РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Будкевич О.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании 25 февраля 2026 года по адресу:
<адрес>А административное дело №а-553/2026 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Морозов Д.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> с административным иском к Морозов Д.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой было установлено, что Морозов Д.А. было выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что Морозов Д.А. состоит на учете в БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» с заболеванием, которое включено в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством с диагнозом: <данные изъяты>
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Морозов Д.А. страдает заболеванием, включенным в перечень медицинских заболеваний, противопоказанных для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в результате чего нарушаются права участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
На основании изложенного просит суд прекратить действие права на управление Морозов Д.А. транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, категории «В», «В1 (AS)», «М», выданным ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Морозов Д.А. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, категории «В», «В1 (AS)», «М», выданным ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Морозов Д.А. государственную пошлину в установленном законом порядке.
Представитель административного истца помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Морозов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц Бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Кормиловская центральная районная больница», МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, Отдел Госавтоинспекции отдела Министерства внутренних дел России по Новому Уренгою, БУЗОО «Наркологический диспансер», УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав прокруора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5 указанного закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения
Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены); проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, с момента выдачи им водительских удостоверений. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением
Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией карточки операций с водительским удостоверением (л.д. 28).
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров (ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
Согласно ст. 45 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» В целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (п. 3).
Понятие источников повышенной опасности содержится в ст.1079 ГК РФ, которая к таким источникам относит, кроме прочего, и использование транспортных средств.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно вышеуказанному Перечню следует, что лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, не имеют права управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Так, в соответствии с п. 7 раздела 2 Перечня, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов (п. 2, 4, 7, 12 Приложения №).
Из сведений, предоставленных Бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Кормиловская центральная районная больница», следует, что Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога БУЗОО «Кормиловская центральная районная больница» с 2023 по настоящее время с диагнозом <данные изъяты> В период наблюдения в терапевтическом отделении у него фиксировались характерные для абстинентного (похмельного) синдрома соматические проявления, а также был консультирован врачом-наркологом, оформлена соответствующая медицинская карта амбулаторного больного наркологического кабинета БУЗОО «Кормиловская центральная районная больница».
Оснований не доверять представленным медицинским учреждением сведениям о наличии у административного ответчика вышеуказанного заболевания и об отсутствии подтвержденной стойкой ремиссии заболевания у суда не имеется.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» заболевание, которым страдает Морозов Д.А., относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством и в настоящее время Морозов Д.А., имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, суд считает, что материалами дела подтверждается наличие на момент разрешения заявленных требований у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.
На основании изложенного заявленные требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с Морозов Д.А., государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Морозов Д.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.
Прекратить действие права на управление Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории «В», «В1» (AS), «М» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М», в ОГИБДД УМВД России по городу Новому Уренгою в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.А. Будкевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело №а-553/2026
55RS0№-27
Резолютивная часть
РЕШЕНИЯ
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Будкевич О.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по адресу:
<адрес>А административное дело №а-553/2026 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Морозов Д.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Морозов Д.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.
Прекратить действие права на управление Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории «В», «В1» (AS), «М» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М», в ОГИБДД УМВД России по городу Новому Уренгою в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Морозов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.А. Будкевич