РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г. Омск
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Машталер И.Г., при секретаре Тарасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тетериной О.М. к СОСН «Золотой ранет» о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к СОСН «Золотой ранет» о признании недействительным решения общего собрания. В обоснование требований указала, что при рассмотрении гражданского дела в Кировском мировом суде г. Омска ей стало известно о нарушениях, допущенных при проведении общих собраний СНТ за 2023 и 2024 годы. При ознакомлении ДД.ММ.ГГГГ с материалами гражданского дела №(46)/2025 она узнала, что ее права были нарушены.
ДД.ММ.ГГГГ прошла общая часть собрания членов ТСН «Золотой ранет», объявленного в очно-заочной форме, ход и решение которого зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №. Очная часть собрания кворума не имела.
Считает, что общее собрание ТСН «Золотой ранет», проведенное в 2024 году, и принятые на нем решения являются незаконными по следующим основаниям:
1.Допущены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания (ч. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ):
-В повестке дня, протоколе, бюллетенях не совпадает время проведения заочной части собрания. В протоколе указано, что заочная часть состоится с 00.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 18.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ, в бюллетенях и повестке дня с 00.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 23.59 ч. ДД.ММ.ГГГГ. Подсчет голосов по протоколу состоится ДД.ММ.ГГГГ, в бюллетенях и повестке дня подсчет голосов состоится ДД.ММ.ГГГГ.
Количество вопросов в бюллетенях и протоколе не соответствует количеству вопросов в повестке дня. В повестке дня 16 вопросов, в протоколе и бюллетенях 17 вопросов.
Нарушен порядок проведения очно-заочного голосования (нарушена форма голосования ч. 24 ст. 17 ФЗ № 217), ч. 23 ст. 17 ФЗ № 217 отменена в 2022 г. Сначала проводится заочная часть собрания, потом очная часть собрания.
Нарушен порядок проведения очной части собрания (регистрация участников без удостоверяющих документов; отсутствие сверки с реестром членов товарищества; отсутствовало разделение на членов СНТ и садоводов без членства в СНТ; при голосовании учитывался голос, а не площадь участков в соответствии с Уставом СНТ; в нарушение законодательства вносились изменения в бюллетени, в смету)
Голосование членов СНТ на очной и заочной части собрания (голосование дважды)
В повестке дня, протоколе, бюллетенях отсутствуют вопросы о финансово-экономическом обосновании размера взноса, без рассмотрения и принятия которого не может быть утверждена приходно-расходная смета на 2024 год. Решение на собрании не принималось по данному вопросу, следовательно, взимание взносов с садоводов незаконно.
Утверждение приходно-расходной сметы, ФЭО размера взносов не допускается на заочном голосовании
Отсутствует реестр членов СНТ, выдача бюллетеней без составления списка по удостоверяющим документам, без подписи садоводов, без сверки по реестру
Бюллетени для заочного голосования оформлены с нарушением в связи с отсутствием указания площади земельного участка, даты заполнения, даты приема бюллетеня в соответствии с Уставом СНТ
2. У лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (ч. 1 п. 2 ст. 181.4 ГК РФ):
Представитель СНТ «Золотой ранет» ФИО7 и председатель собрания ФИО23 не являются членами СНТ, а соответственно, не имеют право занимать указанные должности и принимать участие в общих собраниях членов товарищества. Кроме того, в 2023 году ФИО7 не была выбрана председателем СНТ, т.к. отсутствовал кворум по данному вопросу, следовательно, председатель нелегитимен.
3. Допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ):
-в протоколе общего собрания отсутствуют сведения о составе участников этого собрания, что в силу п.п. 2 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ недопустимо. Положение указанной статьи требует указывать в протоколе о результатах очного голосования на собрании, сведения о лицах, принявших участие в таком собрании. Несоблюдение требований к протоколу, согласно п.п. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ является основанием к признанию его недействительным. Кроме того, список регистрации участников очной части собрания с подписью каждого участника собрания в обязательном порядке должен прилагаться к протоколу согласно ч. 25 ст. 17 ФЗ № 217.
В протоколе отражен вопрос № 17 «О распределении и закреплении земельных участков», который отсутствует в повестке дня общего собрания
В протоколе отсутствует информация об общем количестве участков СНТ, количестве участков, не имеющих владельцев, или данные которых неизвестны, владельцев участков членов СНТи не являющихся членами СНТ
В протоколе отсутствуют подписи счетной комиссии, что противоречит Уставу СНТ (п.п. 4.3.28).
Суммарное количество участников голосовавших заочно (за, против, воздержались) по каждому вопросу не соответствует количеству принимавших участников в заочной части.
Протокол общего собрания не размещался на информационном щите СНТ для общего и свободного доступа.
В протоколе по вопросу № 16 «Об утверждении целевых взносов для капитального ремонта общего имущества СНТ «Золотой ранет» отсутствует количество проголосовавших по каждому виду целевых взносов на очной части собрания
4. Отсутствие кворума (ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ):
Наличие кворума не подтверждено доказательствами в связи с отсутствием списка регистрации на очной части собрания и регистрации бюллетеней на заочной части собрания.
В нарушение Устава СНТ (п.п. 4.3.18) отсутствовало указание площади земельных участков в бюллетенях. Голосование проходило не по площади земельного участка, а по голосам, следовательно, бюллетени недействительны и кворум отсутствует. Расчет результатов заочного голосования выполнен в процентах в зависимости от количества голосов, а не по площади
5. Принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ):
В бюллетени включен вопрос № 17 о передаче земельных участков, не относящихся к компетенции общего собрания.
6. Принято по вопросу, не включенному в повестку дня (ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ):
Утверждение приходно-кассовой сметы без утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов является ничтожным. Утверждение ФЭО размера взноса не было включено в повестку дня
Вопрос № 17 не был включен в повестку дня общего собрания.
7. Допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования (п. 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ):
При проведении собрания в очно-заочной форме не учитывались голоса лиц, принимавших участие части собрания в очной, а лишь учитывались голоса лиц, принимавших участие в заочной части собрания, что является существенным нарушением прав, ущемляющих права лиц, принимавших участие в очном голосовании. Каждый член СНТ имеет право участия в равной степени.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать недействительным протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и решение общего собрания членов СНТ «Золотой ранет» по вопросам 1, 3, 5, 7, 8, 10, 16, 17. Взыскать с СНТ «Золотой ранет» понесенные судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, почтовые расходы в размере 402 рубля.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в 2023 году проходили выборы председателя СНТ «Золотой ранет», и ФИО7 не была выбрана, кворума не было. При этом в протоколе собрания указано, что в голосовании приняли участие 174 человека, однако при выборе председателя должно быть не менее 2/3 голосов. Этот протокол собрания истец не обжаловала, однако он и без этого является ничтожным, поскольку кворум отсутствовал. Относительно пропуска срока пояснила, что о собрании она знала, но на нем не присутствовала, о том что есть протокол тоже знала, но круглогодично на даче не проживает, поэтому считает уважительной причиной пропуска срока её отсутствие на даче вне сезона. Обстоятельства ее присутствия в общем чате садоводов по номеру телефону в судебном заседании признала.
Представитель истца ФИО1 - ФИО8, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Золотой ранет» - ФИО7, действующая на основании Устава, уточненные исковые требования не признала. Суду пояснила, что в 2022 году при избрании нового правления ни одного заявления от садоводов на членство не было передано, поэтому все садоводы, которых удалось собрать по списку, приняты в члены СНТ. Решение общего собрания размещалось на информационном стенде, а также в здании правления, поскольку на улице его срывают. Здание правления работает 2 раза в неделю, но доступ в него по звонку постоянный. Поскольку обычно на голосовании кворума не набирается, решили перейти в заочное голосование. Кроме этого уведомление и протокол размещены в мессенджере Вотс Апп, который сейчас имеет ограниченный режим работы, но сведения о размещении и доказательства этого представлены. Полагает, что ответчик знала о проведении собрания и о его результатах, злоупотребляет своими правами, так как обжаловала решение только когда с неё в судебном порядке взысканы членские взносы и иные платежи. Заявила о пропуске срока обжалования решения общего собрания, которое на момент рассмотрении дела уже исполнено садоводами.
Представитель ответчика СОСН «Золотой ранет» - ФИО9, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец 4 мая был уведомлен о проведении собрания через Вотс Апп в общем чате, все члены СНТ также были уведомлены. Ссылка истца на то, что вопросы не были включены несостоятельна, поскольку ФИО1 могла заявиться и включить их, но она бездействовала. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Решение было опубликовано в мессенджере ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок оспаривания прошел ДД.ММ.ГГГГ. Срок восстановлению не подлежит, так как причины на которые указывает истец уважительными не являтся.
Третье лицо ФИО23 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что нарушений при проведении собрания не было. Было собрание правления, был протокол собрания. Повестка дня была опубликована за 10 рабочих дней во всех доступных местах: на доске информации в правлении, на доске информации у калитки напротив остановки, в группе Вотс Апп. Все вопросы были озвучены, были обсуждения в группе, истец принимала в них участие. Результаты собрания были опубликованы на доске информации и в группе Вотс Апп.
Третье лицо ФИО24 суду пояснила, что председателям были розданы бюллетени и сметы, они ходили по дворам по своей аллее и разъясняли людям по всем вопросам. Все было оговорено. Вся информация размещалась в чате, на доске информации. В правлении в бумажном виде лежало решение собрания, при желании с ним можно было ознакомиться.
Третье лицо ФИО25 суду пояснил, что он является членом правления с 2023 года. Информация о проведении собрания размещалась на доске информации, на столбах и в группе Вотс Апп. Результаты собрания были в чате.
Свидетель ФИО10 суду показал, что является собственником земельного участка с 1998 года. Собрание в 2024 году проходило в мае 2024 года. Объявление о собрании было размещено на столбе. Принимал участие в очной форме голосования, ему выдали бюллетень, и он проголосовал. На очном собрании по паспорту не регистрировался. Бюллетень заполнил и передал.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ, а также мнением участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй п. 1 ст. 160). Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из разъяснений, данных в п. 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Согласно пункту 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.
Как указано в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», решение суда не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности, то есть одновременно следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решение. Не могло повлиять на его решение, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Названной нормой предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).
Порядок созыва и проведения общего собрания определен статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ.
Так, в соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона № 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В силу положений части 6.1 ст. 17 Закона Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.
Статьей 16 указанного Закона предусмотрено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Частью 7 ст. 16 Закона предусмотрено, что решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.
Частями 2, 3, 4 ст. 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
Частью 13, 14 ст. 17 Закона предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Частью 15 статьи 17 указанного Закона установлено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно части 16 статьи 17 Закона в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Частью 17 статьи 17 закона определено, что правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Частью 19 ст. 17 Закона предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Пунктами 21, 24, 25 и 26 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 30 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Исходя из анализа приведенных норм, при разрешении настоящего спора подлежат установлению обстоятельства соответствия разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания, наличие кворума на собрании, а также соответствие порядка проведения собрания.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Золотой ранет» в г. Омске (т. 1 л.д. 9-11).
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 12.00-14.00 состоялась очередная очная часть собрания, на которой присутствовали лично 106 членов, по доверенности – 0 членов, всего зарегистрировалось 106 членов.
Сроки проведения заочной части собрания: с 00.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ по 18.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ, подсчет голосов состоится ДД.ММ.ГГГГ.
Общее количество членов СНТ по списку: 443 чел.
Повестка дня очередного общего собрания:
Выборы председателя и секретаря общего собрания.
Выборы счетной комиссии общего собрания.
Утверждение отчета председателя, правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждение акта ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждение приходно-расходной сметы СНТ на 2024 г.
Довыборы членов правления СНТ.
Выборы членов ревизионной комиссии СНТ.
Постановка на баланс СНТ системы видеонаблюдения.
О признании объектов электрохозяйства имуществом общего пользования.
О дальнейшем использовании старого трансформатора.
О порядке установки индивидуальных приборов учета на участках членов СНТ и садоводов, ведущих самостоятельное хозяйство в СНТ «Золотой ранет».
О членстве СНТ «Золотой ранет» в МАСНТ «Осташково».
О сдаче в аренду земель общего пользования, принадлежащих СНТ «Золотой ранет».
О газификации СНТ «Золотой ранет».
Об открытии расчетного счета в ПАО «Альфа банк» для размещения денежных средств на депозит с целью получения доходов в пользу СНТ «Золотой ранет».
Об утверждении целевых взносов для капитального ремонта общего имущества СНТ «Золотой ранет».
О распределении и закреплении земельных участков № в пользу ФИО11, уч. № в пользу ФИО12, уч. 400 в пользу ФИО13 согласно пп. 2.7 и 2.8 статьи 5 Федерального Закона № 137 (т. 1 л.д. 43-48).
По первому вопросу выступала ФИО7, предложила кандидатуру ФИО23 в качестве председателя собрания. Секретарем собрания предложено выбрать ФИО24 Предложено утвердить председателя и секретаря собрания.
Проголосовали «За» 106 чл.
По второму вопросу выступал ФИО23, предложил присутствующим на собрании членам товарищества зарегистрироваться в качестве членов счетной комиссии. Свои кандидатуры для участия в счетной комиссии предложил ФИО2, ФИО14, ФИО15 – председатель счетной комиссии. Предложено утвердить счетную комиссию.
Проголосовали «За» 106 чл.
По третьему вопросу выступала ФИО7, зачитала отчет правления за период исполнения обязанностей председателя, ответила на уточняющие вопросы участников собрания относительно проведенных в отчетном периоде работ, а также работы с должниками. Предложено утвердить отчет председателя и правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проголосовали «За» 106 чл.
По четвертому вопросу выступала ФИО16 – председатель ревизионной комиссии, зачитала отчет ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе доклада было указано на ряд недостатков: Замечания по хозяйственной части ведения хозяйства СНТ, распределение полномочий среди членов правления, взыскание долгов, модернизация инженерных сетей.
Проголосовали «За» 106 чл.
По пятому вопросу выступала ФИО7, озвучила затратные пункты приходно-расходной сметы. Дала пояснения по проведению работ на текущий сезон. Предложено утвердить приходно-расходную смету в полном объеме.
Проголосовали «За» 106 чл.
По шестому вопросу выступал ФИО23, озвучил выбывших из состава правления, представил новую кандидатуру ФИО2 ФИО17 ФИО2, рассказал о себе. Предложено утвердить новую кандидатуру в члены правления.
Проголосовали «За» 106 чл.
По седьмому вопросу выступала ФИО7, озвучила о выбывших из ревизионной комиссии ФИО18, предложила сделать довыборы. Собранием предложена кандидатура в ревизионную комиссию ФИО19
Проголосовали «За» 106 чл.
По восьмому вопросу выступал ФИО23, предложил поставить на бух.учет камеры видеонаблюдения, купленные в 2023 г. на добровольные взносы садоводов с последующим обслуживанием за счет СНТ. Предложено поставить на баланс СНТ видеонаблюдение.
Проголосовали «За» 106 чл.
По девятому вопросу выступал ФИО23, предложил признать объекты электрохозяйства имуществом общего пользования СНТ, поставить на бух.учет СНТ. Выступала ФИО7, озвучила состав приложения № 2 с полной описью имущества электрохозяйства. Предложено признавать объекты электрохозяйства имуществом общего пользования СНТ.
Проголосовали «За» 106 чл.
По десятому вопросу выступал ФИО23, предложил присутствующим на собрании решить вопрос о дальнейшем использовании ТМ 250.
Предложенные варианты:
- уполномочить председателя СНТ «Золотой ранет» заключить договор купли-продажи трансформатора по остаточной стоимости;
- уполномочить председателя провести восстановительные работы и организовать хранение трансформатора в качестве резервного;
- уполномочить председателя провести восстановительные работы и организовать работы по установке трансформатора в качестве дополнительного.
В ходе обсуждения выступил ФИО20, предложил в первую очередь капитальный ремонт с последующим рациональным решением.
Решено: уполномочить председателя провести восстановительные работы и организовать хранение трансформатора в качестве резервного.
Проголосовали «За» 106 чл.
По одиннадцатому вопросу выступал ФИО23, озвучил предложение о порядке установки индивидуальных приборов учета на участках членов СНТ и садоводов, ведущих самостоятельное хозяйство в СНТ «Золотой ранет». Выступил ФИО2, озвучил правые нормы.
В ходе обсуждения решили, что счетчики, которые не выработали свой ресурс, могут находиться в местах установки. Установка новых ПУ, а также ПУ с окончанием срока эксплуатации с 2024 г. устанавливаются на опорах.
Уполномочить старших по аллеям, председателя и членов правления производить контроль показаний ПУ садоводов и лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках в границах СНТ, обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных лиц к ПУ. В случае недопуска и непредставления показаний ПУ произвести составление акта, начисления будут рассчитаны согласно утвержденной сметы п. 6 (по нормативу, согласно п. 2.1 Приложения № 1 Приказа РЭК Омской области от 15.08.2012 № 136/38, 12 мес*190кВт).
Предложено принять озвученную формулировку.
Проголосовали «За» 106 чл.
По двенадцатому вопросу выступал ФИО23, предложил прнять решение о выходе СНТ «Золотой ранет» из членства МАСНТ «Осташково». Выступал ФИО2, информировал о ходе дел в МАСНТ «Осташково». Выступала ФИО7, озвучила, что по результатам суда по субсидиарной ответственности МАСНТ «Осташково» перед ООО «ОЭК», СНТ «Золотой ранет» присудили сумму в размере 386 000 рублей.
Решили: уполномочить ФИО2 представлять интересы СНТ в МАСНТ с правом избирать и быть избранным в руководящие органы МАСНТ. Уполномочить правление СНТ принять решение о членстве в МАСНТ.
Проголосовали «За» 106 чл.
По тринадцатому вопросу выступал ФИО23, озвучил вопрос о сдаче в аренду земель общего пользования, принадлежащих СНТ «Золотой ранет». Предложил уполномочить председателя СНТ заключить договоры аренды земель общего пользования, принадлежащих СНТ «Золотой ранет», используемых в личных целях СНТ и садоводами, ведущими садоводство, в размере 1/2 стоимости 1 кв.м. стоимости, установленной на общем собрании.
Проголосовали «За» 102 чл., «Против» - 4 чл.
По четырнадцатому вопросу выступал ФИО23, озвучил вопрос о согласии на бесплатную газификацию территории собственника СНТ «Золотой ранет».
Проголосовали «За» 78 чл., «Против» - 25 чл., «Возд.» - 3 чл.
По пятнадцатому вопросу выступал ФИО23, озвучил предложение по открытию расчетного счета в ПАО «Альфа Банк» с целью размещения на депозите денежных средств. Выступала ФИО24, предложила уполномочить председателя правления на размещение денег в банке на более выгодных условиях.
Проголосовали «За» 106 чл.
По шестнадцатому вопросу выступал ФИО23, предложил участникам собрания высказываться по общим вопросам и предложениям. Обсудили состояние общего имущества, требующего капитального ремонта. Выступала ФИО7, предложила собирать денежные средства постепенно, но с учетом ремонта хотя бы одного пункта в сезон. Решили организовать сбор целевых взносов в связи с ветхим состоянием инженерных сетей, ограждения, ворот.
Проголосовали «За» 103 чл., «Против» - 3 чл.
По семнадцатому вопросу выступала ФИО7, озвучила общему собранию заявления ФИО11, ФИО21, ФИО13 о предоставлении в их пользу земельных участков №, 193, 400 на основании пп. 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального Закона № 137.
Предложено распределить в пользу ФИО11 уч. №, в пользу ФИО21 уч. №, в пользу ФИО13 № на основании пп. 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального Закона № 137.
Проголосовали «За» 106 чл.
Результаты заочного голосования.
Всего членов СНТ по списку 443 чел.
В заочном голосовании приняло участие 225 чел., что составляет 50,47% кворум имеется, собрание правомочно.
В соответствии с п. 4.3.1 Устава СНТ «Золотой ранет» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п. 4.3.9 Устава).
Согласно п. 4.3.10 Устава в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества указаны: форма проведения общего собрания членов товарищества; перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества (повестка общего собрания); дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества; инициатор и основания для проведения общего собрания членов товарищества; место, дата и время окончания приёма решений участников общего собрания; место, время и способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, необходимыми для принятия решения на общем собрании членов товарищества.
В силу п. 4.3.13. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членами товарищества не допускается.
В бюллетени для голосования на общем собрании членов товарищества должны быть указаны:
- информация об СНТ (название, адрес, ОГРН, ИНН, КПП); информация о предстоящем собрании (форма дата/период, место);
- способ сдачи заполненного бюллетеня (место сдачи, дата и время
- окончания приёма бюллетеней); вопросы, по которым необходимо принять решение должны быть сформулированы так, чтобы у голосующего был конкретный ответ да/нет; сведения об участнике голосования (фамилия, имя, отчество, номер участника, подпись, расшифровка подписи), дата заполнения; дата приёма бюллетеня; подпись и расшифровка принявшего бюллетень (инициатор общего собрания).
В соответствии с уведомлением о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Золотой Ранет» очная часть собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов на территории СНТ «Золотой Ранет» (участок возле конторы правления). Заочная часть собрания состоится с 00-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 23-59 часов ДД.ММ.ГГГГ, подсчет голосов состоится ДД.ММ.ГГГГ. Инициатор проведения общего собрания - Правление СНТ «Золотой Ранет» (т. 2 л.д. 123).
В соответствии с повесткой дня очередного общего собрания на общем собрании членов СНТ «Золотой Ранет» подлежали рассмотрению следующие вопросы:
1.Выборы председателя и секретаря общего собрания.
2. Выборы счетной комиссии общего собрания
3.Утверждение отчета председателя, правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
4. Утверждение акта ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
5. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ на 2024 год.
6. Довыборы членов правления СНТ.
7. Выборы членов ревизионной комиссии СНТ.
8. Постановка на баланс СНТ системы видеонаблюдения.
9. О признании объектов электрохозяйства имуществом общего пользования.
10. О дальнейшем использовании старого трансформатора (250кВА).
11. О порядке установки индивидуальных приборов учета на участках членов СНТ и садоводов, ведущих самостоятельное хозяйство в СНТ «Золотой ранет».
12. О выходе СНТ «Золотой ранет» из членства МАСНТ «Осташково».
13. О сдаче в аренду земель общего пользования, принадлежащих СНТ «Золотой ранет».
14. О газификации СНТ «Золотой ранет».
15. Об открытии расчетного счета в ПАО «Альфа Банк» для размещения денежных средств на депозит с целью получения доходов в пользу СНТ в виде процентов.
16. Об утверждении целевых взносов для капитального ремонта общего имущества СНТ «Золотой ранет».
Уведомлением о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Золотой Ранет», проект сметы на 2024 год, отчет правления за 2024 год, бюллетень для голосования размещены в группе членов СНТ в WhatsAppДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом, представленным стороной ответчика в материалы дела.
В материалы дела представлен бюллетень очно-заочного голосования заочной части общего собрания садоводов СНТ «Золотой Ранет», в котором предложено голосование по 17-ти вопросам, в том числе вопрос № о распределении и закреплении земельных участков № в пользу ФИО11, уч. № в пользу ФИО21, уч. 400 в пользу ФИО22
Указанный вопрос не был включен в уведомление о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Золотой Ранет».
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания садоводов СНТ «Золотой Ранет» в очно-заочной форме, очная часть собрания состоялась в 12-00 до 14-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Сроки проведения заочной части собрания: с 00-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, подсчет голосов состоится ДД.ММ.ГГГГ. Общее количество членов СНТ по списку: 443 человека.
На очной части собрания присутствовало лично - 106 членов, по доверенности - 0 членов, всего зарегистрировалось - 106 членов.
Для обеспечения кворума собрания должно присутствовать не менее 50% членов товарищества, что составляет 222 человека. Кворума нет, очное собрание неправомочно, по результатам обсуждения повестки дня в очной части собрания, объявлено о проведении заочного голосования.
В повестку дня очной части голосования было включено 17 вопросов.
Результаты заочного голосования: всего членов СНТ по списку 443 человека. Приняло участие в заочном голосовании 225 человек, что составляет 50,47%, кворум имеется, собрание правомочно.
Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ был размещен на информационном стенде СНТ «Золотой ранет» ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов, о чем составлен акт о публикации решения общего собрания за подписью председателя правления СНТ «Золой ранет» ФИО7, председателя общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, члена правления ФИО24, а также информационном чате от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д.,160, 165).
Согласно п. 4.3.18 устава СНТ «Золотой ранет» каждый участник голосования, имеющий право голоса с учетом п. 4.2.4 устава, имеет голос на общем собрании членов товарищества пропорционально площади земельного участка, находящегося в его собственности.
Результаты подсчета голосов отражены в протоколе счетной комиссии СНТ «Золотой Ранет от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано форма проведения собрания очно-заочное, дата проведения заочной части - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество членов СНТ «Золотой ранет» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 443 человека (244 494,70 кв.м). В период голосования поступило 225 бюллетеней (124 551,50 кв.м.), что составляет 50,47% от общего числа членов СНТ (т. 1 л.д. 95-96).
Исходя из представленных ответчиком документов, произведен подсчет голосов.
Определяющим при подсчете голосов является наличие заполненного в письменной форме решения (бюллетеня), результаты голосования и подписи лица, принявших участие в голосовании, на решении (бюллетени). Наличие подписи на решении (бюллетени) является доказательством выражения воли проголосовавшего лица, его осведомленности и согласии с буквальным содержанием решения (бюллетеня).
СНТ при подсчете голосов было отбраковано 7 бюллетеней (без ФИО собственника).
При определении наличия или отсутствия кворума собрания членов СНТ суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В процессе рассмотрения гражданского дела позиция стороны ответчика о количестве членов СНТ «Золотой Ранет» на дату проведения общего собрания неоднократно менялась.
Так, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано 443 члена СНТ на дату проведения общего собрания, между тем, реестр членов СНТ на дату его создания (2022 год) не составлялся, со слов представителя СНТ ни одного заявления на членство передано не было, поэтому все садоводы, которых удалось собрать по списку, приняты в члены СНТ. На настоящий момент реестр продолжает формироваться.
При рассмотрении дела стороной ответчика не представлено доказательств состава членов СНТ «Золотой ранет» в количестве 443 человек, обоснованности изменения количества членов, в целом не представлено доказательств членства лиц, принимавших участие в голосовании, бюллетени которых приобщены к материалам настоящего гражданского дела, то есть фактически на период проведения собрания отсутствовали доказательства, достоверно свидетельствующие о членстве указанных лиц в СНТ «Золотой ранет», а также отсутствовал надлежащим образом оформленный реестр членов СНТ, в соответствии с требованиями федерального закона № 217-ФЗ.
В соответствии со статьей 15 ФЗ № 217-ФЗ товарищество создает реестр членов товарищества и осуществляет его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества.
Исходя из того, что фактически на дату проведения собрания не установлено реальное количество членов СНТ «Золотой ранет», из содержания списка садоводов, представленного в материала дела, не представляется возможным установить лиц, которые являются членами СНТ «Золотой ранет», а также лиц, не являющихся членами товарищества, владеющие и использующие земельные участки.
Отсутствие актуального реестра членов СНТ нарушает порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияет на волеизъявление участников собрания, нарушает равенство прав участников собрания при его проведении.
В связи с отсутствием в материалах дела реестра членов СНТ «Золотой ранет» суд лишен возможности проверить и с достоверностью установить объективность представленных стороной ответчика сведений, отраженных в оспариваемом истцом протоколе, о действительном количестве членов СНТ «Золотой ранет» на дату проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ «Золотой ранет», решения которого оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено в отсутствие необходимого кворума.
При этом отсутствие кворума является существенным нарушением и безусловным основанием для признания проведенного общего собрания недействительным по всем вопросам повестки дня, поскольку при отсутствии кворума, собрание не было правомочно рассматривать вопросы, включенные в повестку собрания и принимать по ним решения.
Согласно ч. ч. 13, 14, 15, 17, 25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного данной частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Пунктом 1 статьи 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
В повестке дня не был указан вопрос № о распределении и закреплении земельных участков, однако из протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный вопрос был рассмотрен и по нему принято решение.
К нарушениям порядка принятия решения могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществление процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приведенные нарушения являются существенными, также влекущими недействительность принятых решений.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Золотой ранет», которые оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, следует признать недействительными, поскольку процедура созыва и порядка проведения собрания членов товарищества в соответствии с требованиями, установленными Законом № 217-ФЗ, не соблюдена, доказательств наличия кворума на собрании не представлено (ввиду ненадлежащего учета членов СНТ, отсутствия протоколов общих собраний о включении в члены и исключении из членов СНТ).
Ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности на обжалование решения общего собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как разъяснено в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
Согласно пункту 112 указанного постановления срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, срок исковой давности для признания недействительными решений собрания установлен в пункте 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и является одинаковым для ничтожных и оспоримых решений (пункт 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное (пункт 111 постановления Пленума N 25).
Пунктом 4.3.9 Устава СНТ «Золотой ранет» предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не менее чем за две недели до его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения; размещается на сайте Товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории Товарищества.
Судом установлено, что уведомление о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ было размещено по сложившейся в СНТ «Золотой ранет» практике на доске объявлений территории Товарищества, в общем чате в группе вотсап, на столбах на территории СНТ. Результаты собрания также были доведены СНТ до всех садоводов надлежащим образом.
ФИО1 не отрицала, что состоит в общем чате в группе вотсап, следовательно, она была заблаговременно извещена о проведении общего собрания.
Вместе с тем правом обжалования указанного протокола в суд в установленный законом срок ФИО1 не воспользовалась.
В общем собрании членов СНТ ФИО1 участвовала лично, в списке участников в голосовании имеется ее собственноручная подпись, подлинность которой она не оспаривала.
Более того, основанием для обращения в суд с настоящим иском послужил иск СНТ к ФИО1 о взыскании задолженности по членским взносам, которые не были своевременно ей уплачены.
Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности в материалы дела истцом не представлено.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Данный вывод согласуется с позицией Омского областного суда, изложенной по делу №.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тетериной О.М. к СОСН «Золотой ранет» о признании недействительным решения общего собрания оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Машталер
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.