РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинковой Е.Г., при секретаре Анкудиновой М.В., с участием заместителя прокурора Решетникова Г.Е., представителя ответчика Миненко О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шипуновского района в интересах Олейник Е. В. к отделению Социального Фонда России по Алтайскому краю (далее отделение) о признании решения незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шипуновского района обратился в суд в интересах Олейник Е. В. к отделению Социального Фонда России по Алтайскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей по обращению Олейник Е.В., в ходе проверки установлено, что по заявлению материального истца от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю вынесено решение об отказе Олейник Е.В. в назначении указанного пособия на основании п. 31 Правил в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных.
При подаче заявления Олейник Е.В. в качестве основания назначения алиментов указала в отношении ребенка Степанова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и в отношении ребенка Степановой А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – на основании судебного приказа №, сумма полученных алиментов 0,00 рублей, в отношении ребенка Олейник С.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – на основании судебного приказа №, сумма полученных алиментов 0,00 рублей.
Поскольку на представленных Олейник Е.В. в ОСФР по Алтайскому краю судебных приказах отсутствует дата вступления судебных приказов в законную силу, ОСФР по Алтайскому краю усмотрено основание для отказа Олейник Е.В. в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в виде недостоверности и неполноты данных. Кроме того, при подаче Олейник Е.В. заявления от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано, что запись акта о рождении ребенка Степанова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сделана компетентным органом иностранного государства.
Вместе с тем, данная ошибка носит автоматический характер, в других заявлениях она также имела место быть.
В части отсутствия отметок о вступлении решений судов в законную силу сторона истца считает, что данное требование ОСФР по АК является необоснованным, поскольку не содержится в Правилах, а также даже в реквизите № отсутствует требование об указании, что судебное решение должно содержать отметку о вступлении в законную силу при его направлении.
Прокурор просит признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению Олейник Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю повторно рассмотреть заявление Олейник Е.В. о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Олейник Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что неоднократно обращалась к ответчику, в том числе на личную консультацию, где специалист пенсионного органа смотрела копии судебных приказов и не потребовала у нее никаких отметок. На ДД.ММ.ГГГГ ее доход позволял получать пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Миненко О.Е. в судебном заседании возражала против иска в полном объеме, полагала, что истцом представлены судебные приказы без отметок о вступлении их в законную силу. Немедленное исполнение судебных приказов по алиментам не является вступлением их в законную силу. При подаче Олейник Е.В. заявления от ДД.ММ.ГГГГ проставлена отметка, что запись акта о рождении ребенка Степанова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сделана компетентным органом иностранного государства, а согласно сведениям ЗАГС – в действительности запись составлена администрацией Сентелекского сельсовета Чарышского района Алтайского края. Поддержала свои письменные возражения, просила в иске отказать.
Выслушав заместителя прокурора, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью первой статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия (абзац 6).
Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (часть 2 статьи 3).
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330.
Согласно пункту 19 Правил заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания.
Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (пункт 23).
Из материалов дела следует, что истец Олейник Е.В. является матерью троих детей: Степановой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Олейник С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Олейник Е.В. обратилась к ответчику посредством портала «Госуслуг» с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Олейник Е.В. отказано в назначении пособия на основании. 31 Правил в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных.
Судом установлено, в том числе из возражений представителя ответчика, что решение об отказе по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ принято, поскольку в представленных Олейник Е.В. в ОСФР по Алтайскому краю судебных приказах отсутствует дата вступления их в законную силу, а также ошибочно указано, что запись акта о рождении ребенка Степанова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. выполнена компетентным органом иностранного государства.
Таким образом, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ иных оснований для отказа, в том числе превышение дохода заявителя, ответчик не усмотрел.
В силу пункта 26 Правил в случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Согласно п. 34 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
Анализируя положения указанных выше норм, принимая во внимание, что истец Олейник Е.В. неоднократно обращалась к ответчику, в том числе путем устного обращения, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОСФР по Алтайскому краю обязанности повторно рассмотреть заявление Олейник Е.В. о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ и признания решения по данному заявлению незаконным в части оснований для отказа.
Как указывает сам ответчик, Олейник Е.В. ошибочно указала сведения о записи акта о рождении компетентным органом иностранного государства, тогда как в действительности запись составлена администрацией Сентелекского сельсовета Чарышского района Алтайского края, однако, ответчик мог проверить этот факт самостоятельно, либо предложить заявителю представить верные сведения.
В части основания отказа в назначении пособия по причине отсутствия отметок в судебных приказах о их вступлении в законную силу, суд соглашается с доводами стороны истца, поскольку Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка не содержат такого требования как наличие судебного акта, именно вступившего в законную силу. В том случае, если ответчик считал такое условие обязательным по умолчанию, в недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия, пенсионный орган имел возможность продлить срок рассмотрения заявления.
В «шапке» искового заявления прокурором в качестве ответчика указана клиентская служба ОСФР в Шипуновском районе, однако фактически никакие требования к ней не заявлены, требования о признании решения незаконным и возложении обязанности затрагивают только права и обязанности ОСФР по Алтайскому краю, в связи с чем суд полагает, что в тексте иска допущена техническая ошибка.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Шипуновского района в интересах Олейник Е. В. к отделению Социального Фонда России по Алтайскому краю, удовлетворить.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению Олейник Е. В. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю повторно рассмотреть заявление Олейник Е. В. <данные изъяты> о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2026 года.