ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
25 ноября 2025 года город Омск
Судья Первомайского районного суда г. Омска А.Н. Кустова, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ЩМГ о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области РМА № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области РМА № от ДД.ММ.ГГГГ ЩМГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
ЩМГ, не согласившись с вынесенным постановлением, подала на него жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своей позиции указала, что о вынесенном постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ она узнала только ДД.ММ.ГГГГ.
Просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Жалоба ЩМГ поступила ДД.ММ.ГГГГ в Первомайский районный суд г. Омска по месту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ <адрес> на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание ЩМГ не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы ходатайства, судья пришел к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ ЩМГ как лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право обратиться в суд с жалобой на постановление о привлечении ее к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области № <данные изъяты>
Копия постановления по делу об административном правонарушении № № от <данные изъяты> направлена ЩМГ ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час., что подтверждается почтовым идентификатором № /л.д. 14/.
Согласно главе VI Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Из представленных материалов дела следует о согласии заявителя на получение постановления в электронном виде в личном кабинете на едином портале. Вручение постановления адресату в электронном виде в личном кабинете подтверждается данными почтового идентификатора 64497509103079 /л.д. 14/.
Установленная частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности в электронном виде.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным органом в установленном законом порядке были приняты все необходимые меры по направлению ЩМГ копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была заявителем получена ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок на его обжалование истекал ДД.ММ.ГГГГ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подписана ДД.ММ.ГГГГ и подана в Советский районный суд г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп по жалобе /л.д. 3/. Однако суд исходит из того, что жалоба подписана заявителем ДД.ММ.ГГГГ и распределена ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об описке в месяце поступления жалобы /л.д. 2/. Несмотря на это, жалоба поступила в Советский районный суд г. Омска по истечению установленного законом срока.
В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При разрешении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания суду следует учитывать причины пропуска срока, исходя из необходимости обеспечения доступа к правосудию.
Оценивая доводы ЩМГ о причинах пропуска срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении, судья отмечает, что законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В соответствии со ст.ст. 17 Конституции РФ, 25.1, 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как разъяснил в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующее во взаимосвязи с иными нормами указанного Кодекса, не предполагает возможности произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена в адрес ЩМГ в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях. Требования Правил при направлении копии постановления по делу об административном правонарушении в адрес ЩМГ были соблюдены.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, у заявителя имелось свободное время для обращения с жалобой в суд, однако обращение в суд последовало лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд не установлено.
Таким образом, учитывая, что заявитель не представил доказательств наличия юридически значимых препятствий для своевременной подачи жалобы, иных значимых обстоятельств, подтверждающих уважительность пропуска срока для подачи жалобы, причин, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам суду не представлено, в связи с чем судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования, следовательно, производство по жалобе подлежит прекращению.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство ЩМГ о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица – инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области РМА № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ, вынесенного в отношении ЩМГ, отклонить, производство по жалобе – прекратить.
Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Кустова