамнеза, в соответствии с нозологической формой заболевания;
лабораторному обследованию подлежат лица, рассматриваемые в качестве источника инфекции, и лица, у которых в ходе медицинскою наблюдения проявились симптомы инфекционного заболевания. Необходимость лабораторного обследования остальных лиц, подвергшихся риску заражения, определяет специалист (эпидемиолог), ответственный за эпидемиологическое расследование очага инфекционной болезни.
Результаты лабораторного обследования подлежат оперативному внесению в медицинские документы постоянного хранения и внесению в базу данных по учету и регистрации случаев инфекционных болезней.
Перечень инфекционных болезней, эпидемические показания, при которых обязательным является медицинское наблюдение, лабораторное обследование и экстренная профилактика лиц, общавшихся с больным (в том числе в эпидемических очагах), объем и порядок их проведения определяются законодательством Российской Федерации.
На основании п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, деятельность БУЗОО «Детская городская поликлиника №»
противоречит действующему законодательству.
В настоящее время нарушения ответчиком не устранены.
Просят обязать Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Детская городская поликлиника №» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
обеспечить проведение мероприятий в отношении лиц, общавшихся с больным инфекционным заболеванием (ОКИ), в соответствии с требованиями п. 38 СанПиН 3.3686-21;
в БУЗОО «ДГП №» обеспечить полноту сбора эпидемиологического анамнеза медицинскими работниками с указанием всех путей передачи инфекции в очаге ОКИ, в соответствии с требованиями п. 31 СанПиН 3.3686-21;
обеспечить обследование методом ПЦР пациентов с диагнозом ОКИ, в соответствии с требованиями п. 30, п. 32 СанПиН 3.3686-21, оборудовать умывальник в инфекционном кабинете в ЦСО (зона предстерилизационной очистки ИМН) по адресу: г, Омск, <адрес> смесителем с бесконтактным или некистевым управлением, в соответствии с требованиями п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» обеспечить внесение уточненных данных в течение 12 часов с момента изменения в экстренных извещениях, а именно, внесены результатов лабораторных исследований, при установке диагноза «Скарлатина», в соответствии с требованиями п. 27 СанПиН 3.3686-21;
в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» обеспечить внесение сведений о профилактических прививках или наличия медицинских противопоказаний в прививочную картотеку БДОУ <адрес> «Детский сад №», в соответствии с требованиями п. 5, п. 64. СанПиН 3.3686-21;
обеспечить своевременную передачу экстренных извещений с диагнозом энтеробиоз, в соответствии с требованиями п. 24 СанПиН 3.3686-21;
обеспечить в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП №», проведение инструментальных измерений в рамках производственного контроля параметров микроклимата, параметров освещения, в соответствии с требованиями п. 211 СанПиН 3.3686-21;
обеспечить в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП 8». расположенной по адресу: 644070 <адрес> на входе в «заразную» зону наличие дезинфекционного коврика, в соответствии с требованиями п. 330 СанПиН 3.3686-21;
обеспечить проведение технического обслуживания, очистки и дезинфекции систем приточной и вытяжной вентиляции, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
устранить дефект гигиенического плиточного покрытия стены в гипсовом кабинете, в соответствии с требованиями п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
промаркировать уборочный инвентарь, в соответствии с требованиями п. 2.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
устранить дефект гигиенического плиточного покрытия пола в коридоре на 5 этаже около кабинета №, в соответствии с требованиями г. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
обеспечить инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены закрытым коробом в кабинете №, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
обеспечить соблюдение мер, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и санитарно- эпидемиологических требований при планировке и комплексном благоустройстве медицинской организации, в соответствии с требованиями п. 19 СанПиН 3.3686-21.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО9 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика БУЗОО «ДГП №» ФИО10 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Указал, что некоторые замечания ответчиком уже устранены, такие как: П.4 – умывальник в инфекционном кабинете, в ЦСО оборудован смесителем с некистовым управлением; П.9 – в клинико-диагностической лаборатории на входе в заразную зону имеется дезинфекционный коврик; П.12 – уборочный инвентарь промаркирован в соответствии с разделом 4 п.2.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; П.13 – дефект гигиенического плиточного покрытия пола в коридоре № устранен.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, суд установил следующее.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе. Посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На основании ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны. Выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений. Предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона № государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя. В том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства. Санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов, следов протеканий и признаков поражении грибком и должны быть устойчивыми влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Пунктом п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков. оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовь е залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-ветерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубокс л.
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ воздуховоды, воздухораздающие и воздухоприемные решетки, вентиляционные камеры, вентиляционные установки, теплообменники должны содержаться в чистоте, не иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности. Использование вентиляционных камер не по прямому назначению запрещается. Уборка помещений вентиляционных камер должна проводиться не реже одного раза в месяц, а воздухозаборных шахт - не реже 1 раза в 6 месяцев. Техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции проводится не реже 1 раза в год.
На основании п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01,2021 Y° 4 (далее по тексту - СанПиН 3.3686- 5 целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно: вспениваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и ияые) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 19 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено что при планировке, комплексном благоустройстве медицинских организаций должны предусматриваться меры, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п. 24 СанПиН 3.3686-21 о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).
В силу п. 27 СанПиН 3.3686-21 медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.
В силу п. 31 СанПиН 3.3686-21 эпидемиологический анамнез собирается медицинским работником. При сборе эпидемиологического анамнеза устанавливают:
место и время контакта с источником (человеком или животным) инфекционного заболевания или фактора его передачи (сырьем животного происхождения, употребления некачественной воды или пищевых продуктов);
нахождения на территории, где регистрировалась неблагополучная эпидемиологическая обстановка, потенциальных эпизоотических очагах;
факта укусов животных, насекомых, членистоногих, нахождения в природных условиях; факта получения травм, ожогов, ран, прозедения медицинских парентеральных манипуляций;
сведения об иммунизации, реакции на введение вакцин.
Данные эпидемиологического анамнеза вносятся в медицинские документы больного.
В соответствии с п. 32 СанПиН 3.3686-21 для постановки диагноза инфекционного заболевания больной с подозрением на заболевание должен быть обследован лабораторно в целях определения возбудителя, вызвавшего заболевание, любым из доступных методов диагностики.
Пунктом 38 СанПиН 3.3686-21 предусмотрены мероприятия в отношении лиц, общавшихся с больными инфекционными болезнями:
за лицами, общавшимися с больным по месту жительства, учебы, воспитания, работы, в медицинской, оздоровительной организации, по эпидемическим показаниям устанавливают медицинское наблюдение, в зависимости от конкретной нозологической формы проводят их лабораторное обследование и экстренную профилактику на основании эпидемиологического анамнеза, в соответствии с нозологической формой заболевания;
лабораторному обследованию подлежат лица, рассматриваемые в качестве источника инфекции, и лица, у которых в ходе медицинскою наблюдения проявились симптомы инфекционного заболевания. Необходимость лабораторного обследования остальных лиц, подвергшихся риску заражения, определяет специалист (эпидемиолог), ответственный за эпидемиологическое расследование очага инфекционной болезни.
Результаты лабораторного обследования подлежат оперативному внесению в медицинские документы постоянного хранения и внесению в базу данных по учету и регистрации случаев инфекционных болезней.
Перечень инфекционных болезней, эпидемические показания, при которых обязательным является медицинское наблюдение, лабораторное обследование и экстренная профилактика лиц, общавшихся с больным (в том числе в эпидемических очагах), объем и порядок их проведения определяются законодательством Российской Федерации.
На основании п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении обязательного профилактического визита в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Профилактический визит проводится в целях соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб, истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы.
Уведомлением Управления от ДД.ММ.ГГГГ профилактический визит продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам профилактического визита Управлением составлен акт обязательного профилактического визита №/ПВ.
По результатам осмотра составлены: протоколы осмотра территории, помещений, производственных и иных объектов, продукции и иных предметов, без вскрытия помещения, транспортных средств. упаковки продукции, без разбора, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей, а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов.
По результатам обязательного профилактического визита установлено:
Общие требования.
Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Детская городская поликлиника №» в соответствии с лицензиями и санитарно-эпидемиологическим заключением осуществляет медицинскую помощь детскому населению <адрес> и <адрес> в составе: оказание первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи.
При оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
акушерскому делу;
вакцинации (проведению профилактических пpививок);
лабораторной диагностике;
лечебной физкультуре;
лечебному делу;
медицинской статистике;
медицинскому массажу;
неотложной медицинской помощи;
организации сестринского дела;
рентгенологии;
сестринскому делу;
сестринскому делу в педиатрии;
физиотерапии;
функциональной диагностике;
при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
вакцинации (проведению профилактических прививок);
неотложной медицинской помощи;
организации здравоохранения и общественному здоровью;
педиатрии;
при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по:
неотложной медицинской помощи;
организации здравоохранения и общественному здоровью;
педиатрии;
при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий); гастроэнтерологии; детской кардиологии; детской урологии-андрологии; детской хирургии; детской эндокринологии; инфекционным болезням; клинической лабораторной диагностике; лечебной физкультуре и спортивной медицине; неврологии;
неотложной медицинской помощи; нефрологии;
организации здравоохранения и общественному здоровью;
оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации);
офтальмологии;
психиатрии;
рентгенологии;
рефлексотерапии;
травматологии и ортопедии;
ультразвуковой диагностике;
физиотерапии;
функциональной диагностике; эпидемиологии.
При проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при проведении медицинских осмотров по: медицинским осмотрам (предварительным, периодическим); медицинским осмотрам профилактическим;
при проведении медицинских экспертиз по: экспертизе качества медицинской помощи; экспертизе временной нетрудоспособности.
Виды медицинской деятельности, фактически осуществляемые БУЗОО «Детская городская поликлиника №», в период проведения проверки, соответствуют заявленным в лицензиях и санитарно-эпидемиологических заключениях (№ДД.ММ.ГГГГ.ООО.М.00099ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ.000.М.00034ДД.ММ.ГГГГ от 29.05.2)14, №ДД.ММ.ГГГГ.000.М.00056ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии выпиской из ЕГРЮЛ учреждением заявлены и осуществляются следующие виды деятельности:
основной вид деятельности - 86.10 Деятельность больничных организаций.
Юридический адрес: 644070, <адрес>.
Фактический адрес:
644010, <адрес> (медицинский кабинет)
644010, <адрес> (медицинский кабинет)
644042, <адрес>, пр-кт Карла Мар хкса, 24а (медицинский кабинет)
644024, <адрес>. 33 (медицинский кабинет)
644046, <адрес> (медицинский кабинет)
644042, <адрес> (медицинский кабинет)
644070, <адрес> (поликлиника)
644042, <адрес> (медицинский кабинет),
644031, <адрес> (медицинский кабинет)
644009, <адрес> (медицинский кабинет)
Санитарный надзор:
БУЗОО «Детская городская поликлиника №» осуществляет деятельность по адресу <адрес> пятиэтажном отдельно стоящем здании.
этаж - регистратура, гардероб, процедурная, кабинеты травматологов, рентген-кабинет, кабинет инфекциониста, кабинет забора анализов, хозяйственная служба, ЦСО;
этаж - кабинет ЭхоКГ, кабинета оториноларинголога, кабинет доврачебной помощи;
этаж - кабинеты врачей-педиатров, отделение восстановительного лечения;
этаж - кабинет главной медсестры, кабинет офтальмолога, кабинеты УЗИ, кабинет ЭКГ, кабинеты врачей-неврологов, кабинет медико-социальной помощи, кабинет нефролога, кабинет гинеколога, прививочный кабинет, дневной стационар, кабинета ортопеда, кабинет эндокринолога;
этаж - бухгалтерия, экономический отдел, отдел статистики, заместитель главного врача по АПР, заместитель главного врача по КЭР, отдел кадров, приемная главного врача, клинико- диагностическая лаборатория.
В учреждении производственный контроль осуществляется в соответствии с программой контроля, утвержденной главным врачом БУЗОО «Детская городская поликлиника №» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Представлены документы (акты, протоколы), подтверждающие проведение производственного контроля.
Учреждение обеспечено холодным (осуществляет АО «Омскводоканал») и горячим водоснабжением, водоотведением, имеется резервное горячее водоснабжение.
Освещение: естественное через оконные проемы, искусственное представлено лампами накаливания в защитной арматуре.
Для внутренней отделки большинства помещений использованы материалы, влагостойкие, обеспечивающие гладкость покрытия, устойчивые к применению моющих и дезинфицирующих средств. Следы дефектов, протеканий и признаки поражения грибком отсутствуют в большинстве помещений.
Уборочный инвентарь (ведра, швабры) и ветошь для уборки помещений выделены в достаточном количестве. Оценить хранение уборочного инвентаря не представляется возможным вследствие отсутствия на нем маркировок.
Для стирки белья организации заключен договор №.34 от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО7
В лечебных кабинетах установлены умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями с не кистевым управлением.
Туалет обеспечен туалетной бумагой, средствами для мытья и сушки рук.
Нагревательные приборы имеют поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов. К нагревательному прибору обеспечен свободный доступ для текущей эксплуатации и уборки.
Во всех лечебно-диагностических помещениях, предусмотрено естественное проветривание через форточки, фрамуги или отверстия в окопных створках.
В учреждении образуются медицинские отходы классов А, Б, В, Г.
Разработана Схема обращения с медицинскими отходами по организации сбора, хранения и удаления отходов от ДД.ММ.ГГГГ (далее - схема), утвержденная главным врачом БУЗОО «ДГП №» ФИО6. Обращение с медицинскими отходами происходит в соответствии с утверждённой схемой.
Качественный и количественный анализ образующихся отходов в учреждении проведен.
Для сбора медицинских отходов класса А в каждом кабинете установлены емкости с крышками с полиэтиленовыми мешками белого цвети или иного другого (за исключением желтого и красного). Согласно схеме, медицинские отходы класса А после окончания рабочей смены выносятся на контейнерную площадку организации. Имеется договор па вывоз отходов класса «А» с ООО «Магнит» от ДД.ММ.ГГГГ № РГ006861 ТКО.
В структурных кабинетах поликлиники образуются отходы класса Б. Отходы подвергаются дезинфекции химическим способом непосредственно после образования, выделены специальные промаркированные емкости. Емкости для дезинфекции отходов класса Б выделены в полном объеме на всех рабочих местах, промаркированы, имеют крышки.
По окончании смены медицинские сестры герметизируют, маркируют пакеты. В контейнерах уносятся в помещение временного хранения отходов. Хранение медицинских отходов класса «Б» осуществляется в помещении для временного хранения медицинских отходов класса «Б». Вывозятся отходы класса Б специализирован ной организацией (контракт №.92) от 0 ДД.ММ.ГГГГ, с ООО «Фултон».
В учреждении организован учет и контроль над движением отходов класса Б.
На момент осмотра отходы класса «В» не образуются.
На момент осмотра отходы класса «Г» не образуются. По факту образования заключается договор на вывоз и утилизацию. Предоставлен договор № по сбору, транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов класса «Г» (кроме ртутьсодержащих) от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Экосфера».
Территория поликлиники имеет ограждение по периметру, зонирована, выделены: зона поликлиники, хозяйственная зона. Со стороны хозяйственной зоны предусмотрена санитарная площадка для сбора отходов класса Б. Площадка имеет твердое основание, огорожена с 4 сторон, имеется навес.
Эпидемиологический надзор.
Инфекционный кабинет расположен по адресу <адрес> поликлиники. Работу осуществляет врач инфекционист, медицинская сестра инфекционного кабинета. Забор материала для исследования на кишечную группу инфекций осуществляется в поликлинике ежедневно (в рабочее время) с 08-00 до 09-00, доставка на лабораторное исследование в ежедневном режиме. Исследование на кишечную группу инфекции к исследованию методом ПЦР осуществляются на базе ООО «Рослаб» (контракт №.14). Согласно журналу учета температурящих больных на прошедший период 2025 г. - длительно температурящих больных не зарегистрировано.
Случаев острого вирусного гепатита А на территории обслуживания БУЗОО «ДГП №» за период 2025г. не зарегистрировано.
Учреждением проведены совещания на тему:
-«Профилактика кишечных инфекций, мероприятия в очаге» - ДД.ММ.ГГГГ, охвачено обучением 24 врача, 23 медсестры.
Обучение медицинских работников по вопросам профилактики ИСМП проводится ежегодно. Обучение среднего медицинского персонала проводилось ДД.ММ.ГГГГ в виде конференции с последующей сдачей зачета, охвачено врачей -21. медсестер - 40 человек.
Обследование персонала на ВИЧ-инфекцию и парентеральные вирусные гепатиты проводится ежегодно. Новые сотрудники обследуются при приёме на работу. Представлены результаты обследования сотрудников за 2025 год с определеной концентрации анти-HBsAg. Всего в 2024г. подлежало обследованию - 26 человек, обследование прошли все 26. Впервые выявленных положительных результатов за 2025 год не было.
Во всех манипуляционных кабинетах поликлиники- ведутся журналы учета аварийных ситуаций установленной формы. За 2025 год аварийных ситуаций не было. Аптечки гхо профилактике профессионального заражения ВИЧ-инфекцией г парентеральных вирусных гепатитов укомплектованы во всех манипуляционных кабинетах, сроки годности содержимого аптечек на момент осмотра отдалены. Экспресс-тесты для постконтактной диагностики ВИЧ-инфекции хранятся в процедурном кабинете 20 штук (фирмы ООС «Мед-Экспресс-Диагностика» сроком годности до 04.2021 года).
В учреждении создана комиссия по профилактике ИСМП (инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. План профилактических и про тивоэпидемических мероприятий по ИСМП включен в комплексный план учреждения по профилактике инфекционных болезней. За 2025 год проведено 3 заседания комиссии по профилактике ИСМП (представлены протоколы заседаний).
В учреждении разработана программа производствекнного контроля, утвержденная главным врачом БУЗОО «ДГ11 №» ФИО6 Лабораторные исследования по разделу эпидемиологического надзора проводятся на базе ООО «Центр независимых экспертиз». Представлены результаты исследования объектов внешней среды в рамках производственного контроля за 2024 год/11 мес. 2025 года. Исследования проводятся с кратностью, указанной в программе производственного контроля. Кратность проведения произвола венного контроля в соответствии с требованиями нормативных документов. Нестандартных результатов не было. Обеспечено проведение индикации и разрушения (деструкции) матрикса биопланок с последующим выявлением свободноживущих микроорганизмов с кратностью, установленной требованиями нормативных документов.
Проведена проверка соблюдения санитарно-противоэпидемического режима в БУЗОО «ДГП №» в перевязочном кабинете хирурга, процедурном кабинете, ЦСО, травмпункте. Для обработки рук медицинского персонала в наличии имеются раковины для мытья рук, антибактериальное мыло и кожный антисептик. Изделия медицинского назначения сразу после использования погружаются в р-р дезинфицирующих средств, емкости выделены, промаркированы. В наличии имеется дезинфицирующее средство «Исидок ;» - 68 л., «Приоль» - 120 л. Инструкции по применению дезинфицирующих средств имеются. Дезинфекция и предстерилизационная очистка (далее - IICO) изделий медицинского назначения проводится в ЦСО. Поточность процессов в ЦСО соблюдается. В составе имеются: комната для приема и мойки инструментария, помещение для стерилизации и экспедиция (для хранения стерильного материала). ПСО инструментария проводится механизированным методом в ультразвуковых мойках (в наличии! аппарат УЗО). Качество предстерилизационной очистки изделия оценивают путем постановки азопирамовой пробы (фенолфталеиновая проба не проводится, т.к. pH ниже 8,5). Контролю подвергается 1% одновременно обработанных изделий каждого наименования, но не менее трех единиц. Результаты контроля регистрируют в журнале по форме №/у.
Стерилизация изделий медицинского назначения проводится в ЦСО. Стерилизация всех инструментов и перевязочного материала осуществляется только в упакованном виде, используются стерилизационные упаковочные одноразовые материалы («Клинипак»).
Для стерилизации имеется 2 стерилизатора: ГК-К 0-3, ГК-100-ЗМ. Ведутся журналы контроля работы стерилизаторов с заполнением всех строк. Контроль работы стерилизаторов обеспечивается химическим (термовременные индикаторы 4 класса - «Медтест» и «Клинипак»), физическим (максимальные термометры) и биологическим методами (в рамках производственного контроля 1 раз в 6 месяцев). В наличии 10 максимальных термометров, закладываются на каждый цикл стерилизации, проходят поверку в соответствии с инструкцией. Стерилизационная аппаратура проходит поверку ежегодно. Генеральные уборки L,CO проводятся 1 раз в 7 дней. Ведется журнал учета генеральных уборок установленной формы. Уборочный инвентарь выделен, промаркирован. Хранение уборочного инвентаря упорядочено. Для дезинфекции воздуха используются бактерицидные облучатели открытого и закрытого типа. Ведутся журналы учета времени работы бактерицидного облучателя, расчеты паспорта предоставлены.
Организован сбор и дезинфекция медицинских отходов в специально выделенные емкости, острого медицинского инструментария - в одноразовые емкости. Сроки использования стерильного материала во всех манипуляционных кабинетах соблюдаются. Генеральные уборки помещений, требующих асептических условий, проводятся 1 раз в 7 дней, в остальных 1 раз в месяц. Ведутся журналы учета генеральных уборок установлена ой формы. Организована текущая дезинфекция после каждого пациента (одноразовыми салфетками, смоченными в растворе дезинфицирующего средства). Уборочный инвентарь выделен и промаркирован. Хранение уборочного инвентаря упорядочено. Для дезинфекции воздуха используются бактерицидные облучатели открытого и закрытого типа. Паспорта на облучатели представлены, расчеты мощности произведены. Ведутся журналы учета времени работы бактерицидных облучателей. Защитные средства (маски, перчатки) имеются в каждой манипуляционной в достаточном количестве. На каждого пациента используются индивидуальная пара перчаток. Медицинской одеждой персонал обеспечен, в т.ч. одноразовой. Смена одежды проводится ежедневно. На каждую парентеральную процедуры разработаны СОПы.
Инъекции в процедурном кабинете проводятся одноразовыми шприцами, для забора крови используются одноразовые приспособления — ваккутайперы. Обработка места инъекции обеспечивается одноразовыми спиртовыми салфетками в производственной упаковке.
Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами.
В БУЗОО «ДГП №» имеется алгоритм оказания медицинской помощи на случай укуса клеща, согласно которому детскому населению, пострадавшему от укуса клеща, первичная помощь оказывается в травматологическом пункте. За эпидсезон 2025 года в травматологический пункт обратилось 196 пострадавших от присасывания клеща, экстренные извещения переданы своевременно. Договор на исследование клещей на 4 инфекции заключен с ООО «Территория здоровья». В травматологическом пункте в соответствии с показаниями пострадавшим введен противоклещевой иммуноглобулин. Остатки иммуноглобулина на ДД.ММ.ГГГГ составляют 237 доз. Имеется приказ «О порядке учета, транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Семинар по клинике, диагностике, профилактике инфекций, предающимися клещами, проведен ДД.ММ.ГГГГ, присутствовало 17 врачей, 38 средних медработников, все подлежащие.
В эпидемический сезон 2025 года в инфекционном кабинете организовано медицинское наблюдение за 182 пострадавшими от укуса клеща. Учет лиц, пострадавших от укуса клеща ведется в журнале. В анамнезе указаны: прививочные данные, локализация укуса клеща. За пострадавшими проведено наблюдение в течение 21 дня.
Заболеваний инфекциями, передающимися клещами не зарегистрировано.
В прививочном кабинете предоставлены пофамильные списки лиц, подлежащих вакцинации против клещевого энцефалита на 2025 год. При вакцинации детского населения против клещевого вирусного энцефалита, соблюдается интервал между прививками. План вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита выполнен.
Профилактика паразитарных болезней: в наличии имеются нормативные документы, регламентирующих работу по профилактике паразитарных болезней. ДД.ММ.ГГГГ проведено семинарское занятие по профилактике, диагностике и лечению паразитарных заболеваний, присутствовало 83 человека, все подлежащие.
Во всех случаях ведется учет и регистрации лиц (выверка данных КДЛ и журнала Форма 060/у). При диспансерном наблюдении инвазированных лиц, учитываются сроки диспансерного наблюдения, кратность и интервалы между обследованиями для контроля излеченности. Выборочно проверены амбулаторные карты, находящихся на амбулаторном лечении на предмет обследования амбулаторных больных детской поликлиники на гельминтозы и протозоозы.
За 11 месяцев 2025 года в инфекционном кабинете зарегистрировано 107 инвазированных энтеробиозом, лечение проведено, контрольное обследование выполнено 3-х кратно, посещающим дошкольные учреждения дан допуск к посещению учреждения. Контактные лица обследованы или профилактически пролечены.
Инвазированы лямблиозом 14 человек, все пролечены, проведено контрольное обследование через 1 неделю.
Редких гельминтозов не зарегистрировано.
Представлены графики обследования детей на гельмиптозы в БДОУ и ДОУ по БУЗОО «ДГ"П №» на 2025 год, утвержденный руководителем учреждения.
Профилактика малярии: семинар по профилактике малярии проведен ДД.ММ.ГГГГ, участвовали 71 человек. Журнал учета длительно-температурящих больных ведется.
За 11 месяцев 2025 г. обследовано 2 длительно температурящих, результаты отрицательные Клиническая диагностическая лаборатории: исследование биоматериала проводится по методу Като. Для диагностики контагиозных гельминтов берутся соскобы методом «липкой ленты».
Иммунопрофилактика
БУЗОО «Детская городская поликлиника №» обслуживает 18649 человек детского населения. Неорганизованных - 1793.
Количество педиатрических участков - 23, укомплектованность участковыми врачами - 21 врач.
Работа по клинике, диагностике, лечению и профилактике менингококковой инфекции, полиомиелита и энторовирусной инфекции, внебольничной пневмонии строятся согласно годовому плану работы по профилактике инфекционных заболеваний.
Представлены:
-Приказ от 25.04.2024г. № «О порядке учета, транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов»;
- Приказ от 13.09.2022г. № «О совершенствовании работы по иммунопрофилактике инфекционных болезней», Положение об иммунологической комиссии (приложение № к приказу от 13.09.2022г. №);
- контракт №.14 с ООО «Рослаб» на исследование биологического материала.
Организована и работает иммунологическая комиссия по оформлению длительных медицинских отводов, проведено детей в 2025 году - 244 детей, разрешено 19. Эффективность - 7.8%.
Перед проведением прививки проводится медицинский осмотр пациента с термометрией, оформляются письменные согласие или отказ на проведение прививки. После введения вакцин в течение 30 мин. за пациентом осуществляется медицинское наблюдение, что фиксируется в амбулаторных картах.
Проверен прививочный кабинет. Представлена документация:
-журнал контроля температурного режима холодильника для хранения ИЛП;
- журнал учета поступления и расходования ИЛП.
- журнал учета проведения генеральных уборок
- инструкции но видам вакцин;
- план экстренных мероприятий на случай сбоя в системе «Холодовой цепи».
Аптечка по профилактике ВИЧ-инфекции, по оказанию неотложной помощи в прививочном кабинете укомплектованы, срок годности лекарственных препаратов удовлетворительный.
Хранение иммунобиологических препаратов г прививочном кабинете осуществляется в фармацевтических холодильниках, при температуре от 4 до 6 °С. Представлены паспорта на холодильники. Полки в холодильниках промаркированы по видам вакцин. Контроль за температурным режимом хранения вакцин осуществляется 2 раза в день. Показания двух термометров и двух электронных термоиндикаторов («ФИО1 ЛогТэг») в каждом из холодильников заносятся в журнал регистрации температурного режима холодильника. При аварийном или плановом (на мойку) отключен холодильника вакцины хранятся в термоконтейнерах с хладоэлементами. Представлены паспорта на холодильники.
В кабинете расположены: емкости с крышками для дезинфекции с указанием наименования раствора дезинфицирующего средства, концентрации, назначения, даты приготовления, кушетка. Используется в работе одноразовый инструментарий, количество достаточное, срок годности удовлетворительный.
В прививочном кабинете созданы условия для соблюдения правил личной гигиены - оборудована раковина со смесителем с локтевым управлением, с подводкой горячей, холодной воды, имеются дозаторы для кожного антисептика и жидкое мыло.
Количество детских садов 20, школ 13; представлены персонифицированные списки детей но классам, группам.
Проверена выборочно прививочная картотека БОУ <адрес> «СОШ №», БОУ <адрес> СОШ №», БДОУ <адрес> «Детский сад №». Проверены выборочно педиатрические участки №, 8, 10. Представлены журналы переписи детского населения. Представлены планы профилактических прививок, персонифицированные по участкам. Ежемесячно подводятся итоги выполнения плана профилактических прививок. В поликлинике имеются копии отчетных форм статистического наблюдения №, №.
Проверено 8 карт больных с диагнозом ангина, с патологическими наложениями на миндалинах. Прививочный и эпидемиологический анамнез собран. Локальный статус описан удовлетворительно. Проводится трехдневное активно; наблюдение за больными от даты обращения за медицинской помощью. Проводится обследовано на наличие возбудителя дифтерии и на стрептококк группы А.
Проверено 10 карт больных с диагнозом внебольничная пневмония. Проводятся обследования на вирусные этиологические агенты, в том числе грипп, на бактериальные этиологические агенты, в том числе на микоплазмы, пневмококк.
Количество сотрудников 198, в отпуске по уходу за ребенком 13. Против дифтерии привиты все сотрудники, против кори имеют 2-х кратную вакцинацию, либо защитный титр антител, привиты против краснухи (женщины до 25 лет), против вирусного гепатита В привиты все подлежащие сотрудники. Медицинский персонал привит против гепатита А. Против гриппа в эпидсезон привито 100% сотрудников.
Соблюдение требований биологической безопасности:
Клинико-диагностическая лаборатория имеет санитарно - эпидемиологическое заключение на деятельность, связанную с использованием возбудителей III-IV групп патогенности №ДД.ММ.ГГГГ.ООО.М.00034ДД.ММ.ГГГГ от 29.05.2014г., срок действия бессрочно.
Лаборатория работает с биологическим материалом: кровь капиллярная, венозная, моча, кал, отделяемое половых путей. Доставка материала из процедурных кабинетов поликлиники, комнаты забора капиллярной крови, из детских садов и школ, при выезде лаборантов на дом.
Лаборатория располагается на 5 этаже 5-ти этажного кирпичного здания поликлиники, имеет один вход для сотрудников и окно в двери для передачи биологического материала. На входной двери клинико-диагностической лаборатории имеется международный знак «Биологическая опасность». Прием биологического материала с 8-00 до 10-00, по вторникам дети до года с 10-00 до 13-00, 1 раз в неделю выезд на дом, выезд в школы и детские сады по графику.
Водоснабжение, канализация, отопление - централизованное. Во всех помещениях «заразной» зоны имеются раковины для мытья рук с локтевыми смесителями, оборудованы дозаторы мыла (Антисептик Ультра), антисептика (Скиния), разовых полотенец. Имеется проточный водонагреватель для обеспечения резервного горячего водоснабжения.
Вентиляция естественная, искусственная - приточно-вытяжная с механическим побуждением - паспортизирована, вытяжные шкафы - 1 ед.
Освещение естественное, искусственное, лампы дневного света со сплошными светильниками. На окнах оборудованы жалюзи.
В рамках производственного контроля проведены замеры ООО «Центр независимых экспертиз» параметров вентиляционных систем № Ф-557 от 08.08.2025г., результаты исследований отвечают требованиям санитарно-эпидемиологических нормативов. Представлены протоколы исследований рабочих растворов дезинфицирующего средства «Приоль»: 1,5% раствор - № от 31.05.2025г., 1,5% раствор - № от 26.03.2025г., протоколы испытаний смывов с окружающей среды № Б - 145436 от 28.03.2025г., протоколы испытаний воздуха рабочей зоны № Б- 145434 от 27.03.2025г.
Во всех помещениях лаборатории по окончанию проведения ремонтных работ монтируется автоматическая система сигнализации пожарной безопасности.
Внутренняя отделка в помещениях «заразной» зоны: стены плитка, пол - плитка, потолок окрашен водоэмульсионной краской.
Клинико-диагностическая лаборатория имеет набор помещений, соответствующий номенклатуре проводимых исследований. Забор капиллярной крови проводится в отдельно оборудованном кабинете за пределом лабораторных помещений, перенос материала осуществляется в закрытых контейнерах - 3 ед. Для переноса лабораторной посуды в лаборатории имеется еще 3 ед. контейнера.
Клинико-диагностическая лаборатория имеет набор помещений, соответствующий номенклатуре проводимых исследований:
«заразная» зона»
комната забора крови, комната приёма и разработки мочи и кала, кабинет клинической биохимии, врачебная, лаборантская.
Чистая зона:
моечная, кабинет заведующей, кабинет старшего лаборанта, бытовая комната для персонала.
Аппаратное оформление помещений соответствует технологии проводимых исследований.
Имеется следующее оборудование: гемоглобинометр фотометрический Минигем540 - 1 ед., (свидетельство о поверке от 18.02.2025г., межповерочный 1 год), анализатор гематологический ВС-5000 - 1 ед., (свидетельство о поверке до 17.02.2026г.), анализатор полуавтоматический Clima МС-15 - 1 ед. (свидетельство о поверке от 16.04.2025г., межповерочный 1 год), анализатор гематологический Ггмалайт1270 1 ед. (КТСдо 17.02.2026г.). анализатор биохимический «Screen Master» - 1 ед. (свидетельство о поверке от 18.02.2025г., межповерочный 1 год), анализатор общего белка в л оче Белур 600 - 1 ед. (свидетельство о поверке от 18.02.2025г., межповерочный 1 год), дозаторы - 6 ед., поверка до 15.12.2023г., термометр - 8 ед., поверка 1 квартал 2023г., центрифуги - 2 ед. (протокол КТС от 18.02.2025г., межповерочный интервал 1 год), аквадистиллятор - 1 ед., вытяжные шкафы - 1 ед., термостат 2 ед. и сушильно-стерилизационный шкаф - 1 ед., (для подсушивания посуды), микроскопы бинокулярные - 7 ед. (свидетельство о поверке о ’ 19.02.2025г., межповерочный 1 год), секундомер - 2 ед. (свидетельство о поверке от 19.02.2025г., межповерочный 1 год), холодильники -2 ед., электрическая плитка - 1 ед, компьютер - 5 ед., бактерицидные установки 8 ед.
Вопросы обеззараживания и контроля.
Все помещения «заразной» зоны оборудованы бактерицидными установками, обеззараживание воздуха в помещениях клинико-диагностической лаборатории осуществляется открытыми бактерицидными установками, журналы регистрации и контроля работы ведутся, технические характеристики на установки вынесены в паспортную часть, расчеты произведены в соответствии с Руководством 3.ДД.ММ.ГГГГ-24 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях». Включение бак-облучателей производится каждые два часа рабочего времени.
Для обеззараживания в лаборатории используется химический метод в зависимости от объектов. Дезинфицирующие растворы готовятся ежедневно в моечной лаборатории старшим лаборантом в необходимых количествах на рабочую смену. На ёмкостях с дезинфицирующими средствами указываются: наименование, концентрация и дата приготовления раствора. Для химической дезинфекции в КДЛ на момент проверки использовались следующие растворы: 1%, 3,5%, «Перокси30», запас дезинфицирующих средств ддя приготовления рабочих растворов достаточный.
Банки с мочой, калом, стекла после микроскопии кала и мочи, пробирки с мочой, одноразовые палочки для разработки собираются в емкости и обеззараживаются обеззараживают 3,5% раствором «Перокси30», экспозиция 90 минут
Штативы, груши, лотки обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 15 минут.
Поверхности обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 5 минут при работе с кровью и 3,5% раствором «Перокси30», экспозиция 90 минут при работе с калом, мочой.
Ветошь обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 60 минут, и 3,5% раствором «Перокси30», экспозиция 90 минут при работе с калом, мочой.
Перчатки, ватные шарики, скарификаторы, наконечники, микроветы обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 30 минут.
Пробирки с кровью, капилляры обеззараживают 1 % раствором «Перокси30», экспозиция 30 минут. По инструкции жидкие выделения обеззараживаются но режиму 1% раствором «Перокси30», экспозиция 90, либо 1,5% - 60 минут, либо 2% - 30 минут.
Санитарно-техническое оборудование обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 30 минут.
Спецодежда сотрудников обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 60 минут.
Уборочный инвентарь имеется, хранится раздельно в металлических шкафах, имеет маркировку, обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 60 минут.
Текущая и генеральная уборка проводится один раз в неделю в «заразной» зоне 1% раствором обеззараживают 1% раствором «Перокси30», экспозиция 15 минут. Журналы генеральных уборок ведутся.
Сотрудники обеспечены спецодеждой по 3 комплектов, масок, перчаток, защитных экранов, очки, дезинфекция одежды проводится в моечной лаборатории, стирка одежды проводится централизованно.
Все специалисты имеют сертификаты и подготовку по клинико-лабораторной диагностике за последние пять лет. Все сотрудники имеют профилактические прививки согласно требованиям, проводится ежегодно обследование на носительство антигенов вирусных гепатитов, сотрудники проходят периодический медицинский осмотр на момент осмотра.
Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О допуске персонала лаборатории и инженерно- технического персонала к работе», допущено сотрудников лаборатории - 16 человек, инженерно- технического персонала - 6 человек, члены режимной комиссии - 5 человек. Разработана инструкция по безопасному режиму работы в клинико-диагностической лаборатории, отражающая требования к проведению работ в лаборатории, меры защиты и дезинфекционные мероприятия, утверждена руководителем и согласована с комиссией по соблюдению требований биологической безопасности. С персоналом проводятся один раз в год инструктаж по соблюдению требований биологической безопасности, с отметкой в журнале, последний пройден ДД.ММ.ГГГГ, количество человек прошедших инструктаж 16. Журнал посещения лаборатории персоналом ведется.
Режимная комиссия по соблюдению требований биологической безопасности создана, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеется аварийная аптечка при работе с патогенным биологическим агентом. Тренировочные занятия по аварийным ситуациям проводятся, последнее от ДД.ММ.ГГГГ.
Радиационный надзор:
БУЗОО «ДГП №» находится по адресу: 644070, <адрес>., зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025500979008. ИНН 5504036238. Физический адрес осуществления деятельности: 644070, <адрес>. В числе видов производственной деятельности БУЗОО «ДГП №» оказание медицинских услуг, в т.ч. по «рентгенологии», лицензия на медицинскую деятельность № JI041 -01165-55/00312555 от ДД.ММ.ГГГГ выдана Министерством здравоохранения <адрес>.
Размещение: первый этаж, рентгенодиагностический кабинет.
Набор помещений: процедурная, комната управления, фотолаборатория, кабинет врача, вспомогательные помещения.
Характеристика источников ионизирующего излучения: Аппарат универсальный рентгенографический диагностический «УнивеРС- Флюорограф-МТ-01», заводской № УРСФ-041-19, 2019 года выпуска. Вид работ: рентгенография, приемник изображения - цифровой.
Установка рентгенодиагностическая CLINOMAT, заводской №, 2005 г. выпуска. Режим работы - рентгенография. Приемник изображения - пленочный.
Действующее санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работ с ИИ И требованиям санитарных правил: №ДД.ММ.ГГГГ.000.М.00056ДД.ММ.ГГГГ от 20.10.2021г.
Нарушения:
Санитарный надзор:
При проведении осмотра помещений БУЗОО «ДГП №» по адресу: 644070 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с 13:40 до 16:40 установлено:
не предусмотрены меры, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при планировке и комплексном благоустройстве медицинской организации (отсутствие разделения лотоков больных и здоровых пациентов, кабинет для пациентов с подозрением на инфекционное заболевание расположен на 2 этаже без отдельного входа), что является нарушением п. 19 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №.
отсутствует маркировка на большинстве уборочного инвентаря, что является нарушением п. 2.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены без закрытого короба в кабинете №, что являете! нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
дефект гигиенического плиточного покрыл :я стены в гипсовом кабинете, что не соответствует п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
дефект гигиенического плиточного покрытия иола в коридоре на 5 этаже около кабинета №, что не соответствует п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
отсутствует проведение технического обслуживания, очистки и дезинфекции систем приточной и вытяжной вентиляции, что является нарушением пункта ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Эпидемиологический надзор по адресу: БУЗОО «ДГП №» по адресу: 644070 <адрес> установлено:
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» не проведено обследование методом ПЦР пациента с диагнозом ОКИ (экстренное извещение №), что является нарушением n. 30, п. 32 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» при постановке диагноза ОКИ медицинским работником не в полном объеме собирается эпидемиологический анамнез (эпид. №), что является нарушением раздела II п. 31 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» в представленных медицинских картах пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (эпид. №) не проводятся мероприятия в отношении лиц, общавшихся с больными инфекционными болезнями (отсутствуют листы медицинского наблюдения), что является нарушением п. 38 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно -- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 11, 29, части 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ;
- умывальник в инфекционном кабинете и в ЦСЭ (зона предстерилизационной очистки ИМН) не оборудован смесителем с бесконтактным или некистевым управлением (установлен кистевой смеситель), что является нарушением п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» не поданы уточненные данные в течение 12 часов с момента изменения в экстренных извещениях, а именно в ЭИ№№, 14198-92, 14192-92, 13238-92, не внесены результаты лабораторных исследований, при установке диагноза «Скарлатина», что является нарушением п. 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» при выборочной проверке прививочной картотеки БДОУ <адрес> «Детский сад №» отсутствуют сведения о профилактических прививках или наличия медицинских противопоказаний (ревакцинация против дифтерии, коклюша, полиомиелита) у 3 детей 2020 г.р., что является нарушением п.п. 5., 64. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
- в БУЗОО «ДГП №» несвоевременно передано экстренное извещение с диагнозом энтеробиоз, э/и №№ от ДД.ММ.ГГГГ (Б.М.Н.) - дата установления диагноза ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (В.14.А.) - дата установления диагноза ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г.№.
По соблюдению требований биологической безопасности по адресу: БУЗОО «ДГП №» по адресу: 644070 <адрес> установлено:
- в клинико-диагностической лаборатории ФИО8 «ДГП №», расположенной по адресу: 644070 <адрес> протоколы инструментальных измерений в рамках производственного контроля на момент проверки за текущий год отсутствуют: параметров микроклимата, параметров освещения, что не соответствует требованиям пункта 211 раздела IV СаиПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г №.
- в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП №», расположенной по адресу: 644070 <адрес> на входе в «заразную» зону отсутствуют дезинфекционные коврики, что не соответствует требованиям пункта 330 раздела IV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес ответчика направлено предписание об устранении нарушений №/ПВ.
Из предписания следует, что Санитарный надзор:
При проведении осмотра помещений БУЗОО «ДГП №» по адресу: 644070 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с 13:40 до 16:40 установлено:
- не предусмотрены меры, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при планировке и комплексном благоустройстве медицинской организации (отсутствие разделения истоков больных и здоровых пациентов, кабинет для пациентов с подозрением на инфекционное заболевание расположен на 2 этаже без отдельного входа), что является нарушением п. 19 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации №.
отсутствует маркировка на большинстве уборочного инвентаря, что является нарушением п. 2.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены без закрытого короба в кабинете №, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ СП _2,1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг".
дефект гигиенического плиточного покрытия стены в гипсовом кабинете, что не соответствует п. 2,7 СП 2,1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
дефект гигиенического плиточного покрытия пола в коридоре на 5 этаже около кабинета №, что не соответствует п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарио-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
отсутствует проведение технического обслуживания, очистки и дезинфекции систем приточной и вытяжной вентиляции, что является нарушением пункта ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Эпидемиологический надзор по адресу: БУЗОО «ДГП №» по адресу: 644070 <адрес> установлено:
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» не проведено обследование методом ПЦР пациента с диагнозом ОКИ (экстренное извещение №), что является нарушением п. 30, п. 32 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» при постановке диагноза ОКИ медицинским работником не в полном объеме собирается эпидемиологический анамнез (эпид. №), что является нарушением раздела II п. 31 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №;
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» в представленных медицинских картах пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (эпид. №) не проводятся мероприятия в отношении лиц, общавшихся с больными инфекционными болезнями (отсутствуют листы медицинского наблюдения), что является нарушением п. 38 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования но профилактике инфекционных болезней» утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 11. 29 части 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии насел гния от 30.03.1999г. № 52-ФЗ;
- умывальник в инфекционном кабинете и в I СО (зона ирсдстерилизационной очистки ИМН) не оборудован смесителем с бесконтактным или некистевым управлением (установлен кистевой смеситель), что является нарушением п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
- в БУЗОО «Детская городская поликлинике №» не поданы уточненные данные в течение 12 часов с момента изменения в экстренных извещениях, а именно в ЭИ№№, 14198-92, 14192-92, 13238-92, не внесены результаты лабораторных исследований, при установке диагноза «Скарлатина», что является нарушением п. 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» при выборочной проверке прививочной картотеки БДОУ <адрес> «Детский сад №» отсутствуют сведения о профилактических прививках или наличия медицинских противопоказаний (ревакцинация против дифтерии, коклюша, полиомиелита) у 3 детей 2020 г.р., что является нарушением п.п. 5 СанПин 3.3686-21
- в БУЗОО «ДГП №» несвоевременно передано экстренное извещение с диагнозом энтеробиоз.
По соблюдению требований биологической безопасности установлено:
- В клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП №» протоколы инструментальных измерений в рамках производственного контроля на момент проверки за текущий год отсутствуют: параметров микроклимата. Параметров освещения, что не соответствует требованиям п. 211 раздела 4 СанПин 3.3686-21
- В клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП №» на входе в «заразную» зону отсутствует дезинфекционные коврики, что не соответствует п. 330 раздела 4 СанПин 3.3686-21.
Управлением предписано устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, деятельность БУЗОО «Детская городская поликлиника №» противоречит действующему законодательству.
В данный момент нарушения санитарного законодательства ответчиком не устранены, что послужило основанием для обращения истца в суд.
Вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика и подтверждается фотоматериалами, представленными в материалы дела, некоторые замечания ответчиком уже устранены, такие как: п.4 – умывальник в инфекционном кабинете, в ЦСО оборудован смесителем с некистовым управлением; п.9 – в клинико-диагностической лаборатории на входе в заразную зону имеется дезинфекционный коврик; п.12 – уборочный инвентарь промаркирован в соответствии с разделом 4 п.2.11 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; п.13 – дефект гигиенического плиточного покрытия пола в коридоре № устранен.
Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
Установлено, что при проведении обязательного профилактического визита в отношении Бюджетного БУЗОО «ДТП №» согласно акту обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которые не устранены.
Указано, что ответственность за выполнение мероприятий возлагается на БУЗОО «ДГП №».
В соответствии с Уставом БУЗОО «ДГП №» (далее - Устав), Учредителем Учреждения является <адрес>. Функции Учредителя от имени <адрес> в пределах своих полномочий осуществляют: Министерство здравоохранения <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти <адрес> (далее - Отраслевой орган); Министерство имущественных отношений <адрес> как орган исполнительной власти <адрес> в сфере управления собственностью <адрес> (далее - Минимущество).
Учреждение является некоммерческой организацией, созданной <адрес>ю для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Отраслевого органа.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества - <адрес> в лице Отраслевого органа. Учреждение не отвечает по обязательствам <адрес> (п. 1.8 Устава).
Таким образом, за выявленные в деятельности БУЗОО «ДГП №» нарушения требований действующего законодательства ответственность несет Министерство здравоохранения <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес> как органы исполнительной власти <адрес> в сфере управления собственностью <адрес>.
В соответствии с пунктом 9 статьи 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, в настоящее время материалы дела не содержат подтверждения об устранении выявленные истцом в ходе профилактического визита нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в БУЗОО «ДГП №».
При указанных обстоятельствах, исходя из того, что выявленные факты влекут за собой нарушения требований санитарного законодательства, что негативно сказывается на охране здоровья несовершеннолетних, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования о возложении обязанности устранить заявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и возложить на БУЗОО «ДГП №» следующие обязанности:
- обеспечить проведение мероприятий в отношении лиц, общавшихся с больным инфекционным заболеванием (ОКИ), в соответствии с требованиями п. 38 СанПиН 3.3686-21;
- в БУЗОО «ДТП №» обеспечить полно гу сбора эпидемиологического анамнеза медицинскими работниками с указанием всех путей передачи инфекции в очаге ОКИ, в соответствии с требованиями п. 31 СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить обследование методом ПЦР пациентов с диагнозом ОКИ, в соответствии с требованиями п. 30, п. 32 СанПиН 3.3686-21,
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» обеспечить внесение уточненных данных в течение 12 часов с момента изменения в экстренных извещениях, а именно, внесены результатов лабораторных исследований, при установке диагноза «Скарлатина», в соответствии с требованиями п. 27 СанПиН 3.3686-21;
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» обеспечить внесение сведений о профилактических прививках или наличия медицинских противопоказаний в прививочную картотеку БДОУ <адрес> «Детский сад №», в соответствии с требованиями п. 5, п. 64. СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить своевременную передачу экстренных извещений с диагнозом энтеробиоз, в соответствии с требованиями п. 24 СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДГП №», проведение инструментальных измерений в рамках производственного контроля параметров микроклимата, параметров освещения, в соответствии с требованиями п. 211 СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить проведение технического обслуживания, очистки и дезинфекции систем приточной и вытяжной вентиляции, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- обеспечить инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены закрытым коробом в кабинете №, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ;
- обеспечить соблюдение мер, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и санитарно - эпидемиологических требований при планировке и комплексном благоустройстве медицинской организации, в соответствии с требованиями п. 19 СанПиН 3.3686-21.
Как следует из ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, существа требуемых для выполнения действий), не выявив доказательств невозможности исполнения судебного акта в заявленный истцом срок, а также принимая во внимание, что не обоснованное объективными причинами увеличение указанного срока может повлечь необеспечение реальной и своевременной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, суд исходя из соразмерного и эффективного способа устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, с учетом принципов разумности и справедливости приходит к выводу об установлении ответчику для исполнения решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 103 ГПК РФ с БУЗОО «ОДКБ» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Детская городская поликлиника №» (ИНН 5504036238), расположенное по адресу: 644046, <адрес> устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- обеспечить проведение мероприятий в отношении лиц, общавшихся с больным инфекционным заболеванием (ОКИ), в соответствии с требованиями п. 38 СанПиН 3.3686-21;
- в БУЗОО «ДТП №» обеспечить полноту сбора эпидемиологического анамнеза медицинскими работниками с указанием всех путей передачи инфекции в очаге ОКИ, в соответствии с требованиями п. 31 СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить обследование методом ПЦР пациентов с диагнозом ОКИ, в соответствии с требованиями п. 30, п. 32 СанПиН 3.3686-21,
- в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» обеспечить внесение уточненных данных в течение 12 часов с момента изменения в экстренных извещениях, а именно, внесены результатов лабораторных исследований, при установке диагноза «Скарлатина», в соответствии с требованиями п. 27 СанПиН 3.3686-21;
-в БУЗОО «Детская городская поликлиника №» обеспечить внесение сведений о профилактических прививках или наличия медицинских противопоказаний в прививочную картотеку БДОУ <адрес> «Детский сад №», в соответствии с требованиями п. 5, п. 64. СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить своевременную передачу экстренных извещений с диагнозом энтеробиоз, в соответствии с требованиями п. 24 СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДТП №», проведение инструментальных измерений в рамках производственного контроля параметров микроклимата, параметров освещения, в соответствии с требованиями п. 211 СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ДТП 8». расположенной по адресу: 644070 <адрес> на входе в «заразную» зону наличие дезинфекционного коврика, в соответствии с требованиями п. 330 СанПиН 3.3686-21;
- обеспечить проведение технического обслуживания, очистки и дезинфекции систем приточной и вытяжной вентиляции, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- устранить дефект гигиенического плиточного покрытия стены в гипсовом кабинете, в соответствии с требованиями п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- обеспечить инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены закрытым коробом в кабинете №, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ;
- обеспечить соблюдение мер, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, и санитарно- эпидемиологических требований при планировке и комплексном благоустройстве медицинской организации, в соответствии с требованиями п. 19 СанПиН 3.3686-21.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Детская городская поликлиника №» (ИНН 5504036238) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись А.В. Первых
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Решение не вступило в законную силу __.__.____
УИД 55RS0№-31
Подлинный документ подшит в деле №
Куйбышевского районного суда <адрес>
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда_____________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия" "