РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего - судьи Еремеева О.И., при секретаре - Дацковском С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ли Ф.С. к Администрации города Южно-Сахалинска и Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, установлении оснований, с участием:
представителя истца (Ли Ф.С.) – Монствилова А.С., представителя ответчиков (Администрации г. Южно-Сахалинска, ДЗП г. Южно-Сахалинска) – Пантюхиной К.В.,
УСТАНОВИЛ:
Ли Ф.С. (далее также – истец) обратился в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Администрации города Южно-Сахалинска и Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска, указав в обоснование следующее. Истец, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, приобрел в собственность целый каркасный жилой дом, находящийся на земельном участке площадью 600 кв.м. Данный договор свидетельствует, по мнению истца, о том, что земельный участок, занятый данным домом также перешел истцу на праве собственности. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке в органах технической инвентаризации объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №. Жилой дом да данном земельном участке фактически отсутствует, однако, земельный участок, на котором находился в свое время указанный жилой дом, имеет в настоящее время кадастровый № и площадь 2019 кв.м., сформирован Администрацией города Южно-Сахалинска и Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска. Указанные действия Администрации города Южно-Сахалинска и Департамента землепользования города Южно-Сахалинска истец считает незаконными, поскольку ни Администрация города Южно-Сахалинска, ни Департамент землепользования города Южно-Сахалинска не вправе вносить изменения и/или формировать земельный участок, включающий в себя часть земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о: признании за Ли Ф.С. права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 600 кв.м., в границах согласно (<данные изъяты>) схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, прилагаемой к иску, соответствующую историческому домовладению; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в части, налагающийся на земельный участок истца площадью 600 кв.м. (в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, прилагаемой к иску); признании отсутствующим право собственности муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» на часть земельного участка с кадастровым номером №, налагающийся на земельный участок истца площадью 600 кв.м. (в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, прилагаемой к иску); установлении, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости (исключения сведений о праве муниципального образования на указанную часть земельного участка и регистрации права собственности истца).
В судебном заседании Монствилов А.С. настаивал на удовлетворении требований.
Пантюхина К.В. просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Остальные лица, участвующие в деле (Ли Ф.С., Управление Росреестра по Сахалинской области, Ли Т.Б.) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, вследствие чего, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив в совокупности материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 стать 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено следующее. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. (п.2 ст.15 ЗК РФ).
Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено следующее. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п.1 ст.35 ЗК РФ).
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и/или договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (п.1 ст.39.1 ЗК РФ).
Из материалов дела усматривается, что истец, на основании договора купли-продажи от 17.09.1970 г. купил на праве собственности целый каркасный жилой дом, находящийся на земельном участке, площадью 600 кв.м.
Из содержания предоставленного договора купли-продажи от 17.09.1970 г. усматривается, земельный участок предметом сделки не являлся и право собственности у истца на данный земельный участок из договора не возникло.
Поскольку, как указал истец в исковом заявлении, жилой дом, который находился на указанном земельном участке, как объект недвижимого имущества – утрачен (отсутствует), постольку право собственности истца на жилой дом прекратилось в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ, как прекратилось и право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.
Из материалов дела также усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, вследствие чего его распоряжение осуществляется органом местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Однако, судом по делу установлено, что органом местного самоуправления в отношении истца не принималось решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и/или не заключался договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Исходя из положений статьи 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком и уплаты налогов не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Пунктом 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Как установлено пунктом 2 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением ВЦИК от 30.10.1922 г., все земли в пределах Р.С.Ф.С.Р., в чьем бы ведении они ни состояли, составляют собственность Рабоче - Крестьянского Государства.
Таким образом, на момент приобретения жилого дома по договору купли-продажи от 17.09.1970 г. истец знал и должен был знать при всей степени осмотрительности о том, что спорный земельный участок находится в государственной собственности и о том, что у истца отсутствуют основания возникновения права собственности (отсутствуют документы о передаче ему в собственность спорного участка), а следовательно отсутствует добросовестность владения.
При таких обстоятельствах, поскольку давностное владение со стороны истца не является добросовестным, так как лицо, получая владение, знало и должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, постольку спорный земельный участок не может быть приобретен в силу приобретательной давности.
Поскольку судом по делу установлено, что спорный земельный участок истцом в собственность не приобретался, а также отсутствуют основания для приобретения данного участка в силу приобретательной давности, постольку требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать Ли Ф.С. в удовлетворении искового заявления к Администрации города Южно-Сахалинска и Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, установлении оснований.
Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.И. Еремеев