ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2026 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Полевец М.О., при секретаре судебного заседания Кудряшовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ВВВ об устранении нарушения требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ВВВ об устранении нарушения требований лесного законодательства, мотивируя требования следующим. Между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ВВВ заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.10.2020 №, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ВВВ в собственность лесные насаждения объемом 175,0 куб.м на площади 0,80 га, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел 8, лесосека 1, деляна №. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 09.10.2020 по 08.09.2021. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы актаосмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 29.06.2023 участковым лесничим Унжинского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» РВН, государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» УВА произведён заключительный осмотр лесногоучастка, расположенного: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел 8, лесосека 1, деляна №, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении порубочными остатками мест рубок на площади 0,53 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации». По результатам осмотра составлены акт заключительного осмотра лесосеки от 29.06.2023, сообщение о результатах осмотра лесосеки, абрис. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. Таким образом, считает, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменениюкачества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком требований лесного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки по делу не представлены. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов. Считают, что допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное. Ссылаясь на ст. 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 75, п. 1 ст. 77, ст. 78 ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 1064 ГК РФ, истец просит возложить на ВВВ обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,53 га по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел 8, лесосека 1, деляна №, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Определением суда от 20.02.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Усольское лесничество», КЛЯ
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Представитель истца ПВА в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя КГКУ «Лесная охрана», не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ВВВв судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту его регистрации, почтовое отправление с судебным извещением за истечением срока хранения направлено для передачи на временное хранение.
В действиях ответчика суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ. Ответчик имела возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебного извещения, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства, а потому, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.
Третье лицо КЛЯ, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Усольское лесничество», Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте его проведения извещены надлежащим образом. От директора КГКУ «Усольское лесничество» ГЕГ поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя КГБУ «Усольское лесничество».
Оценив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслу гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статья 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч. 4 ст. 30 ЛК РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 ЛК РФ, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов.
Как следует из частей 1, 3 ст. 60.12 ЛК РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Судом установлено, что 9 октября 2020 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» и представителем КЛЯ, на основании доверенности № от 19.09.2020, действующим от имени и в интересах ВВВ был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №.
Согласно пунктам 1, 2, 7, 8 указанного договора, на основании приказа КГБУ «Усольское лесничество» от 09.10.2020 № 308 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, кв. №, выдел 8, лесосека № 1, делянка №. Сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 8 сентября 2021 года. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 09.10.2020 по 08.09.2021.
Согласно пп. «в», пп. «ж» п. 15 договора № 81 от 10 марта 2021 года покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в ст. 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора.
Согласно пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно п. 32 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов указанных лесных участках.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 53 ЛК РФ, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 26 и п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В ходе заготовки древесины ВВВ были нарушены требования лесного законодательства.
Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки от 29.06.2023, составленного участковым лесничим Унжинского участкового лесничества РВН, при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» УВА, в отсутствие ВВВ, при осмотре лесосеки в квартале №, лесотаксационном выделе № 8 лесосеке № 1 деляна №, выполненного на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 09.10.2020 установлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: очистка в деляне не производилась, по всей площади пасек имеются порубочные остатки размерами более 2 метров, в том числе у стен леса, на расстоянии менее 10 метров от них (вдоль линии 5-22). Оставлена не вывезенная древесина, штабель дровяных шестиметровых сортиментов пород Ос, К, П, диаметрами 22-34 см.
В результате нарушения требований лесного законодательства ВВВ причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 52121 рубль, что подтверждается расчетом ущерба, нанесенного государственному лесному фонду, в результате не очистки мест рубок от порубочных остатков.
До настоящего времени выявленные нарушения лесного законодательства ВВВ не устранены, доказательств обратного суду не представлено.
В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Принимая во внимание, что в силу договора купли-продажи лесных насаждений № от 09.10.2020 года бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на покупателя, именно ответчик ВВВ должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков. Кроме того, заключив договор купли-продажи лесных насаждений, ВВВ принял на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в его пользовании.
Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений лесного законодательства, суд принимает во внимание требуемое количество и объем необходимых работ, необходимость несения финансовых затрат, а потому срок в которой должна быть произведена очистка - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предложенный истцом, по мнению суда, является достаточным для того, чтобы устранить указанные нарушения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ВВВ об устранении нарушения требований лесного законодательства удовлетворить.
Возложить на ВВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Красноярского края (паспорт серии 0412 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Красноярскому краю в <адрес>, код подразделения №; №; СНИЛС №) обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,53 га по адресу: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел 8, лесосека 1, деляна №, в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.О. Полевец
Решение в окончательной форме изготовлено 7 мая 2026 года.