РЕШЕНИЕ
06 апреля 2026 года г. Уяр Красноярского края
Судья Уярского районного суда Красноярского края Сержанова Е.Г., рассмотрев протест прокурора Уярского района Красноярского края Василенко А.А. на определение мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ЗАО «Авдинское» - Исмагилова Халиля Ширеевича,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Уярского районного суда Красноярского края поступил протест прокурора Уярского района Красноярского края Василенко А.А. на определение мирового судьи судебного участка № в Уярском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ЗАО «Авдинское» Исмагилова Х.Ш. Протест мотивирован тем, что основания для возвращения постановления отсутствовали. Из определения следует, что в постановлении отсутствуют сведения о потерпевших, которые не извещены о дате и времени составления постановления, им не вручены копии постановления. Указал, что отсутствие в постановлении сведений о потерпевших не свидетельствует о допущенных нарушениях при оформлении процессуальных документов, не влечет признание постановления составленным с существенными недостатками, поскольку не искажает содержание постановления, а также описанного в постановлении события и обстоятельства правонарушения. Прокурор просит определение мирового судьи судебного участка № в Уярском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебное заседание ст. помощник прокурора Уярского района Иванченко М.Н. поддержала заявленный протест, по основаниям в нем изложенным.
Директор ЗАО «Авдинское» - Исмагилов Х.Ш. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть материал при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" в случае, когда административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.27, 5.27.1 КоАП РФ, были выявлены в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия соблюдения требований нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, основанием для проведения которого явилась жалоба (обращение) работника, указанное лицо привлекается к участию в производстве по делу в качестве потерпевшего, если ему указанным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 25.2 КоАП РФ).
Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного прокурором Уярского района Красноярского края Василенко А.А., следует, что проведенной прокуратурой проверкой установлено нарушение положений ТК РФ работников ЗАО «Авдинское», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Авдинское» не выплачена заработная плата за декабрь 2025 года 99 работникам. Возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ЗАО «Авдинское» Исмагилова Х.Ш.
Кроме того, согласно приложенным к материалу документам, на момент составления постановления от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата работникам выплачена в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ – 1 год.
В данном случае, решение вынесено по событиям ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей судебного участка № в Уярском районе Красноярского края вынесено необъективное решение о возвращении постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что административное правонарушение, предусмотренное ст.5.27 КоАП РФ выявлено в ходе проведения прокурорской проверки. Лица, которым не выплачена заработная плата привлекаются в качестве потерпевших по делу, если им причинен физический, имущественный или моральный вред. В данном случае выявлено нарушение трудового законодательства должностным лицом. Отсутствие в постановлении сведений о потерпевших не свидетельствует о допущенных нарушениях при оформлении процессуальных документов, не влечет признание постановления составленным с существенными недостатками, поскольку не искажает содержание постановления, а также описанного в постановлении события и обстоятельства правонарушения.
На основании изложенного, определение мирового судьи судебного участка № в <адрес> о возвращении постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела мировому судье со стадии принятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Уярского района Красноярского края Василенко А.А. на определение мирового судьи судебного участка № в Уярском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ЗАО «Авдинское» Исмагилова Халиля Ширеевича - удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № в Уярском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ЗАО «Авдинское» Исмагилова Халиля Ширеевича – отменить.
Дело направить мировому судье судебного участка № в Уярском районе Красноярского края для рассмотрения со стадии принятия.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Сержанова Е.Г.