ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего - судьи Еремеева О.И., при секретаре Дацковском С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Мосжилинспекции к Зо Я.О. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение и взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Мосжилинспекция (далее также – истец) обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Зо Я.О. (далее также – ответчик) в обоснование указав следующее. Истцом установлено нарушение правил пользования жилым помещением собственником <адрес>, выразившееся в наличии незаконного переустройства. Собственнику данной квартиры (ответчику) с целью проведения проверки предлагалось предоставить доступ в данное жилое помещение, однако, ответчик отказал в предоставлении доступа. Истец указывает, что несоблюдение ответчиком обязанностей, установленных жилищным законодательством, приводит к нарушению прав других жильцов дома, в связи с чем, ответчик обязан обеспечить доступ сотрудникам истца в свою квартиру для целей осмотра на предмет установления факта наличия/отсутствия переустройства. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о: возложении на Зо Я.О. обязанности предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в жилое помещение № <адрес> с целью осуществления регионального жилищного надзора, взыскать с Зо Я.О. в пользу Мосжилинспекции неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки со дня истечения срока добровольного исполнения решения суда до момента фактического исполнения обязанности.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Частью 1 статьи 233 ГПК РФ определено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу пункта 2 статьи 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Частью 2 статьи 1 ЖК РФ установлено следующее. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Как следует из материалов дела, подтверждается выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником жилого помещения № <адрес> является ответчик, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила, определяющие порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.
Согласно пункту 1 Правил, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В силу подпункта «а» пункта 16 Правил, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из искового заявления следует, что 29.10.2025 г. от Дедковой И.А (жителя <адрес>) в адрес истца поступило обращение № ГР-08-12931/25 по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства в <адрес>.
Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика 20.02.2026 г. направлялось письмо о согласовании времени и даты проведения обследования на предмет выявления указанных фактов.
Однако, в ходе судебного заседания судом установлено, что доступ в спорное жилое помещение ответчиком не предоставлен.
Препятствуя доступу в квартиру сотрудникам истца для осуществления функций по контролю за соблюдением санитарных норм и правил, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым, права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее функций, а также права владельцев квартир многоквартирного дома.
При таких данных, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает обоснованными исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить сотрудникам истца доступ в жилое помещение.
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», упомянутая судебная неустойка присуждается в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.
При определении справедливого размера судебной неустойки суды учитывают широкий круг обстоятельств, а именно: объем требований, наличие каких-либо препятствий для исполнения требований (степень затруднительности исполнения судебного акта), соразмерность неустойки финансовому бремени ответчика, важность истребуемых действий для истца, частичное исполнение ответчиком до вынесения решения, степень сопротивления ответчика по добровольному исполнению обязательства.
Поскольку из материалов дела усматривается, что сопротивление ответчика по предоставлению сотрудникам истца доступа в жилое помещение влечет собой ухудшение конструкции многоквартирного жилого дома в целом, а также влечет собой нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, постольку, руководствуясь частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 500 рублей в день, в случае неисполнения ответчиком требований, содержащихся в исполнительном документе, начиная со дня истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Доказательств необходимости установления неустойки в большем размере истцом не предоставлено.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку с ответчика в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Мосжилинспекции к Зо Я.О. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение № <адрес> и взыскании судебной неустойки в размере 1000 рублей ежедневно, за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда, удовлетворить частично.
Возложить на Зо Я.О. (№) обязанность допустить представителей Мосжилинспекции (№) в жилое помещение по <адрес>.
В случае неисполнения Зо Я.О. решения суда, начиная со дня истечения срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, взыскать с Зо Я.О. (№) в пользу Мосжилинспекции (№) 500 рублей за каждый день неисполнения по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с Зо Я.О. (№) в бюджет муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.И. Еремеев