РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2026 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего Барбалюк М.В.
При секретаре Григорьевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Негосударственному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Негосударственному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр» о ликвидации.
В обоснование заявления указали, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись об организации Негосударственному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр», за основным государственным регистрационным номером №.... В нарушение с п. 3, 3.1. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не предоставил информацию о своей деятельности за 2023-2024 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России.
В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчётности за 2023-2024гг. Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было направленно информационное письмо (исх. №...), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.
В последующем отчеты за 2023 – 2024 гг. не были представлены, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
Поскольку указанные нарушения являются основанием для ликвидации организации, просит ликвидировать Негосударственное учреждение дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Негосударственное учреждение дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В силу положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с чем, стороны должны быть извещены надлежащим образом о судебном заседании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Порядок направления судебного извещения, адресованного организации, установлен ч. 5 ст. 96 КАС РФ, согласно которой судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии с п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно подпункту а пункта 2 приказа Минюста России №... некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе её руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.
Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ.
Как установлено в судебном заседании, согласно Уставу Негосударственного учреждения дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр» и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Негосударственного учреждения дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр». Запись внесена в единый государственный реестр юридических лиц ГУ Министерства юстиции РФ по НСО ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.... Директором является Калистратов В. Г..
В нарушение требования Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2023-2024г.г. организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. ст. 1-11 Федерального закона от 08.08.21001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации, согласно которому налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти – Минюстом России, действующим через свои территориальные органы. Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку судом достоверно установлено, что ответчик – Негосударственному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр» неоднократно допускало нарушения требований действующего законодательства, не представлено до настоящего времени в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, - что является основанием для ликвидации юридического лица – Негосударственному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр», по основаниям, предусмотренным ФЗ «О некоммерческих организациях».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственному учреждению дополнительного образования детей и взрослых «Сибирский региональный учебный центр» (№...) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2026г
Судья подпись М.В. Барбалюк
Подлинник решения находится в административном деле №2а-2973/2026 Новосибирского районного суда Новосибирской области.