ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 мая 2026 года г. Ужур, ул. Гоголя, 1
Судья Ужурского районного суда Красноярского края Семенов Антон Вадимович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Дьяченко Анны Николаевны, <данные изъяты> ОГРНИП 322420500088982,ИНН 422312997645,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения прокуратурой Ужурского района Красноярского края проверки соблюдения действующего законодательства индивидуальным предпринимателем Дьяченко Анной Николаевной выявлены нарушения законодательства о потребительском кредите (займе), установлено, что индивидуальный предприниматель Дьяченко А.Н. в период с 28 января 2026 года по настоящее время на системной основе осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов физическим лицам под залог имущества, не имея права на осуществление указанной деятельности.
Индивидуальный предприниматель Дьяченко А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом (электронное письмо вручено 27 марта 2026 года). Каких-либо ходатайств Дьяченко А.Н. не представила.
Старший помощник прокурора Ужурского района Тимошевский А.И. в судебном заседании просил привлечь индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, так как последняя допустила нарушения действующего законодательства о потребительском кредите (займе).
Заслушав старшего помощника прокурора Ужурского района Тимошевского А.И., исследовав доказательства по делу, прихожу к выводу, что вина Дьяченко А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ полностью доказана.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
Согласно п. 1 и 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
В силу ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (ст. 3 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»), ломбарды (ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах») и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (п. 15 ст. 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).
Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов). Лицо, не являющееся кредитной организацией или некредитной финансовой организацией, не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
В соответствии со справкой о результатах проверки ИП Дьяченко А.Н. от 17 марта 2026 года установлено, что старшим помощником прокурора Ужурского района Тимошевским А.И. на основании поручения прокуратуры края от 27 февраля 2026 года, в соответствии с решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ИП Дьяченко А.Н. законодательства о потребительском кредите (займе). Установлено, что по адресу: <адрес> находится комиссионный магазин <данные изъяты>, в котором осуществляет свою деятельность в т.ч. индивидуальный предприниматель Дьяченко А.Н. по предоставлению потребительских займов физическим лицам, в том числе под залог движимого имущества (бытовая техника, электроника, серебро).
Факт предоставления займов физическим лицам подтверждены, полученными в установленном КоАП РФ порядке объяснениями С.Е.А., К.А.Г., К.А.П., К.С.А., Л.В.С., которые показали, что обращались к индивидуальному предпринимателю Дьяченко А.Н. для получения займа под залог имущества. Опрошенный в ходе проверки З.И.Г. подтвердил факт предоставления физическим лицам займов под залог имущества (бытовая техника, электроника, серебро).
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором Ужурского района Красноярского края в отношении индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06 мая 2026 года № основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. является 47.79 Торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Дьяченко Анна Николаевна правом заниматься профессиональной деятельностью по представлению потребительских кредитов и займов не наделена, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя не является предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам), в связи с чем действия индивидуального предпринимателя Дьяченко Анны Николаевны образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, а именно осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), индивидуальным предпринимателем, не имеющими права на ее осуществление.
Вина в совершении индивидуальным предпринимателем Дьяченко А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ подтверждается: постановлением прокурора Ужурского района от 20 марта 2026 года, составленным в соответствии с требованиями, установленными ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06 мая 2026 года, согласно которой основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. является 47.79 Торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах, справкой о результатах проверки индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. от 17 марта 2026 года с приложениями, объяснениями З.И.Г., С.Е.А., К.А.П., К.С.А., Л.В.С., К.А.Г., полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, информацией <данные изъяты> от 17 февраля 2026 года, согласно которой в действиях индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. возможно содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАПРФ при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Дьяченко А.Н., учитываю характер совершённого ею административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия сведений о привлечении индивидуального предпринимателя Дьяченко А.Н. к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Дьяченко А.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Оснований для применения при назначении наказания положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Дьяченко Анну Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП 322420500088982, ИНН 422312997645) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате на счет получателя: <данные изъяты>.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Ужурский районный суд Красноярского края по адресу: Красноярский край, Ужурский район, г. Ужур, ул. Гоголя, д. 1.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья А.В.