ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 ноября 2025 года г. Омск
Судья Ленинского районного суда города Омска Верещагина Т.Ю. (644121 г. Омск, ул. Труда, д. 29А, кабинет 110, телефон: 41-76-00, факс: 41-22-30, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru) при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, №
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ и материалы к нему в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1
В ходе подготовки выявлены существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела в суде.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе и событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении ИП ФИО1 вменяется поступление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет в ПАО «Сбербанк России», филиал Омское отделение № денежных средств с признаком «эквайринг» в сумме 8 916 846,39 руб.
Вместе с тем в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том при осуществлении какого рода деятельности и по какому адресу индивидуальным предпринимателем произведены расчеты без применения контрольно-кассовой техники. Не отражено когда было выявлено указанное административное правонарушение.
Кроме того в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, отсутствуют:
- документы, подтверждающие факт направления копии протокола об административном правонарушении в адрес ИП ФИО1,
- копия постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за свершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, документы, подтверждающие факт направления и получения указанного постановления ИП ФИО1,
- выписка по операциям на счетах ИП ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- выписка из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1,
- документы, подтверждающие факт направления акта документарной проверки, акта контрольной закупки в адрес ФИО1,
- документы, послужившие основанием для проведения контрольной закупки в отношении ИП ФИО1, копия чека эквайринга от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, с приложенными к нему материалами следует возвратить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, №, ОГРНИП №, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение суток с момента его поступления (получения) через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья Т.Ю. Верещагина