РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Жулидовой Л.В., при секретаре Родиной А.И., с участием прокурора -помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Николаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Ужурский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Косову Анатолию Викторовичу,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Ужурский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Косову А.В. Требования мотивированы тем, что Косов Анатолий Викторович, 26.04.2016 осужден Ужурским районным судом Красноярского края по <данные изъяты> ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 02.04.2019 по отбытию срока наказания. Осужден за совершение тяжких преступлений против <данные изъяты>. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. 27.02.2019 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия в отношении Косова А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы г. Ужура Красноярского края. 12.12.2019 решением Ужурского районного суда Красноярского края в отношении Косова А.В. были установлены дополнительные ограничения в виде - обязательной дополнительной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза). Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 24.05.2024 Косову А.В. установлены дополнительные ограничения <данные изъяты>). За период нахождения на административном надзоре Косов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно за последний год допущены следующие правонарушения: 11.02.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 06.05.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Косов А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. На беседы профилактического характера реагирует должным образом.
Обосновывая свои требования ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения Косову А.В., 15.03.1973 года рождения, дополнительно установив административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца ОМВД России «Ужурский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От представителя административного истца Ставер О.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Косов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор - Николаева А.С.в судебном заседании полагает, что административные исковые требования ОМВД России «Ужурский» законны и подлежат удовлетворению.
Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из разъяснений, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Приговором Ужурского районного суда Красноярского края от 26 апреля 2016 года Косов А.В. осужден за совершение трех преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и трех тяжких преступлений, <данные изъяты>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 11.08.2016, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке № 090177, Косов А.В. освобожден 02 апреля 2019 года из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2019 года Косову А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, до 02.04.2027, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 26.04.2016, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории: Красноярский край, г. Ужур; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Косов А.В. 05 апреля 2019 года поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Ужурскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 12.12.2019 Косову А.В. административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2019 года дополнены административным ограничением в виде обязательной явки (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, решением Ужурского районного суда Красноярского края от 24.05.2024 Косову А.В. административные ограничения дополнены <данные изъяты>).
В настоящее время судимость по приговору от 26 апреля 2016 года не снята и не погашена.
Однако, Косов А.В. в период административного надзора, в том числе после дополнения административных ограничений, установленных решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27.02.2019 был привлечен к административной ответственности.
На основании постановления Врио заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Ужурскому району от 11.02.2026, Косов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (допустил нарушение ограничения, установленного решением суда в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края г. Ужур), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1001 рубль.
Постановлением заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Ужурскому району от 06.05.2026, Косов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не выполнил обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно: при проверке по месту жительства не открыл двери сотрудникам полиции), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 501 рубль.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу, административный штраф по постановлению от 11.02.2026 оплачен.
Из представленной бытовой характеристики следует, что Косов А.В. за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний от соседей и лиц, совместно проживающих в ОМВД России «Ужурский» в отношении Косова А.В. о поведении его в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, состоит на административном надзоре в ОМВД России «Ужурский» с 05.04.2019 по настоящее время. Официально трудоустроен.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Косовым А.В. преступлений, принимая во внимание сведения, характеризующие его личность, образ жизни и установленные факты невыполнения административным ответчиком установленных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за что привлечен к административной ответственности, суд считает, что в целях соблюдения интересов общественной безопасности, предупреждения совершения Косовым А.В. иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия имеются законные основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений ограничением, предложенным административным истцом.
Таким образом, суд считает необходимым требования ОМВД России «Ужурский» удовлетворить.
Установленное Косову А.В. административное ограничение будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует реализации им его конституционных прав, в числе которых право на труд, медицинскую помощь и другие.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России «Ужурский» удовлетворить.
Дополнить Косову Анатолию Викторовичу, <данные изъяты> административные ограничения, установленные решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2019 года, Ужурского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2019 года, от 24 мая 2024 года, административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Жулидова
Мотивированное решение составлено 17 июня 2026 года.