РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г.Омск
Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Машталер И.Г., при секретаре Тарасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Верхнеобское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству обратилось с заявлением о признании имущества бесхозяйным, в обоснование заявленных требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования <адрес> в районе <адрес> было обнаружено 12 сетей из лески (мононити) длиной по 15 м ячеей 40 мм, 50 мм. В сетях находились водные биоресурсы.
Указанные запрещенные орудия лова изъяты, упакованы, обиркованы и переданы на хранение в Омский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, для дальнейшей передачи в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица.
В ходе административного расследования установить лицо, совершившее незаконный вылов водных биоресурсов, не представилось возможным, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
На основании изложенного, ссылаясь на действующее законодательство, просит изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – 12 сетей из лески длиной по 15 м ячеей 40 мм, 50 мм бесхозяйными, конфисковать, обратив их в собственность Российской Федерации, передать изъятое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущество Омской области.
Представитель Верхнеобского Территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, просил рассмотреть дело без его участия, о дне и месте рассмотрения дела извещен.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области представителя судебное заседание не направило, о дате, месте и времени извещено надлежаще.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона.
Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 646 (далее - Правила рыболовства).
Согласно п. 35.21 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования <адрес> в районе о. <адрес> государственным инспектором Омского отдела обнаружены запрещенные орудия лова – 12 сетей из лески (мононити) длиной по 15 м. ячеей 4 мм., 50 мм.
Указанные запрещенные орудия лова изъяты на основании ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), о чем составлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Изъятые протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ 12 сетей из лески (мононити) длиной по 15 м. ячеей 40 мм., 50 мм переданы на хранение в Омский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, для передачи в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Возбужденное ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении неустановленного лица, прекращено ДД.ММ.ГГГГ постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (в связи с невозможностью установления лица, причастного к совершению административного правонарушения).
Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания12 сетей из лески (мононити) длиной по 15 м. ячеей 40 мм., 50 мм брошенной вещью.
Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Исходя из смысла ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.
Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника движимого имущества, указанного в иске не представилось возможным, таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен, поскольку собственник рыболовных сетей не установлен ни в момент изъятия, ни позднее, к ответственному за хранение сетей лицу никто не обращался, исходя из чего, суд приходит к выводу, что указанное движимое имущество является бесхозяйным.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. В п. 5.5 этого же Положения указано, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Соглашением о порядке и условиях взаимодействия Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче отдельных категорий имущества, заключенным 18.12.2020 N СС-32/01-12/129, сторонами определен порядок приема-передачи отдельных категорий имущества, в том числе, для распоряжения (реализации, переработки (утилизации) или уничтожения) обращенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованных, движимых бесхозяйных и иных изъятых орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов для дальнейшего уничтожения.
Таким образом, вышеуказанное имущество подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для утилизации (уничтожения).
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, ИНН 5406407815, ОГРН 1075406030370, удовлетворить.
Признать изъятые протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории участка <адрес> в районе о.<адрес> орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – 12 сетей из лески длиной по 15 м ячеей 40 мм, 50 мм сети, хранящиеся в Омском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (<адрес>), бесхозяйным, обратить их в собственность Российской Федерации.
Передать изъятые протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории участка <адрес> в районе о.<адрес> орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – 12 сетей из лески длиной по 15 м ячеей 40 мм, 50 мм сети, хранящиеся в Омском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (<адрес>) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области для утилизации (уничтожения).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Г. Машталер
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.