РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Семенова А.В., при секретаре Михеевой Д.Г., с участием прокурора -помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Николаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Ужурский» о дополнении (конкретизации) ранее установленных административных ограничений Юрченко Валентину Ивановичу,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Ужурский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении (конкретизации) ранее установленных административных ограничений Юрченко В.И. Требования мотивированы тем, что 25.07.2023 Юрченко В.И. осужден приговором Ужурского районного суда Красноярского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 3 дня, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 23.01.2026 Юрченко В.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. 24.07.2025 решением Тайшетского городского суда Иркутской области Юрченко В.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 28.01.2026 Юрченко В.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Ужурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до 23.01.2034. За период нахождения на административном надзоре неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно им допущены следующие правонарушения: 18.02.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.05.2026, 03.06.2026, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ. В настоящее время Юрченко В.И. согласно трудового договора трудоустроен на должность <данные изъяты> в <адрес>. Данный вид деятельности предполагает нахождение на объекте согласно графика выхода на работу в дневное и ночное время, то есть во время действия ограничений поднадзорного лица в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главу 29 КАС РФ, административный истец Отдел МВД России «Ужурский» просит дополнить Юрченко В.И. административное ограничение к ранее установленным по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2025, ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; сохранить Юрченко В.И. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2025, дополнив (конкретизировав) его словами «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».
Представитель административного истца Отдела МВД России «Ужурский», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От представителя административного истца Ставер О.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Юрченко В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор - помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Николаева А.С.в судебном заседании полагает, что административные исковые требования ОМВД России «Ужурский» законны и подлежат удовлетворению.
Оценив доводы административного иска, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что 25.07.2023 приговором Ужурского районного суда Красноярского края Юрченко В.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ при наличии установленного судом в качестве отягчающего наказание обстоятельства опасного рецидива преступлений, в силу статьи 70 УК РФ по совокупности приговором (присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 02.07.2019), ему назначено окончательное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.08.2023.
На момент постановления Ужурским районным судом Красноярского края вышеуказанного приговора, Юрченко В.И. имел неснятые и непогашенные судимости:
- по приговору Читинского областного суда, осужденного за совершение преступлений, предусмотренных по п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденного 12.12.2017 по постановлению Норильского городского суда Красноярского края от 01.12.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 20 дней;
- по приговору мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 3 месяца;
- по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 11.06.2019, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ (присоединены приговоры от 09.10.2002 и от 21.08.2018) к наказанию в виде 1 года 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года;
- по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 02.07.2019, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединен приговор от 11.06.2019) к наказанию виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, освобожденного 29.07.2021 условно-досрочно (постановление от 16.07.2021) на неотбытый срок основного наказания 3 месяца 14 дней, по состоянию на 25.07.2023 не отбыто 1 год 3 дня дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, срок окончания дополнительного наказания 29.07.2024.
Согласно справке ФКУ УКП ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю №083011 Юрченко В.И. освобожден по отбытии срока наказания 23 января 2026 года.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24 июля 2025 года Юрченко В.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 8 августа 2025 года.
В соответствии со справкой по лицу и заключением о заведении дела административного надзора Юрченко В.И. 28.01.2026 поставлен на учет в Отдел МВД России «Ужурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 25.07.2023 не снята и не погашена.
Согласно бытовой характеристики, Юрченко В.И. за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний от соседей и лиц совместно проживающих, в ОМВД России «Ужурский» в отношении Юрченко В.И. о поведении его в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Состоит на административном надзоре в ОМВД России «Ужурский» с 28.01.2026 по настоящее время. Официально трудоустроен. Ранее судим.
За период нахождения под административным надзором Юрченко В.И. привлекался к административной ответственности, а именно: 18.02.2026 за совершение 07.02.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 07.05.2026 за совершение 02.05.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 501 рубль; 03.06.2026 за совершение 08.05.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 501 рубль; 01.07.2026 за совершение 25.06.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 501 рубль, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые Юрченко В.И. не обжалованы, вступили в законную силу.
Из представленного трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между АО «<данные изъяты>» и Юрченко В.И. на неопределенный срок, установлено, что Юрченко В.И. трудоустроен на должность <данные изъяты> 3 разряда в АО «<данные изъяты>», местом работы является Ужурский филиал АО «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно производственной характеристике, Юрченко В.И. за период работы в АО «<данные изъяты>» с 2026 года зарекомендовал себя как добросовестный, ответственный, исполнительный работник. Профессиональные обязанности выполняет в полном объеме. Все порученные ему задания выполняет качественно и в установленные сроки. За время работы нарушений трудовой дисциплины и других нареканий не имеет.
Как указано в административном исковом заявлении, с учетом графика работы сторожей на июль 2026 года, данный вид деятельности предполагает нахождение Юрченко В.И. на объекте согласно графика выхода на работу в дневное и ночное время, то есть во время действия ограничений поднадзорного лица в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.
Таким образом, учитывая интересы общественной безопасности, а также с целью предупреждения совершения Юрченко В.И. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения, характеризующие личность Юрченко В.И., его образ жизни, а также привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, учитывая его официальное трудоустройство, график выхода на работу, суд считает необходимым требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить, дополнить Юрченко В.И. ранее установленные административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; сохранить Юрченко В.И. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2025, дополнив (конкретизировав) его словами «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России «Ужурский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24 июля 2025 года, Юрченко Валентину Ивановичу, <данные изъяты>, административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить состоящему под административным надзором Юрченко Валентину Ивановичу, <данные изъяты>, ранее установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24 июля 2025 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2025, дополнив (конкретизировав) его словами «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Семенов
Мотивированное решение составлено 10 августа 2026 года.