РЕШЕНИЕ
30 апреля 2026 года г. Уяр Красноярского края
Судья Уярского районного суда Красноярского края Альбрант А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фибих Олеси Анатольевны на постановление мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края по делу об административном правонарушении от 05.02.2026 года, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Фибих Олеси Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края от 05.02.2026 года Фибих О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Фибих О.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что она не была извещена мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела. Кроме того при составлении протокола об административном правонарушении, ей не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что повлекло нарушение ее права на защиту.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Фибих О.А. в судебное заседание не явилась, судом надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении не участвовала, права участковый ей не разъяснял.
Защитник Фибих О.А. - Борщина Т.В., действующая на основании ордера адвоката от 05.03.2026 года, в судебном заседании жалобу поддержала, пояснила, что мировой судья вынесла незаконное решение, поскольку Фибих О.А. не была надлежащим образом извещена о рассмотрении материала. Из отчета об отслеживании почтового отправления следует, что на момент вынесения постановления мировым судьей, заказное письмо еще находилось на вручении. Из материалов дела усматривается, что Фибих О.А. изначально не была согласна привлечением ее к административной ответственности, кроме того санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста. Несмотря на данные обстоятельства мировой судья приняла решение по делу в отсутствие Фибих О.А. и без ее надлежащего извещения о рассмотрения дела, в связи с чем лишила ее возможности реализовать свое право на защиту. При этом указав в постановлении в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание вины, что не соответствует материалам дела. Кроме того протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушениями. Фибих О.А. при составлении протокола не были разъяснены права, не было предложено написать объяснения, в протокол включены лица, которые являются по делу свидетелями.
Потерпевшая Кузикова Е.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы.
Представитель потерпевшей Кузиковой Е.Г. – Забара И.А.. действующий на основании ордера адвоката от 06.03.2026 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку недостатки протокола об административном правонарушении, указанные защитником, являются несущественными, мировой судья надлежащим образом известил Фибих О.А. о рассмотрении дела.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на нее, приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснений обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, к числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены их права и обязанности (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ).
Как следует из протокола об административном правонарушении от 21.01.2026 года №, составленного УУП МО МВД России «Уярский» Афанасьевым П.Д. в отношении Фибих О.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, протокол был составлен по адресу: <адрес> с участием Фибих О.А., Кузиковой Е.Г., Забара И.А., К.Н.В., К.Т.В. Подписи Фибих О.А., в том числе в графе о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, отсутствуют. В графе об ознакомлении с протоколом и получении его копии напротив фамилии Фибих О.А. имеется запись – отказалась, выполненная неизвестным лицом. Иные графы напротив фамилии Фибих О.А. не заполнены.
Из пояснений лица, привлеченного к административной ответственности, Фибих О.А. следует, что протокол об административном правонарушении с ее участием не составлялся, права должностное лицо ей не разъясняло.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Афанасьев П.Д. пояснил, что он работает участковым уполномоченным полиции, составлял протокол в отношении Фибих О.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении он подготовил по адресу: <адрес>. После чего по просьбе Фибих О.А. поехал к ней на работу на <адрес> в <адрес>, где разъяснил Фибих О.А. ее права, ознакомил с протоколом, но она отказалась его подписывать. Понятых с целью фиксации отказа Фибих О.А. от подписей в протоколе он не приглашал, видеофиксацию не вел, внес в протокол запись о том, что Фибих О.А. отказалась его подписывать. Дать объяснения Фибих О.А. по факту данного правонарушения он не предлагал, поскольку в материале уже имелись ее объяснения, полученные ранее, по обстоятельствам дела. После этого он проехал в офис представителя потерпевшей адвоката Забара И.А. по адресу: <адрес>, где данный протокол подписали потерпевшая Кузикова Е.Г. и адвокат Забара И.А.
Таким образом, судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлялся в трех разных местах, лицо, привлекаемое к административной ответственности и потерпевшая одновременно при составлении протокола участия не принимали, сведения о разъяснении прав Фибих О.А. протокол не содержит, дать объяснения по обстоятельствам данного правонарушения должностное лицо Фибих О.А. не предлагало, доказательств того, что Фибих О.А. отказалась подписывать протокол, в том числе в части разъяснения ей прав и что данные права ей разъяснялись, материалы дела не содержат.
Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными и могут быть восполнены судом апелляционной инстанции.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть принято решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч. 5 ст. 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, по основаниям, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая выявленные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения, а также тот факт, что срок привлечения Фибих О.А. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе от 05.02.2026 года и направлении материалов дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края от 05 февраля 2026 года о привлечении Фибих Олеси Анатольевны к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ – отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Альбрант