ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года город Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А., при секретаре судебного заседания Солоповой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к ООО «Стройщебень» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указало, что отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД ООО «Стройщебень» (страхователь) по факту трудовых отношений с застрахованным лицом <данные изъяты> не предоставлялась. Подтверждением обязанности страхователя предоставить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» является начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России за январь, февраль, март 2020 года на застрахованное лицо <данные изъяты> Сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2020 года на застрахованное лицо <данные изъяты> представлены. Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР, директор (он же учредитель) страхователя <данные изъяты> ОСФР по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение: от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо <данные изъяты> Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. Подтверждением обязанности страхователя предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год является сдача отчетности по форме СЗВ-М за период с января по июнь 2020 года на застрахованное лицо <данные изъяты> В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение: - от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении в СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год на застрахованное лицо <данные изъяты> Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. Просит обязать ООО «Стройщебень» представить в ОСФР по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на <данные изъяты> сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год на <данные изъяты>
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без его участия.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства с согласия истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 данного закона страхователи обязаны зарегистрироваться, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с положениями статей 5, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп.3 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Как указано в п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде, в том числе: выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 №2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения.
При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление страхователем отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками.
Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ.
Представление страхователем единой формы ЕФС-1 подраздела 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица» является обязательным в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со ст.351.7 ТК РФ, увольнения зарегистрированного лица – не позднее рабочего дня, следующего рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
В соответствии с положениями ст.66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
Работодатель, зарегистрированный в Социальном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц, состоящих (состоявших) с данной организацией в трудовых отношениях.
На лиц – руководителей организаций, являющихся единственными учредителями, распространяется действие ТК РФ.
Согласно ст.16 ТК предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. В силу ст.39 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.
К страховому стажу относятся периоды трудовой деятельности, за которые страхователь (работодатель) уплачивал страховые взносы. Начиная с 2023 года, сведения о страховом стаже предоставляется страхователями в отношении отдельных категорий застрахованных лиц, определенных п.3 ст.11 Закона №27-ФЗ (например, имеющих особые условия, код льготы, административный отпуск, отпуск по уходу за детьми и другое). В случае, если работник не относится к категории лиц, поименованных вышеуказанной статьей, формирование сведений о периодах работы производится в автоматическом режиме на основании сведений о трудовой деятельности (кадровых мероприятий) и других данных в распоряжении СФР.
В соответствии с п.2.4. ст.11 Федерального закона №27-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2023 страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Как следует из п.2.5 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: 1) с 1 января 2020 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года; 2) с 1 января 2021 года: - в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; - в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019г. № 730п «Об - утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений».
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).
Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем по каждому зарегистрированному лицу.
Учитывая изложенное, на руководителя организации, являющегося единственным учредителем и осуществляющего себе выплаты, с которых начисляются страховые взносы, необходимо представить сведения о трудовой деятельности в СФР (раздел 1 подраздела 1.1 по единой форме ЕФС-1, либо сведения по форме СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Прием», где в основании указать дату и реквизиты решения, а так же сведения о стаже до 2023 года в случае его отсутствия. В дальнейшем при условии принятия директором-учредителем решения о передаче функций единоличного исполнительного органа другому лицу необходимо будет представить кадровое мероприятие «Увольнение».
Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД ООО «Стройщебень» по факту трудовых отношений с застрахованным лицом <данные изъяты> не предоставлялась.
Подтверждением обязанности страхователя предоставить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» является начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России за январь, февраль, март 2020 года на застрахованное лицо <данные изъяты> Сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2020 года на застрахованное лицо <данные изъяты> представлены.
Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР, директор (он же учредитель) страхователя <данные изъяты>
ОСФР по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение: от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо <данные изъяты>
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
Как указано в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в редакции от 07.10.2022, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; ) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановления Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».
Страхователи обязаны представить годовую отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год страхователем не представлена.
Подтверждением обязанности страхователя предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год является сдача отчетности по форме СЗВ-М за период с января по июнь 2020 года на застрахованное лицо <данные изъяты>
Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР, учредителем страхователя с ДД.ММ.ГГГГ, а также директором с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Стройщебень» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения о прекращении деятельности отсутствуют. Также из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Стройщебень» было зарегистрировано в Отделении ПФР ДД.ММ.ГГГГ, в Отделении ФСС – ДД.ММ.ГГГГ.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение: - от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении в СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год на застрахованное лицо <данные изъяты>
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на <данные изъяты> сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год на <данные изъяты> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 5500000054, ОГРН 1025500739450), удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Стройщебень" (ИНН 5504246500, ОГРН 1145543020919) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на <данные изъяты> сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год на <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись О.А. Гончаренко
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 07.07.2026.
штамп штамп штамп штамп штамп штамп штамп штамп штамп штамп