ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., при секретаре Акопян М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой его выкупной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд к ФИО1 с исковыми требованиями об изъятии жилого помещения с выплатой его выкупной цены, мотивируя заявленные требования тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
На основании заключения межведомственной комиссии <адрес> для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию <адрес>, департамент жилищной политики Администрации <адрес> возложена обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, в порядке, установленном действующим жилищным законодательством.
В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.
Учитывая изложенное, ссылаясь на нормативные положения, Администрация <адрес> с учетом уточнения требований просит определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по <адрес> в размере 2 638 950 руб., изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1, с уплатой возмещения; прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение; признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение, определить выплату за жилое помещение в размере 2 638 950 руб.
Действующий на основании доверенностей представитель Администрации <адрес> и департамента жилищной политики Администрации <адрес> ФИО4 в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании в судебном заседании не принимала участия, о дате и времени месте его проведения извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла, возражений против удовлетворения исковых требований, размера возмещения не представила.
Представители третьих лиц <данные изъяты>», МИФНС № по <адрес>, ОСП по ЦАО № <адрес> ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.
В судебном заседании ст. помощник прокурора ЦАО <адрес> ФИО5 заявленные требования с учетом их уточнения считала подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности могут возникать вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как следует из статей 288 ГК РФ, 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью 17,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации <адрес> «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-п постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3289 кв.м, с видом разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>; изъять для муниципальных нужд у собственников жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, согласно приложению «Перечень жилых помещений, подлежащих изъятию, в связи с изъятием земельного участка» к настоящему постановлению, в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию <адрес>, департамент жилищной политики Администрации <адрес> возложена обязанность принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, в порядке, установленном действующим жилищным законодательством.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года).
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не включен.
В целях надлежащего исполнения судебного решения и обеспечения жилищных прав, в ее адрес департаментом жилищной политики Администрации <адрес> направлен проект соглашения об изъятии и выплате выкупной стоимости за жилое помещение, находящееся в его собственности, для ознакомления и подписания. Соглашение в досудебном порядке не подписано.
Обращаясь с требованиями об определении размера выплаты за жилое помещение, истец представил отчет об оценке размера возмещения за объект недвижимого имущества, подлежащий изъятию № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «Нокс-Оценка», согласно которому размер возмещения за объект недвижимого имущества с кадастровым номером № подлежащий изъятию, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, общей площадью 3289 кв.м, с кадастровым номером № включая долю собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также убытки в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ по состоянию на дату исследования ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 638 950,00 руб.
Ответчик ФИО1 при отсутствии в судебном заседании не представила письменных возражений относительно размера выплаты за жилое помещение, заявленного истцом, а также ходатайства о назначении судебной экспертизы.
Оценив представленные доказательства, при определении размера выкупной стоимости спорного жилого помещения, суд принимает отчет специалиста ООО «Нокс-Оценка» в качестве достоверного и допустимого доказательства, в связи с чем размер выплаты за изымаемое жилое помещение подлежит определению в размере 2 638 950,00 руб.
Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что многоквартирный дом признан аварийным, суд приходит к выводу о наличии оснований, подтвержденных допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, для удовлетворения заявленных требований: определения возмещения за жилое помещение в размере 2 638 950,00 руб., изъятия жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой возмещения, прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение и признании за муниципальным образованием права собственности.
Дополнительно стороной истца заявлено требование о снятии запрета на регистрационные действия, установленного в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, разрешая которое суд приходит к следующему.
Как следует из выписки из ЕГРН, в отношении спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о наличии ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 этого Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Частью 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Согласно ч. 2 ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим: к числу таких действий относится также установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как разъяснено в абзаце втором 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.
Как следует из приведенных норм, с требованием об освобождении имущества от ареста вправе обратится лицо, обладающее правом на имущество, на которое наложен арест.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости изъятия у ответчика жилого помещения для муниципальных нужд с уплатой возмещения, принимая во внимание, что судом прекращено право собственности ответчика на <адрес> и признано право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием <адрес>, суд приходит к выводу, что Администрация <адрес> обладает правом обратиться в суд с соответствующим требованием, в связи с чем исковые требования Администрации <адрес> об отмене ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении <адрес> (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) подлежат удовлетворению.
Исходя из существа спорных правоотношений, взыскатель по исполнительному производству в данном случае не лишен права получить исполнение за счет выплачиваемого возмещения за изымаемое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации <адрес>, ИНН № ОГРН № удовлетворить.
Определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> №, в размере 2 638 950,00 руб.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт гражданина РФ №, для муниципальных нужд с уплатой возмещения.
Администрации <адрес>, ИНН № ОГРН № выплатить возмещение ФИО1 в размере 2 638 950,00 руб. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.
Прекратить право собственности ФИО1, паспорт гражданина РФ №, на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №.
Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №.
Отменить ограничение в виде запрета регистрационных действий, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья <данные изъяты> Е.Н. Чукреева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>