ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 мая 2026 года
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Исаевой О.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по <адрес> обратилрсь в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В обоснование требований указав, что отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по единой форме ЕФС-1 в 2023, 2024, 2025 гг. ИП ФИО2 на застрахованное лицо ФИО5 не представлена. Страхователем на застрахованное лицо ФИО5 представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу ДД.ММ.ГГГГ по «Основному месту работы», кадровое мероприятие «Увольнение» на застрахованное лицо страхователем не представлялось. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Академия БХ» (другой страхователь) представил в СФР сведения о приеме по «Основному месту работы» на застрахованное лицо ФИО5 Подтверждением обязанности страхователя дополнительно предоставить отчетность по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо ФИО5 является факт отсутствия уплаты страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России с 2023 года, соответственно, сведения по форме ЕФС-1 при отсутствии начисления страховых взносов должны быть представлены с кодом «НЕОПЛ». Страхователь является действующим, состоит на учете в ИФНС, СФР. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось уведомление (извещение) от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, от 12.03.2026г. № об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у СФР и о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ год, 2024 год, 2025 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на застрахованное лицо ФИО5 Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. Истец просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 представить в ОСФР по <адрес> сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за календарные 2023 год, 2024 год, 2025 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на застрахованное лицо ФИО1
Представитель истца - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание сведений не представил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не заявил.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, против чего не возражал представитель истца (в заявлении).
Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
В соответствии со ст. 6 Федеральною закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) (здесь и далее в редакции закона, действовавшей на момент возникновения спорных обязательств) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированною) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательною страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
На основании ст. ст. 5, 8.1 Федерального закона от 01,04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) (здесь и далее в редакции закона, действовавшей на момент возникновения спорных обязательств) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд России (далее - СФР). СФР осуществляет прием н учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счет застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счет застрахованного лица. т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета является необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
- выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ; работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ;
- формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы;
- работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
- работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
- имели периоды простоя или отстранения от работы;
- имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
- находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
- имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ (т.е. в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением контракта о военной службе либо контракта о добровольном содействии при выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ).
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1:
- по 31.12.2025г. утвержденной Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ N2 2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения;
- с 01.01.2026г. утвержденной Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».
При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление страхователем отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками.
Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
При отсутствии страховых взносов в ФНС России на застрахованное лицо в графе 7 таблицы подраздела 1.2 подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 указывается код (п. 70 Порядка заполнения формы ЕФС-1) и представляется форма ЕФС-1 в текущем и периоде.
В случае если застрахованное лицо работает у страхователя весь отчетный период. в подразделе 1.2 формы ЕФС-1 должен указываться период работы (деятельности) за весь год с 12 отдельным выделением соответствующих периодов.
Форма ЕФС-1 представляется с указанием «Тип сведений», знаком «Х» отмечается тип представляемой формы: «Исходная», «Назначение пенсии», «Назначение выплат по ОСС», «Корректирующая» или «Отменяющая».
Судом установлено и следует из материалов дела, что отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по единой форме ЕФС-1 в 2023, 2024, 2025 гг. ИП ФИО2 на застрахованное лицо ФИО5 не представлена.
Страхователем на застрахованное лицо ФИО5 представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу ДД.ММ.ГГГГ по «Основному месту работы», кадровое мероприятие «Увольнение» на застрахованное лицо страхователем не представлялось.
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Академия БХ» (другой страхователь) представил в СФР сведения о приеме по «Основному месту работы» на застрахованное лицо ФИО5
Подтверждением обязанности страхователя дополнительно предоставить отчетность по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо ФИО5 является факт отсутствия уплаты страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России с 2023 года, соответственно, сведения по форме ЕФС-1 при отсутствии начисления страховых взносов должны быть представлены с кодом «НЕОПЛ».
Страхователь является действующим, состоит на учете в ИФНС, СФР.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось уведомление (извещение) от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, от 12.03.2026г. № об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у СФР и о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ год, 2024 год, 2025 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на застрахованное лицо ФИО5
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
В судебном заседании также установлено, что, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, в качестве работодателя – страхователя в Отделениях ПФР – с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности представить в ОСФР по <адрес> сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за календарные 2023 год, 2024 год, 2025 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на застрахованное лицо ФИО1, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 за календарные 2023 год, 2024 год, 2025 год подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» с кодом «НЕОПЛ» на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Исаева
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.