РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Кабанск 03 сентября 2026 года
Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия ЦыритороваС.С., при секретаре МисюраЕ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району КукшиноваВ.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия от 21 июля 2026 года по делу об административном правонарушении в отношении Злыгостева А.С. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия от 21.07.2026 ЗлыгостевА.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
В жалобе на указанное постановление должностное лицо КукшиновВ.Д. просит постановление мирового судьи отменить, и направить административный материал на новое рассмотрение. Указывает, что согласно приговора от 16.12.2025 ЗлыгостевА.С. привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 руб., с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, приговор вступил в законную силу. Таким образом, 18.07.2026 ЗлыгостевА.С. управлял транспортным средством лишенным права управления транспортными средствами, что нарушал ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
В судебном заседании ЗлыгостевА.С. суду показал, что действительно 19.07.2026 около 18 часов на <адрес> управлял мотоциклом, без водительских прав, никогда водительских прав не имел.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте его проведения.
Суд, выслушав ЗлыгостеваА.С., исследовав представленные материалы, доводы жалобы должностного лица, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет административное наказание.
Согласно ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административная ответственность лица наступает за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Из протокола об административном правонарушении от 18.07.2026 следует, что 18.07.2026 в 15 час. 21 мин. около <адрес>ЗлыгостевА.С. управлял транспортным средством – мотоцикломHIZERMOTOLAND BAND DIT250 без государственного регистрационного знака, будучи лишенным права управления, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1Кабанского района Республики Бурятия от 21.07.2026 ЗлыгостевА.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Мировой судья по результатам рассмотрения дела пришел к выводу о том, что ЗлыгостевА.С., будучи лишенным права управления транспортными средствами по приговору Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Республики Бурятия от 16.12.2025 по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, вместе с тем не имел такого права, потому квалифицировать его деяние следует по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания.
С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое правов установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Переквалификация действий ЗлыгостеваА.С. с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ является неверной, поскольку ЗлыгостевА.С., независимо от того, что не имеет специального права, является лицом, лишенным права управления транспортными средствами сроком (на 2 года) на основании вступившего 13.01.2026 в законную силу приговора Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 16.12.2025 по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.
Согласно п. п. 2, 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» субъектом преступлений, предусмотренных статьями 264 и 264.1 УК РФ, признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством. Назначение виновному дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством является обязательным, в том числе если к основному наказанию лицо осуждается условно.
Таким образом, превентивный характер назначенного ЗлыгостевуА.С. по приговору суда дополнительного наказания в виде лишения специального права в отсутствие у ЗлыгостеваА.С. такого права, необоснованно не был учтен мировым судьей при разрешении вопроса о квалификации деяния Злыгостева по настоящему делу.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования ст. ст. 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, на момент рассмотрения в Кабанском районном суде Республики Бурятия жалобы должностного лица ЗлыгостеваА.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление от 21.07.2026 в отношении ЗлыгостеваА.С. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу должностного лица – инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району КукшиноваВ.Д. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия от 21 июля 2026 года в отношении Злыгостева А.С. по ч. 1 ст. 12.7КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке пересмотра вступившего в законную силу решения в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Бурятия.
Судья С.С. Цыриторова