РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2026 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Полевец М.О., при секретаре судебного заседания Кудряшовой Н.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к БОА о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к БОА о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования следующим. БОА является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как являлась собственником объектов недвижимости: с 21.02.2012 по 30.05.2022 - иные строения, помещения и сооружения по адресу: Красноярский край, г. Ужур, пер. <адрес>; с 24.12.2009 по 03.08.2022 гараж по адресу: Красноярский край, г. Ужур, ул. <адрес>. Налог на имущество физических лиц за 2019-2021 составил 5795 рублей. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 01.09.2022. В связи с тем, что на момент формирования налогового уведомления № от 01.09.2022 у БОА числилась переплата по налогу на имущество (сальдо на 01.09.2022) в сумме 5694 рубля, расчеты по налогу на имущество за 2019-2021 годы по сроку уплаты до 01.12.2022 в налоговое уведомление от 01.09.2022 № включены не были. Неисполнение обязанности по уплате налогов, пеней повлекло формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в связи с чем в адрес налогоплательщика БОА через личный кабинет направлено требование об уплате задолженности № от 24.07.2023 со сроком исполнения до 12.09.2023. В настоящее время задолженность не оплачена. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей (3000/1500 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с БОА к мировому судье не обращался, в связи с чем пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. В установленный законом срок налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском, взыскать с административного ответчика БОА задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 5795 рублей за 2019-2021.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении врио начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю ШТГ просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.
Административный ответчик БОА в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка представителя административного истца и ответчика по данному делу не является обязательной, судом таковой не признана, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Судом установлено, что БОА имеет (имела) в собственности объекты недвижимого имущества, а потому является (являлась) плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Налоговым органом БОА был исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 - 2021 годы в размере 5795 рублей, однако в налоговое уведомление № от 01.09.2022 со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2022 года, данный вид налога не включен по причине имеющейся переплаты в сумме 5694 рубля.
В адрес налогоплательщика было направлены налоговое уведомление № от 01.9.2022 об оплате транспортного налога за 2020 год в сумме 1537 рублей 50 копеек, земельного налога за 2021 год в сумме 5391 рубль, доказательств направления данного налогового уведомления в адрес административного ответчика, не представлено.
Налоговым органом БОА через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № от 24.07.2023 об уплате транспортного налога в размере 1537 рублей 50 копеек, земельного налога в размере 5391 рубль, налога на имущество физических лиц в размере 101 рубль и пени на общую сумму 1240 рублей 82 копейки со сроком исполнения до 12 сентября 2023 года. Доказательств направления данного требования в адрес административного ответчика не представлено
Административным истцом заявлены требования о взыскании с БОА задолженности по налогу на имущество физических лиц за период с 2019 по 2021 годы в размере 5795 рублей, как указано налоговым органом, до настоящего времени данная задолженность не оплачена.
На основании частей 1, 2, 5, статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Исходя из положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 июня 2022 года № 146-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Сведений об обращении с заявленными в рамках настоящего административного искового заявления требованиями в порядке приказного производства, материалы дела не содержат, что также подтверждается административным истцом.
Срок исполнения требования № от 24.07.2023 установлен до 12.09.2023, следовательно, налоговый орган обязан был обратиться в суд за взысканием задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 - 2021 годы в течение шести месяцев со дня истечения срока уплаты, установленного в указанном требовании, в срок до 12.03.2024 (12.09.2023+6 месяцев).
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 12.03.2026, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.
Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок административным истцом не представлены.
Указание административного истца на внутренние организационные причины несвоевременной подачи административного иска, а именно большое количество должников перед бюджетом, большого объема передаваемых и подготавливаемых в суд документов, в качестве уважительных причин пропуска указанного срока рассматриваться не могут, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.
С учетом этого в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю о взыскании с административного ответчика БОА задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы в сумме 5795 рублей, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к БОА о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ужурский районный суд Красноярского края.
Председательствующий М.О. Полевец
Решение в окончательной форме составлено и подписано 11 мая 2026 года.