РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И., при секретаре – Дацковском С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» о возложении обязанности устранить нарушения транспортной безопасности, с участием:
помощника Сахалинского транспортного прокурора – Собяниной И.С.;
представителя ответчика (ОАО «РЖД»/Филиала ОАО «РЖД») – Столяровой Я.К.,
УСТАНОВИЛ:
Сахалинский транспортный прокурор (далее, также – прокурор) обратился с исковым заявлением в <данные изъяты>, в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» в обоснование которого указал следующее. ОАО «РЖД» (далее, также – ответчик) принадлежит на праве собственности линия железной дороги – «<данные изъяты> Дальневосточной железной дороги Сахалинской дистанции инфраструктуры». Одним из элементов данной линии железной дороги на <данные изъяты>, обеспечивающим транспортную безопасность, является бетонная труба, осуществляющая транзит воды под проходящей над ней линией железной дороги в целях недопущения разрушения железнодорожного полотна. По результатам проведенной прокурором проверки установлено, что по периметру данной трубы имеется размыв русла на выходе воды из данной трубы а также имеются крутые откосы насыпи, что является дефектом, который влечет собой нарушение безопасности при передвижении на железнодорожном транспорте как людей, так и биоресурсов, и может повлечь причинение как имущественного ущерба, так и вреда здоровью граждан. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на ОАО «РЖД» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести бетонную трубу, расположенную на <данные изъяты> Дальневосточной железной дороги, в удовлетворительное состояние, а именно устранить крутые откосы насыпи, ликвидировать размыв русла на выходе.
Определением <данные изъяты> от 26.05.2026 г. указанное исковое заявление передано на рассмотрение по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Столярова Я.К. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Во взаимодействии с организациями других видов транспорта, призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.
Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования определена Федеральным законом от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» как транспортная инфраструктура, включающая в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование; железнодорожный переезд определен, как пересечение в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств.
В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
Согласно части 1 стать 10 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» содержание железнодорожных путей общего пользования и расположенных на них сооружений, в том числе железнодорожных переездов, осуществляется за счет собственных средств владельцев инфраструктур, иных физических и юридических лиц, а также за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов капитальных вложений и средств, предусмотренных на эти цели в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иных не запрещенных законом источников.
Частью 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» установлено следующее. Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).
Согласно вышеуказанному Закону, владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
В силу положений статьи 6 Федерального закона от 27.02.2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» ОАО «РЖД» как единый хозяйствующий субъект осуществляет эксплуатацию, содержание и ремонт объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с соблюдением принципа обеспечения устойчивой работы единого хозяйствующего субъекта и безопасности осуществляемой им эксплуатации железнодорожного транспорта.
В соответствии с пунктом 41 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 г. № 250 владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
Согласно письменным пояснениям (ходатайству) ОАО «РЖД» от вх. от 06.04.2026 г., бетонная труба на <данные изъяты>, обеспечивающая транспортную безопасность линии железной дороги <данные изъяты>, находится в собственности ОАО «РЖД» на балансе Сахалинской дистанции инфраструктуры – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».
Из позиции 204 письма ОАО «РЖД» от 28.11.2025 г. усматривается, что бетонная труба на <данные изъяты>, обеспечивающая транспортную безопасность линии железной дороги <данные изъяты> Дальневосточной железной дороги находится в неудовлетворительном состоянии.
Указанные сведения соответствуют Отчету от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому бетонная труба на <данные изъяты>, обеспечивающая транспортную безопасность линии железной дороги <данные изъяты> Дальневосточной железной дороги, 1928 года постройки, имеет ряд дефектов и неисправностей, в том числе имеет размыв русла на выходе и крутые откосы насыпи.
Доводы стороны ответчика о несостоятельности требований прокурора, со ссылкой на статью 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, о том, что собственник владеет и пользуется принадлежащим ему имуществом исключительно по своему усмотрению, суд находит необоснованными, поскольку данные требования статьи предоставляют собственнику право выбора до тех пор, пока такое содержание имущества не влечет сбой нарушающие прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование своих доводов о том, что сохранение спорного объекта в прежнем состоянии влечет собой угрозу безопасности неопределенного круга лиц (транспортной безопасности) прокурором предоставлены письмо ОАО «РЖД» от 28.11.2025 г. и Отчет от ДД.ММ.ГГГГ №, в то время как, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика указанные доказательства не опровергнуты, иных доказательств не предоставлено, доказательств устранения заявленных недостатков не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. Возражений с обоснованиями относительно заявленного прокурором срока устранения нарушений от стороны ответчика не поступило.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Сахалинского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Возложить обязанность на ОАО «РЖД» (№) в течение 18 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, привести бетонную трубу, расположенную на <данные изъяты> Дальневосточной железной дороги, в удовлетворительное техническое состояние, а именно устранить крутые откосы насыпи и ликвидировать размыв русла на выходе.
Взыскать с ОАО «РЖД» (№) в бюджет муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Председательствующий судья О.И. Еремеев