РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес> м.о. <адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> Реутова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крапивина В. П. на постановление старшего государственного инспектора БДД ОТН <данные изъяты> и РАМТС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> Толкачева Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора БДД <данные изъяты> и РАМТС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> Толкачева Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ Крапивин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
В жалобе, поданной в суд, Крапивин В.П. просит об отмене названного акта, считая его незаконным, указывая на то, что автомобиль FORD TRANZIT государственный номер № является транспортным средством, предназначенным для перевозки детей и не может развивать скорость более 60 км/ч, так как транспортное средство оборудовано ограничителем скорости режима. В момент зафиксированного правонарушения, его транспортное средство передвигалось по дороге <данные изъяты>» на участке дороги 1036 км со скоростью 31 км/ч, а не со скоростью 71 км/ч, которая указана в постановлении. Скорость, с которой фактически двигалось транспортное средство, а именно 31 км/ч зафиксировано специальным бортовым устройством, которое автоматически регистрирует, сохраняет и защищает от изменений данные о движении транспортного средства и режиме работы водителя, Тахограф, которым оснащен автомобиль и российской глобальной навигационной спутниковой системой Глонасс.
Крапивин В.П. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля старший государственный инспектор БДД ОТН <данные изъяты> и РАМТС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> Толкачев Г.С. пояснил, что несмотря на наличие Тахографа оснащенного российской глобальной навигационной спутниковой системой Глонасс, водитель транспортного средства имеет возможность увеличить скорость движения автомобиля. Данные Глонасс имеют погрешность.
Изучив доводы жалобы, выслушав инспектора БДД ОТН <данные изъяты> и РАМТС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> Толкачева Г.С., проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме на основании представленных в деле доказательств, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
Регулирование общественных отношений, возникающих в процессе организации дорожного движения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (статья 1, часть 2 статьи 9 данного закона).
В соответствии с пунктом 22.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".
В силу требований пункта 10.3 Правил дорожного движения, автобусам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, вне населенных пунктов разрешается движение со скоростью не более 60 км/ч.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения Крапивина В.П. к административной ответственности по указанной норме послужили изложенные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 36 мин. на автодороге <данные изъяты>» 1036 км Крапивин В.П., управляя транспортным средством – FORD TRANZIT государственный номер №, осуществляя организационную перевозку групп детей, допустил меру нарушения требований к перевозке детей, установленных ПДД, а именно двигался со скоростью 71 км/ч, согласно камеры фотофиксации №, чем причинил п.10.3 ПДД РФ.
Законность принятых по делу актов сомнений не вызывает.
Вопреки доводам жалобы все доказательства получили надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Как следует из материала, нарушение, выразившееся в превышении разрешенной скорости движения при организованной перевозке группы детей вне населенных пунктов, зафиксировано при помощи технического средства измерений РNR26048, с помощью которого установлена скорость движения транспортного средства 71 км/ч, что выявлено в ходе мониторинга передвижения транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о поверке № «Призма-Н», регистрационный №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, 24).
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Крапивина В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, основаны на ошибочном толковании Правил дорожного движения, и не могут повлечь отмену вынесенных актов.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, выражается в нарушении требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Такие требования установлены пунктом 22.6 Правил дорожного движения, вменяемого в нарушение Крапивину В.П., и согласно которым организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами и (или) правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».
При этом по настоящему делу Крапивину В.П. не вменялось нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в свою очередь, не регламентируют требования о допустимой скорости при организованных перевозках группы детей вне населенных пунктов.
Между тем, требования к допустимой скорости при организованной перевозке группы детей вне населенных пунктов установлены пунктом 10.3 Правил дорожного движения, в соответствии с которыми автобусам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, вне населенных пунктов разрешается движение со скоростью не более 60 км/ч.
Данные требования Правил дорожного движения Крапивиным В.П. были не соблюдены.
Таким образом, должностные лицо обоснованно пришло к выводу о виновности Крапивина В.П. в нарушении им Правил дорожного движения, установленных к перевозке детей, что влечет административную ответственность по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Крапивина В.П. квалифицированы по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ в соответствии с фактическими обстоятельствами, нормами данного Кодекса и подлежащими применению положениями законодательства в области дорожного движения.
Суд не принимает в качестве доказательств по делу, представленные Крапивиным В.П. сведения ГЛОНАСС от ДД.ММ.ГГГГ на 15 час. 36 мин., правонарушение произошло ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 36 мин. 01 сек., в представленных сведениях, время совершения правонарушения, отсутствует (л.д. 3-4).
Постановление должностного лица вынесено согласно требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, являющихся основанием для отмены или изменения принятых по настоящему делу акта в отношении Крапивина В.П., не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора БДД ОТН № и РАМТС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> Толкачева Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Крапивина В. П. оставить без изменения, а жалобу Крапивина В.П.– без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.А. Реутова