ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 апреля 2026 года город Омск
Судья Первомайского районного суда г. Омска Сафронова Л.А., при секретаре Пресницовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ЯЯВ Я В о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного старшим инженером-электроником отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области РМА, которым ЯЯВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инженера-электроника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области РМА № от ДД.ММ.ГГГГ ЯЯВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Омской области ШЮА от ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ЯЯВ - без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, ДД.ММ.ГГГГ ЯЯВ обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления, в обоснование причин пропуска срока указала, что она работает учителем в школе, ее рабочий день до 18 час., после чего она забирает ребенка с продленки, в связи с чем не успела в срок явиться в ГИБДД для дачи пояснений и своевременно обжаловать постановление об административном правонарушении.
Просила восстановить срок на обжалование постановления и отменить его, производство по делу прекратить.
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ЯЯВ направлена для рассмотрения в Первомайский районный суд <адрес> по месту совершения правонарушения – <адрес>, ООТ «Областная больница».
ЯЯВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявляла.
Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов, утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2025 № 980 (далее – Положение).
В соответствии с п. 36 Положения, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - постановление), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона «Об электронной подписи», также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения осуществляется путем направления постановления из информационной системы федерального органа исполнительной власти в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п. 37 Положения).
Согласно п. 38 Положения, в случае отсутствия постановления в личном кабинете адресата на Едином портале адресат вправе при наличии технической возможности у отправителя запросить такое постановление посредством направления запроса в адрес отправителя с использованием функционала личного кабинета на Едином портале.
В силу п. 39 Положения, в случае, указанном в абзаце первом части 8 статьи 24.9 Кодекса, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.
В соответствии с абз. 1 ч. 8 ст. 24.9 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в личном кабинете на Едином портале не осуществило вход в личный кабинет на Едином портале и при этом отсутствует или отозвано согласие такого лица на получение процессуальных документов исключительно через личный кабинет лица на Едином портале, данному лицу в установленном порядке направляется копия процессуального документа, изготовленная в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как следует из материалов дела, постановлением старшего инженера-электроника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ЯЯВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 16).
Копия данного постановления ДД.ММ.ГГГГ направлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, электронным письмом (отправление с почтовым идентификатором №) и вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ в 19:25, что следует из отчета об отслеживании отправления (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ ЯЯВ подана жалоба на вышеуказанное постановление в порядке подчиненности.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Омской области ШЮА от ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ЯЯВ - без удовлетворения.
Копия данного решения, ДД.ММ.ГГГГ направлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, электронным письмом посредством ЕПГУ. Доказательств обратного, материалы дела не содержат.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным органом в установленном законом порядке были приняты необходимые меры по направлению ЯЯВ копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и решения начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, которые ею были получены, а также созданы надлежащие условия для реализации ее права на обжалование этих актов.
С учетом изложенного, срок подачи жалобы, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, истек, постановление и решение вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ подписана и подана заявителем в Куйбышевский районный суд г. Омска ДД.ММ.ГГГГ, что следует из содержания жалобы и штампа входящей корреспонденции суда (л.д. 1), то есть с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда причины его пропуска будут признаны уважительными по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В данном случае жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.
В своей жалобе ЯЯВ не приводит уважительности причин пропуска срока для обжалования, а лишь указывает, на свой плотный рабочий график и необходимость ухода за ребенком. Указанные обстоятельства сами по себе не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования, так как объективными препятствиями или условиями, исключающими возможность своевременно подать жалобу, не являются.
Ссылки ЯЯВ на то, что в указанное в постановлении дату и время автомобилем управляло другое лицо и в его руках не было телефона, не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления дело об административном правонарушении по существу не рассматривается, обстоятельства наличия либо отсутствия состава административного правонарушения, истечения срока давности привлечения к ответственности, виновность лица, не исследуются.
В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 г. № 1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку ЯЯВ не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного старшим инженером-электроником отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Омской области, с учетом решения начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении срока обжалования указанных постановления и решения удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.1, ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства ЯЯВ Я В о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, отказать, производство по жалобе прекратить.
Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Л.А. Сафронова