Решение
18 мая 2026 года город Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Гурман З.В., изучив материалы дела по жалобе ФИО5 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ДФО Пашиновой А.З. от 26 января 2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 31.1 КоАП РФ, установил:
Постановлением государственного инспектора по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО Борисова М.Л. № 03-<данные изъяты> от 25 августа 2025г. индивидуальный предприниматель ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 сентября 2025г.
26.01.2026 года старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзор по ДВФО Пашиновой А.З. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 26 января 2026г., которым постановлено принять меры принудительного исполнения, взыскать штраф в размере 30 000 руб., в соответствии с ч.2 ст. 23.31.1 КоАП РФ.
ФИО5 обратился в суд с жалобой на постановление от 26 января 2026г., ссылаясь на то, что оно вынесено незаконно, подлежит отмене. На составление не извещали, с вынесенным постановлением не согласен.
Изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему.
Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, из норм которой следует, что обжалованию подлежат постановления и решения, принятые по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Вынесение иных постановлений по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
В настоящей жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 26 января 2026, которым постановлено принять меры принудительного исполнения, взыскать штраф в размере 30 000 руб., в соответствии с ч.2 ст. 23.31.1 КоАП РФ.
Анализируя приведенное постановление, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление должностного лица государственного инспектора МТУ Ространснадзор по ДВФО Пашиновой А.З. по делу об административном правонарушении фактически не является постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, указанным постановлением ИП ФИО5 не привлекается к административной ответственности, этим постановлением в отношении приведенного лица не закончено производство по делу об административном правонарушении, то есть данное постановление вынесено не по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, таким образом, не относится к перечню постановлений, предусмотренных частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактически данное постановление является актом направления на принудительное исполнение в отношении должника постановления по делу об административном правонарушении от 25 августа 2025г. №03-<данные изъяты>, которым ИП ФИО5. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сам судебный акт по делу об административном правонарушении является исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю.
Частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании части 4 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнительного принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, банками, лицами, участвующими в исполнительном производстве, ФССП использует государственные информационные системы.
Таким образом, оспариваемый заявителем документ, поименованный как «постановление», выданный административным органом 26 января 2026г., не является постановлением по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания, а обладает признаками исполнительного документа, вынесенного в порядке электронного документооборота в целях исполнения постановления о наложении административного штрафа, а, следовательно, не подлежит обжалованию в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что постановление должностного лица №<данные изъяты> от 26 января 2026 г. не может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба ИП ФИО5. подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
Жалобу ФИО5 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ДФО Пашиновой А.З. от 26 января 2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 31.1 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течении 10 дней со дня его получения.
Судья З.В. Гурман