Дело № 2-1337/2026 — Куйбышевский районный суд г. Омска

Дело №

55RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Первых А.В., при секретаре судебного заседания Риммер А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 октября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184 к товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2», ФИО185 ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании недействительным протокола общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203 (далее – ФИО204 ФИО205., ФИО206., ФИО207 ФИО208., истцы) обратились в суд с иском к товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта-2», ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, Литовит ФИО221, ФИО222, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска (далее – ФИО223, ТСН СНТ «Мечта-2», ФИО224, ФИО225 ФИО226., ФИО227 ФИО228., ФИО229., ФИО230., ФИО231 ФИО232, ФИО233., ФИО234., ФИО235 ФИО236 департамент, ответчики) о признании недействительным протокола общего собрания.

Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 06.08.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО237, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска.

Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.09.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО238., ФИО239

В обоснование заявленных требований указав, что истцы являются членами ТСН СНТ «Мечта-2» и собственниками земельных участков в указанном СНТ.

ТСН СНТ «Мечта-2» проведено два общих собрания, оформленных протоколами от 03.06.2024, проводимого в очно-заочной форме, а также собрания, проводимого 16.03.2025.

Указали, что собрание от 16.03.2025 проводилось исключительно в составе членов правления. При этом в повестку дня включены вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. Кроме того при принятии решения, оформленного протоколом от 03.06.2024, ответчиками нарушен порядок созыва собрания, отсутствует кворум, а также процедура принятия решения.

В ходе судебного разбирательства истцы требования уточнили, окончательно просят:

- восстановить срок для обращения в суд;

- признать недействительным собрание членов правления ТСН СНТ «Мечта-2», оформленного протоколом № 1 собрания членов Правления ТСН СНТ «Мечта-2» от 16.03.2025, по вопросам 2,5,11,15;

- признать недействительным решение общего собрания ТСН СНТ «Мечта-2», оформленного протоколом № 2 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2» от 03.06.2024 по вопросам 5.3, 5.14;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 1076 от 04.09.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО240. на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 169;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 1462 от 13.11.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО241.на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 168;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 1362 от 23.10.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО242 на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 166;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 974 от 09.08.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО243. на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 165;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 160 от 14.02.2025 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО244. на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 164;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 891 от 19.07.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО245.на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 163;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 1062 от 29.01.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО246. на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 162;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 912 от 29.07.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО247 на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 161;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 953 от 07.08.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО248на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 160;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 892 от 19.07.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО249. на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 159;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 893 от 19.07.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО250 на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 168;

- признать недействительным Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 775 от 27.06.2024 недействительным. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО251 на земельный участок по адресу: г. Омск, СНТ «Мечта-2», аллея 7, уч. 157.

- признать отсутствующим право на членство в ТСН СНТ «Мечта-2», а также право на получение и владение соответствующими земельными участками в отношении: <данные изъяты>

Истцы ФИО253., ФИО254, ФИО255 ФИО256 ФИО257 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО258 ФИО259 ФИО260., ФИО261., ФИО262 ФИО263., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что правление СНТ нарушило требования закона, не обеспечив выдачу членам СНТ под расписку надлежащим образом оформленных бюллетеней для голосования. Используемая форма СНТ бюллетеня противоречит закону: документ должен быть печатным, либо представлять собой официальный бланк. Кроме того, СНТ нарушена форма проведения голосования, применив «опросную форму», которая не предусмотрена законом. Указала, что в протоколе зафиксировано присутствие 49 членов СНТ от общего числа членов в 155, что составляет лишь 31,6% от числа членов СНТ. Полагает, что по каждому вопросу количество распределенных голосов превышает число присутствующих. Полагает, что собрание не имело кворума по вопросу о выделении и предоставлении земельных участков необходимо квалифицированное большинство двух третей голосов от присутствующих. Полагает, что земли, входящие в состав общего имущества СНТ, не могут быть предоставлены лицам, не являющимся членами СНТ. Ссылается на тот факт, что решением правления, оформленного протоколом от 16.03.2025, приняты решения, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания садоводов в СНТ. Пояснила, что истцы до настоящего времени были лишены возможности узнать о факте проведения спорного собрания, поскольку ответчики не уведомлены о собраниях, им не предоставлена копия протокола. Указала, что первоначально пакет документов предоставлен в суд 17.12.2025, до истечения срока исковой давности. Документы возвращены судом только 03.03.2026. Повторное обращение последовало 12.03.2026. Применение срока исковой давности в данном случае, считает необоснованным. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ТСН СНТ «Мечта-2» Кайдалов В.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд, т.е. не позднее 27.09.2024 каждому из истцов было известно о решении общего собрания. Указал, что кворум на собраниях имелся, члены ТСН СНТ «Мечта-2» уведомлены надлежащим образом. Из 155 членов СНТ, участников очной части – 49, заочно проголосовали 61. Полагает, что истцами не представлено доказательств нарушения их прав действиями ответчиков. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска ФИО264., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований. Представила отзыв на исковое заявление, в котором с заявленными требованиями не согласилась. Указала, что спорные земельные участки расположены в полосе отвода, в границах территории, предоставленной Постановлением № 789-п. На момент принятия спорных распоряжений, документы, предоставленные заявителями, не действительными не признавались. Просила отказать в удовлетворении требований.

Ответчики ФИО277. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) (ч.1 ст. 1) Правила принятия и оспаривания решений общий собраний с 01.09.2013 установлены главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные указанной главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Следовательно, нормы вышеуказанного Федерального закона №217-ФЗ (которые по настоящему делу применяются в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого собрания) имеют преимущество при определении правового регулирования как порядка проведения, так и процедуры оспаривания общих собраний. Соответствующее разъяснение содержится в п. 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из положений пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (пункт 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 (далее - Постановление N 25).

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В абзаце 2 пункта 108 Постановления № 25 разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания (пункты 1, 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г.).

Из приведенных положений закона и разъяснений следует, что для признания недействительным решения, принятого членами товарищества на общем собрании, требуется либо отсутствие кворума, либо существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (в редакции, действующей на дату проведения общего собрания) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу ч.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"; 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона; 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В соответствии с ч.7 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Согласно ч.13-16 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

В соответствии с ч.17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217- ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Как указано в ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217- ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч.2-4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217- ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 21-22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217- ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона.

Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. В силу ч.24 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217- ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч.25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217- ФЗ).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи) (ч.27 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ).

В силу статей 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требование, установленные ЗК РФ, другими Федеральными законами.

Порядок подготовки и утверждения схемы земельного участка установлен статьей 11.10 ЗК РФ.

Согласно п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Подпунктом 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка предусмотрено нарушение при разработке схемы требований, предъявляемых статьей 11.9 Кодекса к образуемым земельным участкам.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТСН СНТ «Мечта-2» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Товарищество было создано и осуществляло свою деятельность в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве и объединяющей собственников (правообладателей) объектов недвижимости (земельных участков, жилых домов, садовых домов) в границах территории ведения садоводства.

Предметом деятельности товарищества, согласно устава, является совместное создание, приобретение, обслуживание, использование имущества, предназначенного для общего пользования правообладателями земельных участков, расположенных на территории товарищества, управление и распоряжение им в установленных законодательством пределах.

Согласно Устава, утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Мечта-2», оформленного протоколом № 2 от 08.05.2021 территория ведения СНТИ - земельные участки, закрепленные за СНТ «Мечта-2» на основании Постановления главы администрации г. Омска от 06.09.1994 №789-п «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, фактически занимаемого под коллективный сад, в Куйбышевском районе».

Общая площадь территории СНТ – 122 300 кв.м.

Согласно п. 2.1 Устава предметом деятельности товарищества является совместное создание, приобретение, обслуживание, использование имущества, предназначенного для общего пользования правообладателями земельных участков, расположенных на территории товарищества.

В силу п. 4.1 Устава, органами товарищества является: общее собрание членов СНТ, правление товарищества, председатель товарищества. Общее собрание членов СНТ является высшим органом управления товариществом.

Как следует из выписки ЕГРН земельный участок, предоставленный садоводству, имеет площадь 122504 кв.м., кадастровый номер №, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под коллективный сад.

Выписками ЕГРН подтверждается, что в состав данного земельного участка входит земельный участок площадью 34535 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием земельные участки общего назначения, которые сформированы как земли общего пользования (аллеи), согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Омск, ЦАО.

Как следует из материалов дела и не отрицалось сторонами, председателем ТСН СНТ «Мечта-2» является ФИО278., избранная на общем собрании членов ТСН СНТ «Мечта-2», что подтверждается протоколом № 1 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2», проводимого в форме очно-заочного голосования с 28.04.2024 по 30.04.2024 от 02.05.2024.

Котова М.П. является членом ТСН СНТ «Мечта-2» и собственником земельного участка № 97 с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Омск, ЦАО, СТ «Мечта-2», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права и не отрицалось сторонами

Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ, что сторонами не оспорено.

Как следует из материалов дела, 03.06.2024 проведено в очно-заочной форме общее собрание членов ТСН СНТ «Мечта-2» за период с 26.05.2024 по 02.06.2024, оформленных протоколом № 2 общего собрания членов ТСН СНТ «Мечта-2».

Место проведения: г. Омск, ТСН СНТ «Мечта-2», помещение правления СНТ.

Из протокола номер 2 следует, что проголосовало в очной форме: 49 человек. Проголосовало в заочной форме: 61 человек. Процент, принявших участие: 71%.

Очная часть собрания состоялась 26.05.2024 в 12:00 часов, заочная часть собрания состоялась в период с 14:00 часов 26.05.2024 по 19:00 часов 02.06.2024.

Указанное собрание проведено по инициативе председателя правления СНТ.

Количество присутствующих лиц – 71 человек.

Повестка дня:

- выбор председателя общего собрания

- выбор секретаря общего собрания

- голосование за принятие штатного расписания, сметы с повышением тарифа на 2024

- выбор членов правления

- общие вопросы

Как следует из протокола № 2:

По первому вопросу: выбор председателя общего собрания членов СНТ.

Решили: избрать председателем правления ФИО279

«За» - 73 человека, «против» - 0 человек, «воздержалось» - 0 человек.

По второму вопросу: выбор секретаря.

Решили избрать секретарем правления ФИО280

«За» - 73 человека, «против» - 0 человек, «воздержалось» - 0 человек

По третьему вопросу: принятие штатного расписания, смету с повышением тарифа на 2024 год.

Решили: принять штатное расписание.

«За» - 63 человека, «против» - 4 человек, «воздержалось» - 6 человек

По четвертому вопросу: выбор членов правления.

Решили: избрать членами правления ФИО281

«За» - 65 человека, «против» - 5 человек, «воздержалось» - 3 человека.

По пятому вопросу: «Общие вопросы», слушали председателя.

Оглашение кандидатур на должность бухгалтера, сторожа, электрика; смена юридического адреса, должники по членским взносам, поливочная вода, отказ от поливочной воды на 2025, заключение прямых договоров с ОЭК, передача трансформаторной подстанции и воздушной линии 10 кВт на баланс АО «Омскэлектро», суд и освобождение от субсидиарной ответственности, подведение питьевой воды до границ СНТ, газификация, восстановление подъездных путей, автоматические ворота.

По вопросу 5.3: должники и погашение долгов за электроэнергию, слушали председателя. Предложено: отключать должников от столба. Подключение производить по погашению долга.

Решили: данный метод принять в работу.

«За» - 73 человека, «против» - 0 человек, «воздержалось» - 0 человек

По вопросу 5.14: «Принятие граждан в члены СНТ ТСН «Мечта-2», желающих получить участки. Распределение и закрепление заброшенных участков за членами СНТ с право оформления их в собственность».

Предложено: принять в члены СНТ граждан с последующим закреплением за ними участков и правом оформления данных участков в собственность:

<данные изъяты>

Собранием решено: принять граждан, желающих стать членами СНТ с выделением и закреплением за ними заброшенных участков на аллее 7 с правом оформления данных участков в собственность.

«За» - 49, в заочной форме – 61, «Против» - 5, в заочной форме – 0, «воздержались» - 9, в заочной форме 31.

16.03.2025 в очно-заочной форме состоялось собрание правления СНТ «Мечта-2», оформленной протоколом № 1 собрания членов правления ТСН СНТ «Мечта-2».

Место проведения: г. Омск, ТСН СНТ «Мечта-2», помещение правления СНТ.

Дата проведения собрания: 16.03.2025. 12:00 часов до 13:00 часов - очное, заочная форма голосования состоялась с 16.03.2025 до 16.03.2025.

Собрание проведено по инициативе правления СНТ.

Количество присутствующих – 7.

Повестка дня:

1. ознакомление с расчетом электрических нагрузок на электрические линии СНТ, потерями электроэнергии от холостого хода трансформаторной подстанции 4068

2. введение УПП (условно-постоянные потери)

3. официальное трудоустройство наемных рабочих

4. изменение тарифа на услуги по обращению с ТКО для потребителей компании «Магнит»

5. формирование повышенного тарифа в смете на 2025 год. Обсуждение сметы, штатного расписания

6. присвоение почтового индекса

7. отчет о проведении по подготовке по установке калиток с электронными ключами

8. ремонтные работы забора у центральных ворот. Благоустройство территории проведения общих собраний

9. ремонт подъездных путей

10. газификация СНТ

11. установка заглушек на врезки в аллейную трубу для полива отказавшимся садоводам от поливочной воды

12. поливочная вода на 2025 год

13. должники

14. изменение графика работы председателя СНТ

15. внесение наличных денежных средств в кассу СНТ

16. сохранение дорожного покрытия на аллеях СНТ в весенний период

17. отчет старшей по 2 аллее об устранении замечаний на воздушной линии 2 аллеи

18. оглашение кандидатур членов правления 2,4,6 аллея.

По первому вопросу: решили: установить УПП в размере 187 руб. с участка, на основании расчета – тариф 3.9 руб. от потерь электроэнергии, в общей сумме 4,02 руб. за 1 квт.

По второму вопросу решили: ввести УПП 187 руб. с участка.