ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 года г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Машталер И.Г., при секретаре Тарасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литовкиной С.А. к Администрации Центрального административного округа г. Омска, Администрации г.Омска о признании права собственности в порядке наследования на реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с названным иском. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее родная сестра – ФИО2. После смерти ФИО2. открылось наследство, в состав которого входит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ истцу нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону, на основании которого истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о государственной регистрации права на указанный объект индивидуального жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> принято решение о приостановлении государственной регистрации прав сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании отсутствия у наследодателя ФИО5 регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО11, согласно которого ФИО5 наследует жилой дом площадью 34,5 кв. м. без учета самовольных пристроек (литер А, А1, где литера А1 площадью 26,9 кв. м. – самовольная постройка, разрешение на строительство не предъявлено); по сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилой дом учтен с площадью 34,5 кв. м, литера А, А1, где литера А1 площадью 26,9 кв. м. признана самовольной постройкой, поскольку разрешение на строительство не предъявлено.
В целях установления технического состояния объекта была проведена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технической экспертизы были выявлены отдельные строительные недостатки, после устранения которых жилой дом с пристройкой будет соответствовать требованиям строительных норм и правил, жилой дом в реконструированном виде будет иметь общую площадь 95,7 кв. м. и не будет создавать угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, а также нарушать права и законные интересы третьих лиц.
Просит сохранить жилой дом общей площадью 95,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый № в реконструированном виде с общей площадью 95,7 кв.м. Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 95,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №.
В судебном заседании ФИО5 участия не принимала, извещена надлежаще.
В судебном заседании представитель ФИО5 по доверенности ФИО12 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ранее в судебном заседании поясняла, что постройка капитальная, было сделано первое заключение, в котором было выявлено, что нужно обложить кирпичом печь и отремонтировать крышу, все это устранили, эксперт повторно осмотрел и вынес заключение о том, что дом пригоден и все требования соблюдены.
Представитель ответчиков Администрации г. Омска и Администрации ЦАО г.Омска участия не принимали, извещены надлежаще.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании, при надлежащем извещении, участия не принимал.
Выслушав пояснения явившегося представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.14 ст.1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с Федеральным законом от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», ст. 51 Градостроительного кодекса право осуществить реконструкцию здания, строения, сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.
Как следует из ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом».
Статьей 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Закону о регистрации, а так же ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом о регистрации сведений, содержащихся в ЕГРН.
В силу пункта 7 статьи 1 Закона с регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
Согласно части 4 стать 7 Закона о регистрации, орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом о регистрации.
Согласно пункту 25 Постановления пленума ВС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В соответствии с пунктом 26 Постановления пленума ВС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Первомайского районного суда города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между Литовкиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Цилько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ как между родными сестрами. Установлен факт принадлежности Цилько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи дома по адресу: <адрес>-3, <адрес>, кВ. 1, от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО13, зарегистрированного Учреждением юстиции <адрес> по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенного между Байдалюк А.Л. и Цилько Н.А. (л.д. 10-11).
Из материалов наследственного дела следует, что Цилько Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о принятии наследства к нотариусу ФИО11 обратилась её сестра ФИО5
В состав наследственной массы включен спорный дом, приобретенный ФИО2 у ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ площадью 35,7 кв.м.
Запись о принадлежности ФИО2 жилого дома на указанных выше основаниях содержится в ЕГРН (л.д.85-86).
Нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО5 на жилой дом с КН №, находящийся по адресу: <адрес>.
Следовательно, препятствием в регистрации права собственности ФИО5 является реконструкция объекта недвижимости, принятого в порядке наследования.
Истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации права собственности, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием самовольной постройки к жилому дому, разрешение на строительство которой не предоставлено.
Однако судом установлено, что в ходе эксплуатации жилого дома с кадастровым номером № реконструкцию объекта недвижимости по адресу: <адрес> произвели правопредшественники.
В соответствии с регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости жилой дом (<адрес>), находящийся в <адрес> № под №, одноэтажный, сборно-щитовой дом, площадью 34,5 кв.м. зарегистрировано на праве собственности за АОЗТ «Флора».
На основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано право собственности ФИО3
В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ площадь дома составляла 63,8 кв.м. (л.д.26).
Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на указанное домовладение принадлежало на праве собственности Байдалюк А.Л. на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, Литер А, А1. Общая площадь составляла 61,4 кв.м, из них жилая 343,5, нежилая 28,5 (2 комнаты, веранда, коридор, кухня).
Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> завершен строительством в 1959 году, имеет площадь 95,7 кв.м., КН №. Увеличение объема площади произошло за счет реконструкции здания. В ЕГРН содержатся сведения о площади 63,8 кв.м.
Согласно заключению специалиста ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом в материалы дела, по результатам обследования установлено, что площадь дома увеличена за счет пристройки к жилому дому с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Пристройка с дому представляет собой завершенный строительством объект, наружные стены которого каркасные, окна и двери простой работы, пол дощатый по деревянным балкам. Пристройка имеет односкатную крышу. Установлено наличие кирпичной печи на твердом топливе (одна печь в доме, вторая в пристройке), наличие электроснабжения в пристройке.
В пристройке имеется прогиб потолочного деревянного перекрытия, дощатые полы имеют зыбкость, отсутствует печная труба над крышей пристройки, данные строительные недостатки необходимо устранить.
В пристройке к жилому дому с кадастровым номером № требуется выполнить ремонт кирпичной печи, ремонт деревянного потолочного перекрытия и ремонт дощатого пола – отремонтировав которые жилой дом с пристройкой будут соответствовать строительным нормам и правилам, предусмотренным СП 55.13330.206, не будет создавать угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан. (л.д. 12-34).
Из дополнения к заключению специалиста ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам повторного обследования пристройки установлено наличие кирпичной печи на твердом топливе (одна печь в доме, вторая в пристройке), наличие электроснабжения в пристройке.
В пристройке на ДД.ММ.ГГГГ устранен: прогиб потолочного деревянного перекрытия, устранена зыбкость дощатого пола, восстановлена печная труба (кирпичная кладка) над крышей пристройки. Строительные недостатки устранены.
В пристройке к жилому дому с кадастровым номером № выполнен ремонт кирпичной печи, ремонт деревянного потолочного перекрытия и ремонт дощатого пола, жилой дом с пристройкой соответствует строительным нормам и правилам, предусмотренным СП 55.13330.206, не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.
Устранение строительных недостатков в пристройке позволяет сделать выводы о работоспособности конструктивных элементов и систем отопления, электроосвещения, позволяющих круглогодичное проживание в жилом доме с пристройкой собственникам, третьим лицам (л.д. 35-40).
Жилой дом размещен на земельном участке с КН №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом наличия у истца законных прав на объект недвижимости по основанию законного наследования, факта реконструкции объекта недвижимости до наследования с его последующей фиксацией наследником путем составления технического плана и приведение жилого помещения в соответствие с требованиями жилищного и градостроительного законодательства, нахождение реконструированной части объекта недвижимости на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования, находящегося в муниципальной собственности, отсутствия законодательной обязанности получения разрешения на реконструкцию в силу одноэтажности здания, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.
В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Несмотря на осуществление реконструкции без соответствующего разрешения и проектной документации, суд полагает, что данное обстоятельство не является существенным нарушением, поскольку реконструкция соответствует строительным, санитарным и градостроительным нормам и правилам. Оно не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан.
В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и, соответственно, необходимости их удовлетворения, поскольку самовольная реконструкция соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, природоохранным, экологическим нормам и правилам, земельный участок находится в его собственности и используется по назначению в соответствии с действующим земельным законодательством. При этом, суд учитывает, что сохранение указанных пристроек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное подтверждается материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Литовкиной С.А. удовлетворить.
Сохранить объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 95,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>–й, <адрес>, в реконструированном виде.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № право собственности жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 95,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>–й, <адрес> порядке наследования после смерти Цилько Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.<адрес>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.