ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июня 2026 года
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Исаевой О.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «МОЛОТ» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО ЧОП «МОЛОТ» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В обоснование требований указав, что в целях аудита базы данных персонифицированного учета в СФР, проведена работа по проверке учтенных сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и сведений, представленных страхователем. По итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ. Выявлено расхождение в отчетности, представленной страхователем по застрахованным лицам. Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД ООО ЧОП «МОЛОТ» по факту трудовых отношений с застрахованным лицом ФИО1 не представлялась. Подтверждением обязанности страхователя представить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 является факт начисления и уплаты РСВ ФНС страхователем в январе, феврале 2020 <адрес> по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. на застрахованное лицо ФИО1 представлены с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР. Директор страхователя (наемный работник) ФИО1 В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, и о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. Просит обязать ответчика представить в ОСФР по <адрес> сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1
Представитель истца - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – ООО ЧОП «МОЛОТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу юридической регистрации, об уважительных причинах неявки в судебное заседание сведений не представил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не заявил.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, против чего не возражал представитель истца (в заявлении).
Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
В соответствии со ст. 6 Федеральною закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) (здесь и далее в редакции закона, действовавшей на момент возникновения спорных обязательств) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированною) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательною страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
На основании ст. ст. 5, 8.1 Федерального закона от 01,04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) (здесь и далее в редакции закона, действовавшей на момент возникновения спорных обязательств) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд России (далее - СФР). СФР осуществляет прием н учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счет застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счет застрахованного лица. т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета является необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
В соответствии с пунктом 2.4. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными липами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:
1) с ДД.ММ.ГГГГ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет Сведения о его трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя. При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
2) с ДД.ММ.ГГГГ - в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующею за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
На основании статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионною и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника па другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019г. №п «Об -утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений».
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).
Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем каждому зарегистрированному лицу.
Работодатель, зарегистрированный в Социальном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-ТД в отношении застрахованных лиц, состоящих (состоявших) с данной организацией в трудовых отношениях.
На лиц - руководителей организаций, являющихся единственными учредителями, распространяется действие Трудового кодекса РФ. Согласно статье 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. В силу статьи 39 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника (далее — Решение).
Следует учитывать, что к страховому стажу относятся периоды трудовой деятельности, за которые страхователь (работодатель) уплачивал страховые взносы. Начиная с 2023 года, сведения о страховом стаже предоставляется страхователями в отношении отдельных категорий застрахованных лиц, определенных пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (например, имеющих особые условия, код льготы, административный отпуск, отпуск по уходу за детьми и другое). В случае, если работник не относится к категории лиц, поименованных вышеуказанной статьей, формирование сведений о периодах работы, производится в автоматическом режиме на основании сведений о трудовой деятельности (кадровых мероприятий) и других данных в распоряжении СФР.
Учитывая изложенное, на руководителя организации, являющегося единственным учредителем и осуществляющего себе выплаты, с которых начисляются страховые взносы, необходимо представить сведения о трудовой деятельности в СФР (раздел 1 подраздела 1.1 по единой форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», либо сведения по форме СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Прием», где в основании указать дату и реквизиты Решения, а так же сведения о стаже до 2023 года в случае его отсутствия. В дальнейшем, при условии принятия директором-учредителем решения о передаче функций единоличного исполнительного органа другому лицу необходимо будет представить кадровое мероприятие «Увольнение».
В целях реализации статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ, - Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицирoваннoго) учета. Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности застрахованного лица и сведений о заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ. Пункт 14 Порядка предусматривает, что решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет уполномоченным территориальным органом СФР осуществляется, только в случае если оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж.
В целях аудита базы данных персонифицированного учета в СФР, проведена работа по проверке учтенных сведений на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) застрахованных лиц и сведений, представленных Страхователем в СФР.
По итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ.
Выявлено расхождение в отчетности, представленной страхователем по застрахованным лицам.
Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД ООО ЧОП «МОЛОТ» по факту трудовых отношений с застрахованным лицом ФИО1 не представлялась.
Подтверждением обязанности страхователя представить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 является факт начисления и уплаты РСВ ФНС страхователем в январе, феврале 2020 <адрес> по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. на застрахованное лицо ФИО1 представлены с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР. Директор страхователя (наемный работник) ФИО1
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, и о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
В судебном заседании установлено, что, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица, в качестве работодателя – страхователя в Отделениях ПФР – с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «МОЛОТ» (<данные изъяты>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Исаева
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.