РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Захаровой Н.Ю., при секретаре Черновой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрации Центрального АО <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, указав, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости – жилой дом (литеры Б, Б1) с кадастровым номером №, общей площадью 47,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 190,0 кв.м., в границах которого находится указанный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности.
На основании распоряжения Администрации ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: РФ, <адрес>, земельный участок 27.
ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году произведена реконструкция жилого дома, что повлекло изменение общей площади, которая в результате проведенных работ составляет 62,9 кв.м.
В связи с изменением площади жилого дома подготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на вид «для индивидуального жилищного строительства».
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета на основании 33.1 части 2 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что площадь земельного участка, расположенного в территориальной зоне Ж-1 (Зона индивидуальной жилой застройки) не соответствует установленному ст. 36 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес> предельному минимальному размеру земельного участка.
С целью получения разрешения на строительство (реконструкцию) ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию ЦАО <адрес>, но по результатам рассмотрения ему было отказано и разъяснено, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «блокированная жилая застройка (код 2.3)» не соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства.
В рассматриваемом случае право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло в результате раздела в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка №, на котором жилом дом истца располагался изначально, с разрешенным использованием: земли жилой застройки.
Согласно экспертному заключению жилом дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на нормы права, ФИО1 просил сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 62,9 кв.м., внести в ЕГРН сведения о площади жилого <адрес>,9 кв.м.
В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования были уточнены, по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащих ответчиков Администрации <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на надлежащих ответчиков - Администрацию Центрального АО <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>.
В свою очередь Администрация <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что жилой дом является именно жилым домом, а не домом блокированной застройки. ФИО1 подготовил технический план, поскольку в соответствии с действующим законодательством можно в упрощенном порядке внести изменения. <адрес> мотивировала свой отказ тем, что в разрешенном использовании земельного участка прописан жилой дом блокированной застройки. Но в градостроительном плане на земельный участок есть основные виды разрешенного использования, к которым относятся жилые дома. Только в судебном порядке возможно сохранить жилой дом в реконструированном виде. Жилой дом не выходит за пределы земельного участка. Необходимость увеличения площади жилого дома вызвана тем, что в настоящее время проходит газификация, для подключения к которой требуется отдельная комната.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8–10) в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Центрального административного округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что администрация округа является ненадлежащим ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию округа с целью получения разрешения на строительство (реконструкцию) дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация округа по результатам рассмотрения обращения вынесла уведомление о несоответствии указанного в уведомлении о планируемом строительстве (реконструкции) объекта, в связи с тем, что Положением «Об администрации Центрального административного округа <адрес>» утв. Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие решений в отношении строительства (реконструкции) блокированных жилых домов не предусмотрено. Согласно положениям раздела III Решения № в функции <адрес> входит принятие решений о строительстве (реконструкции) домов индивидуального жилищного строительства.
Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 236).
Представитель третьего лица Администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 212), в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно исковому заявлению, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 47,6 кв.м. В результате осуществленной реконструкции площадь составила 62,9 кв.м. Поскольку реконструкция истцом проведена в отсутствие исходно-разрешительной документации, то такой объект недвижимости после реконструкции является самовольной постройкой, ввиду отсутствия разрешения на строительство и проектной документации. Администрацией ЦАО <адрес> истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в связи с тем, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположен спорный жилой дом, «блокированная жилая застройка (код 2.3)» не соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства. Однако фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости. Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ил угрозу жизни и здоровью граждан. Должно отсутствовать нарушение противопожарных норм.
Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 239).
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Основания для государственной регистрации прав на вновь возведенный объект недвижимого имущества установлены статьей 40 Закона № 218-ФЗ, в соответствии с которой право регистрируется на основании документов, подтверждающих факт создания указанного объекта.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.
В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Самовольной постройкой, согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство с изготовлением проекта.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и документации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 47,60 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 190 +/-5 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Блокированная жилая застройка (код 2.3). Дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании распоряжения Администрации ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: РФ, <адрес>, земельный участок 27.
Установлено, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно осуществлена пристройка к дому, что повлекло изменение общей площади дома, которая в результате проведенных работ составляет 62,9 кв.м.
В связи изменением площади жилого дома с кадастровым номером №, подготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО3
Согласно заключению кадастрового инженера, площадь здания, средняя квадратичная погрешность определения (вычисления) площади здания рассчитана в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружений и объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» составили 62,9 кв.м. и 0,1 соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:040113:4604 на вид «для индивидуального жилищного строительства».
Рассмотрев указанное обращение, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета на основании 33.1 части 2 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что в соответствии с решением Омского городского Совета в территориальной зоне с кодовым обозначением Ж-1 предельная минимальная площадь земельного участка для видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» – 300 кв.м. Площадь земельного участка кадастровым номером <данные изъяты> составляет 190 кв.м., что не соответствует вышеуказанному установленному предельному минимальному размеру земельного участка. Таким образом, изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на «Для индивидуального жилищного строительства», не представляется возможным.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Центрального АО <адрес>, с целью получения разрешения на строительство (реконструкцию).
По результатам рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Центрального АО <адрес> вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельный участок № СОО/5922, указав, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:040113:4604 – «блокированная жилая застройка (код 2.3)» – не соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства (согласно выписке ЕГРН вид разрешенного использования распложенного на данном земельном участке реконструируемого объекта с кадастровым номером № – «жилой дом»). Положением «Об администрации Центрального АО <адрес>», утвержденным решением Омского городского Совета от 29.06.2011№, принятие решений в отношении строительства (реконструкции) блокированных жилых домов не предусмотрено.
Также, одновременно с обращением в Администрацию Центрального АО <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>.
Письмом департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № сообщено, что градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером №, предусмотренный п. 2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, департаментом архитектуры не подготавливался. Ввиду отсутствия проектной документации и градостроительного плана, выданного не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получение разрешения на строительство, выполнить проверку соответствия документов требований к строительству объекта капитального строительства в соответствии с ч. 11 ст. 51 ГкР РФ не представляется возможным. В связи с чем, при отсутствии документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК в выдаче разрешения на строительство объекта было отказано.
Согласно экспертному заключению специалиста №, подготовленного ООО «ПромТехЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального и инструментального обследования объекта капитального строительства жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес>, установлено, что на момент обследования общая площадь жилого <адрес> в <адрес> составляет 62,9 кв.м. ФИО2 выявлено, что в процессе эксплуатации в жилом доме проведена реконструкция. Площадь застройки жилого здания увеличилась, соответственно изменился строительный объем здания, а также общая площадь. Возведение пристройки к жилому дому №, расположенному по адресу: <адрес>, согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь застройки здания, общая площадь и объем здания). Основываясь на сложившиеся границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, здание возведено без нарушения границ земельного участка. На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что объект исследования: реконструированный жилом <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует предельным размерам земельных участков, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части соблюдения минимального отступа от границ земельного участка до здания, минимального размера земельных участков (ст. 46 Правил землепользования и застройки).
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод: реконструированный жилом <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасность пребывания граждан.
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцам при передвижении внутри жилого помещения.
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещения, хозяйственно–питьевой и горячее водоснабжение, водоотведения, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованию ст. 7, главы 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизнью и здоровью граждан.
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.1330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 310-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), СП 50.1330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. «Санитарно–эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует п. 4.1, подраздел 5.3 таблица № СП 4.13.130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно–планировочным и конструктивным решениям».
Также на основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого дома видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, не противоречат основным требования СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.1330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр), СанПиН 2.1.2.2645–10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Выполненная перепланировка и переустройство жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в жилом доме.
Эксплуатационная надежность реконструированного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.1330.2016 « Дома жилые одноквартирные», главы II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым и пригодным для проживания», статьи 7 и главы 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требования СП 55.1330.2016 «Дома жилые одноквартирные», главы II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым и пригодным для проживания», СанПиН 2.1.2.2645–10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемно–планировочным и конструктивным решениям».
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям главы II, п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым и пригодным для проживания», согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в частидеформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям главы II, п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым и пригодным для проживания», согласно которого каждое помещение должно быть оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого дома.
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям главы II, п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым и пригодным для проживания», согласно которого каждое жилое помещение должно быть оборудовано инженерными системами (электроосвещения, хозяйственно–питьевое и горче водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах и газонабжение).
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям статьи 7 и 14 главы 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Каждый блок соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям СП 55.1330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645–10 «Санитарно–эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Реконструированный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает, соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным и санитарно–эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем и на смежных земельных участках.
Разрешая заявленные требования, суд отмечает, что отказ в иске по тому основанию, что строительство (реконструкция) осуществлено истцом в отсутствие разрешения на строительство и при формальном обращении истца за получением последнего, не учитывает правовой позиции, выраженной в пункте 21 Обзора № (2020), согласно которой отсутствие требуемого разрешения на строительство (реконструкции) должно обсуждаться в контексте квалификации постройки как самовольной (пункт 1 статьи 222 ГК РФ), а пункт 3 статьи 222 ГК РФ, регулирующий вопрос признания права собственности на постройку, в отношении которой установлено, что она является самовольной, не содержит такого условия для удовлетворения соответствующего иска, как наличие разрешения на строительство или предваряющее строительство принятие мер для получения такого разрешения.
Названная правовая позиция в полной мере согласуется с пунктом 9 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ №, утверждённого Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, получение разрешения на строительство (реконструкцию) исключает самовольность постройки (при строительстве в соответствии с разрешением), а, следовательно, и основание для обращения в суд с иском о признании права собственности на объект, возведённый при наличии такого разрешения. Строительство (реконструкция) в отсутствие получения разрешения не может служить самостоятельным основанием для отказа в сохранении жилого дома в реконструированном виде. В этом случае необходимо исследовать вопрос о принятии заявителем мер к легализации уже возведённого объекта; о том, насколько такие меры направлены на реальное достижение цели легализации постройки или носили формальный характер в целях упрощения процедуры легализации объекта.
Формальное отсутствие письменного разрешения уполномоченного органа на реконструкцию здания в рассматриваемом случае само по себе, а также с учетом положений статьи 222 ГК РФ, не является препятствием для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и не является безусловным основанием для отказа в сохранении спорного объекта в реконструированном виде.
К тому же, в материалах дела отсутствуют и ответчиками не предоставлены доказательства нарушения прав ответчиков при сохранении жилого дома с учетом увеличения площади реконструированного объекта. Произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью и не оказывают влияние на конструктивные особенности здания, в том числе смежных собственников.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 62,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 62,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о площади жилого дома.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> Н.Ю. Захарова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>